2013-11-15 第185回国会 衆議院 国家安全保障に関する特別委員会 第14号
○森国務大臣 これは刑法法規の定め方でございますが、まず目的が書いてあって、その後に行為態様が書いてございますので、例えばそれぞれの行為態様がかつで結ばれている場合には、かつと書くこともありますでしょうけれども、目的と行為でございますので、これは別々の構成要件ということで、「目的で人を殺傷し、」といったときに、目的でまたは人を殺傷しとは読みませんので、ここはあえて、かつを入れないということでございます
○森国務大臣 これは刑法法規の定め方でございますが、まず目的が書いてあって、その後に行為態様が書いてございますので、例えばそれぞれの行為態様がかつで結ばれている場合には、かつと書くこともありますでしょうけれども、目的と行為でございますので、これは別々の構成要件ということで、「目的で人を殺傷し、」といったときに、目的でまたは人を殺傷しとは読みませんので、ここはあえて、かつを入れないということでございます
そうして、総理から御答弁ございました外国からこの平和維持活動に従事している要具が危険にさらされた場合云々の点でございますが、これはこの法律に基づく権限として行われるものではなくて、その他の行為、つまり一般の刑法法規における正当防衛なり緊急避難に該当する、そういったケースのことは考えておるわけでございます。これが法令上の話でございます。
現実にある刑法法規でありますから、これはやっぱり刑法法規として尊重しなければならないだろうと思うんです。 それから優生保護法でございますが、産まれ出てくる子供が、非常に困る子供が出てくるであろうということを考えて優生保護と、こういうふうなことが優生保護法の本旨だろうと思うんです。
この内容は、裁判所関係、それから刑法法規でございます。この布告に根拠を持ちますものとして、しかも、現島民が自治権の行使として制定しておりますものに小笠原諸島布令といわれるものがございます。この内容は、野生生物の保護あるいは衛生保全、それから所得税の関係、労働法規関係、刑罰法規という内容でございます。
殊に強制の伴うところの国家行為というものに対しましては、すべて刑法法規によつてこれを賄うのが今日の法律体制のあり方じやないですか。あなたたちの権利、いわゆる行政権というものを無限に拡大して行くということは恐るべき結果を招来いたしますと思います。この点に対しましては特別強い反省を促したいと思います。
以下三ヶ條に亘り、作業賞與金の給付、作業時間、休憩、休日及び作業実施上の安全衛生等につきまして、受刑者を、各種刑法法規の制限の下において、できるだけ人たるに値するような、処遇をなす目標を定めているのであります。
これがこうした一部の刑罰法規のみに限つて、さあつと水準を著しく上げますることになるならば、却て刑法法規の非常な混乱を見るのではなかろうかと思います。でき得るならば、予ねて政府が当委員会等にも言うておりましたごとくに、全体の罰金の引上はもうすでに異論のないことであろうと私は思います。