2019-02-27 第198回国会 衆議院 財務金融委員会 第4号
○内田参考人 日本銀行の金の保有でございますが、古くは明治時代の兌換銀行券制度のもとで買入れを始めまして、その後も、金準備の充実等を目的に買入れをしてきたというものでございます。
○内田参考人 日本銀行の金の保有でございますが、古くは明治時代の兌換銀行券制度のもとで買入れを始めまして、その後も、金準備の充実等を目的に買入れをしてきたというものでございます。
げますと、不登校の小中学生の中にはフリースクール等の学校外の施設におきまして相談指導を受けて学校教育への復帰の努力を傾けている者もいるわけでございまして、こうした努力を学校として評価し支援するために当該児童生徒の通所に要する交通費の負担の軽減を図る、そういう観点から、平成五年からでございますけれども、平成五年度から一定の要件の下で、鉄道につきましては、先ほどお話がございましたが、実習用通学定期乗車券制度
フリースクールに通う小中学生が、実は一九九三年、これは当時の文部省と運輸省の話し合いの結果、通学定期券が欲しいという声にこたえて、実習用通学定期券制度の適用範囲の拡大ということをなさったと聞いています。これは本当に子供たちにとっても家庭にとってもよかったと思います。
一九九八年七月に出された、御指摘のブレア政権の新交通政策は、実施された民営化及び規制緩和の結果を踏まえて、共通乗車券制度の導入等必要な施策を提言したものと伺っております。 イギリスの民営化及び規制緩和については、補助金の削減や事業の活性化が図られたという評価がある一方、運賃が自由化された結果、独占路線を中心に運賃が上昇し、利用者離れを招いたなどの評価もあると伺っております。
○畑野君枝君 そうですね、割引券制度。これが一枚につき千五百円の割引が受けられるということで、これを利用しているという方からもお話を伺いました。 それで、こういう財政的な支援を進めていくという点で、御要望など含めてあれば伺いたいというふうに思います。
ただ、今先生がおっしゃいましたように、交通費の負担に関しましては、実費をできるだけ軽減するという意味で、通学定期乗車券制度につきましてこれを対象にするというような努力はしたところでございます。
法律の成立に伴いまして、各地域で具体的な促進地域が決まり促進計画が策定される、そういう過程で、割引率を含めました共通乗車船券制度の具体的内容が決められていくことになるかと思います。できるだけ日本に来ていただく外国人旅行客の便宜に供せられるような形となるよう関係先に働きかけていきたいと思っておるところでございます。
「現行の「医療券制度」を「医療証制度」に早期に改正すること。」。 提案理由は八つあります。 一 医療券の交付を受けなければならない被保護患者の精神的負担が大きい。 二 被保護者の差別感の軽減につながる。 三 緊急時、休日・夜間診療への円滑な対応が可能となる。 四 指定医療機関の診療報酬請求事務が軽減され、指定促進につながる。
あるいはクーポン券制度、さらにはいろいろな近代化に取り組まれているということでありまして、本当にそうだろうと思います。 家政婦紹介所も本当に努力をして、新しい時代に即応できるいわゆる体質改善というものをしっかりやっていかなければいけない。
例えばモデル的に実施をする、それから利用券制度なんということもありますね。さらには、とにかく当人同士で契約をして後で市町村が事後承認をする制度とか、いろいろ試みが行われていると思います。
○桝屋委員 では、その数字を待つ前に、制度の仕組みとしてちょっと私わからないのですが、介護クーポン券制度がたしか平成六年からですか、五年だったかな六年だったかな、クーポン券制度が動いていますが、このクーポン券制度との関連はどうなりますでしょうか。
○政府委員(野崎弘君) 今御指摘の通知につきましては、昨年の三月十九日付で各都道府県教育委員会等に対しましてその通知をしたところでございまして、実際にこの通知によります通学定期乗車券制度の適用というのは昨年の四月一日からだったわけでございます。 この通知につきましては、各種会議等におきまして周知に努めてきているところでございます。
また、自治体の方も困っておりまして、私の調べたところでは、九二年度には医療券制度を廃止して医療証の制度にしてほしいという改正の要望を東京、大阪、神奈川、福岡、京都市など十二都道府県市が出しているわけです。その意見というのは実際現場で対応されているだけあって私は非常に説得力があると思いました。被保護患者の負担が大きい、差別感がある、診療報酬請求事務や医療券作成事務が非常に煩雑だということですね。
ただ、この公的機関等におきまして相談、指導を受ける期間が長期に及ぶこともあることから、児童生徒の適所に要する交通費の負担の軽減について検討を求められていたということで、運輸省と協議の結果、通学定期乗車券制度の適用ということでこの三月に各県に通知を出したところでございます。
この料金につきましてもいろいろ割引制度とか回数券制度とかそういうようなこと、それと新しい橋ができましたわけですから利用をPRする、いろいろな努力をしてまいっておるわけでございまして、この辺を総合的に勘案いたしますと現在の料金水準は妥当と考えておるところでございます。
○小川(国)委員 この無料券制度というのはいつからお始めになったのですか。
今日紹介されている教育の自由化の理念のモデルは、もとより一九五五年に書かれましたミルトン・フリードマンという人の教育クーポン券制度と言われるものがモデルになっているかのごとく議論が進んでおりますけれども、本来この理念が現実の教育政策に影響を持ち始めた、今日でも持っておりますけれども、そのことに即してこれを考えてみますと、決して今日流布されているといいますか、多くの人々の間に広まっているような単純な物
さらにバス路線競合区間におきます共通乗車券制度の導入あるいはバス停の整備など各種のサービス改善対策を推進することであります。 また、「タクシー事業規制の見直し」では、経済活動の広域化に対応した広域的な事業区域を設定することであります。個人タクシーの免許区域の拡大、そしてタクシーの冬期割り増し運賃の見直しなどの改善を図るように求めております。 以上でございます。
有罪になっているそこのところの大きな一つの決め手になったのは、購入券制度が現実に行われていないこと、しかしそれと比べてそのやみ行為をやったということはこれはもう別なんだと、そのやみ行為をやったことそのものは非常に反社会的だと、そういうことをきちっと述べているのですよ。
もう一つは、購入券制度に見られるように、制度のたてまえと実態とが著しく乖離をしておるという問題が実際にあるわけであります。このまま放置いたしてまいりますと、せっかく消費者からも生産者からも堅持してほしいというこの制度が、食管の制度が空洞化してまいるということになりますと、いろんなやはり批判が起きてまいる。
それからまた、購入券制度、配給割り当て制度に見られますように、実態として実施できない、守れないような姿の法律の形が目立ってきておるというようなことも指摘されるわけでございまして、こういった面につきましてはいわゆるマイナス面というふうに考えられますので、今回の法律改正におきまして、制度の基本は維持しながらこういったマイナス面を是正をしてまいろうというふうに考えておる次第でございます。
それからまた、日経調等におきましてもクーポン券制度というようなものを提言しておられるわけなんです。そういうことで、率直に申し上げますと、安上がりな食糧管理の体制をどういうふうにしてつくったらいいかという提言にこれらの提言はなっているわけであります。