2001-03-08 第151回国会 参議院 予算委員会 第6号
最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総局人事局長 金築 誠志君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 内閣官房内閣情 報官 杉田 和博君 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君 警察庁警備局長 金重 凱之君
最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総局人事局長 金築 誠志君 事務局側 常任委員会専門 員 吉田 成宣君 政府参考人 内閣官房内閣情 報官 杉田 和博君 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君 警察庁警備局長 金重 凱之君
法務大臣 高村 正彦君 法務大臣政務官 大野つや子君 最高裁判所事務総局人事局 長 金築 誠志君 最高裁判所事務総局民事局 長 兼最高裁判所事務総局行政 局長 千葉 勝美君 政府参考人 （警察庁交通局長） 坂東 自朗君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁交通局長坂東自朗君、警察庁警備局長金重凱之君、法務省大臣官房長但木敬一君、法務省大臣官房司法法制部長房村精一君、法務省民事局長山崎潮君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省人権擁護局長吉戒修一君及び法務省入国管理局長中尾巧君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
防衛庁長官政務官 岩屋 毅君 会計検査院長 金子 晃君 会計検査院事務総局第一局 長 石野 秀世君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 柴田 雅人君 政府参考人 （内閣府大臣官房長） 江利川 毅君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官柴田雅人君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、警察庁警備局長金重凱之君、総務省自治行政局選挙部長大竹邦実君、法務省刑事局長古田佑紀君、外務大臣官房長事務代理飯村豊君、財務省主計局長林正和君、厚生労働省労働基準局長日比徹君、厚生労働省職業能力開発局長酒井英幸君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第一局長石野秀世君の出席を求め、説明を聴取
文部科学大臣政務官 水島 裕君 厚生労働大臣政務官 奥山 茂彦君 会計検査院長 金子 晃君 会計検査院事務総局第一局 長 石野 秀世君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 加藤 利男君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 五十嵐忠行君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官加藤利男君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、警察庁警備局長金重凱之君、総務大臣官房審議官衞藤英達君、総務省自治行政局選挙部長大竹邦実君、法務省刑事局長古田佑紀君、外務大臣官房長事務代理飯村豊君、厚生労働大臣官房総括審議官木村政之君、厚生労働省労働基準局長日比徹君、厚生労働省職業能力開発局長酒井英幸君、食糧庁長官石原葵君の出席を求め、説明を聴取し、また
両案審査のため、本日、政府参考人として警察庁警備局長金重凱之君、法務省民事局長細川清君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省入国管理局長町田幸雄君及び労働省職業能力開発局長日比徹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（金重凱之君） 先生の方で定性分析、定量分析というような観点でお話をされておられるんだろうというふうに思うんですが、警備警察と申しますのは、警察法二条に定める警察の責務を果たすということで、暴力主義的な破壊活動だとか集団不法事案等の予防、それから鎮圧、それに捜査等ということを行いまして、これによりまして公共の安全と秩序の維持に当たるという警察活動を行っておるわけです。
常任委員会専門 員 入内島 修君 政府参考人 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁長官官房 長 石川 重明君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君 警察庁交通局長 坂東 自朗君 警察庁警備局長 金重 凱之君
警察法の一部を改正する法律案（閣法第四号）及び警察法の一部を改正する法律案（参第一三号）の審査のため、本日の委員会に警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長五十嵐忠行君、警察庁交通局長坂東自朗君、警察庁警備局長金重凱之君、総務庁行政管理局情報公開法施行準備室長宮島守男君、外務大臣官房領事移住部長今井正君、外務省総合外交政策局国際社会協力部長高須幸雄君
○政府参考人（金重凱之君） お答えいたします。 過去の事案で国際関係に重大な影響を与え、その他国の重大な利益を著しく害するおそれのある、航空機の強取、人質による強要その他これらに準ずる犯罪に係る事案、これに該当するものとしましては、例えば昭和四十五年三月に発生した共産同赤軍派による日航機よど号ハイジャック事件がございます。
広幸君 事務局側 常任委員会専門 員 入内島 修君 政府参考人 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁長官官房 長 石川 重明君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君 警察庁警備局長 金重 凱之君
法務省刑事局公安課長本田守弘君、外務省アジア局長槙田邦彦君、自治大臣官房総務審議官林省吾君、自治省行政局長中川浩明君、自治省行政局公務員部長木寺久君、自治省財政局長嶋津昭君及び自治省税務局長石井隆一君を、また警察法の一部を改正する法律案（閣法第四号）及び警察法の一部を改正する法律案（参第一三号）の審査のため、本日の委員会に警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁警備局長金重凱之君及
○政府参考人（金重凱之君） お尋ねの件につきましては、ことしの八月九日の夜でございます。 福島県白河市に所在するＪＲ東日本研修センターにおきまして、同所で研修中のＪＲ東日本高崎支社の社員が、飲酒した後に生活サービス棟三階の吹き抜けのらせん階段の手すりから一階ロビーに転落、救急車で病院へ搬送されたと。しかし、脳挫傷で死亡した事案と承知しております。
運輸事情、情報通信及び郵便等に関する調査のため、本日の委員会に人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、警察庁警備局長金重凱之君、総務庁行政監察局長塚本壽雄君、運輸大臣官房長小幡政人君、運輸省運輸政策局長岩村敬君、運輸省鉄道局長安富正文君、運輸省自動車交通局長縄野克彦君、運輸省航空局長深谷憲一君、郵政大臣官房長團宏明君、郵政省郵務局長松井浩君、郵政省通信政策局長鍋倉真一君、郵政省電気通信局長天野定功君、郵政省放送行政局長金澤薫君
長 石川 重明君 警察庁長官官房 総務審議官 吉村 博人君 警察庁長官官房 国際部長 島田 尚武君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 警察庁刑事局長 五十嵐忠行君 警察庁交通局長 坂東 自朗君 警察庁警備局長 金重 凱之君
○政府参考人（金重凱之君） お答えいたします。 ことしの二月十三日に不正アクセス行為の禁止等に関する法律というものが施行されました。この施行後六カ月間におきまして警察庁に報告がありました不正アクセス行為の認知件数、これは三十五件でございます。それからまた、不正アクセス行為による検挙件数は十四件でございます。
○政府参考人（金重凱之君） まず、長官を狙撃したというふうに供述した元警察官についてでございますけれども、この元警察官の供述に関する裏づけ捜査につきましては警視庁において実施したところでございます。
○政府参考人（金重凱之君） ただいま先生御質問の警察庁長官狙撃事件でございますけれども、これは治安に対する挑戦ともいうべき極めて重大な事件であるというふうに認識いたしておりまして、私ども警察としましては、必ずや犯人を検挙して事件の全容解明を図らなければならないというふうに考えておるところでございます。
行政監視、行政監察及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に警察庁警備局長金重凱之君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
職員局長 中橋 芳弘君 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁長官官房 長 石川 重明君 警察庁長官官房 審議官 岡田 薫君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 警察庁交通局長 坂東 自朗君 警察庁警備局長 金重 凱之君
地方税法等の一部を改正する法律案及び地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に人事院事務総局管理局長尾木雄さん、人事院事務総局職員局長中橋芳弘さん、警察庁長官田中節夫さん、警察庁長官官房長石川重明さん、警察庁長官官房審議官岡田薫さん、警察庁交通局長坂東自朗さん、警察庁生活安全局長黒澤正和さん、警察庁警備局長金重凱之さん、総務庁行政監察局長東田親司さん、厚生省老人保健福祉局長大塚義治
○政府参考人（金重凱之君） お答えいたします。 オウム関連企業でございますけれども、オウムの関連会社というのはパソコン会社のハード部門とソフト部門と両方ございますけれども、平成十年ごろの当時はハード部門中心の活動をしておったというふうに私ども見ておりまして、ソフト部門は大変弱かったというように認識しておるわけでございます。
委嘱審査のため、本日の委員会に警察庁長官田中節夫さん、警察庁長官官房長石川重明さん、警察庁長官官房審議官岡田薫さん、警察庁生活安全局長黒澤正和さん、警察庁警備局長金重凱之さん、公安調査庁調査第一部長上原美都男さん、大蔵省理財局長中川雅治さん、海上保安庁長官荒井正吾さん、自治省財政局長嶋津昭さん及び自治省税務局長石井隆一さんを政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
○政府参考人（金重凱之君） 申しわけございません、一言だけ。 私ども契約を結びましたのは、日本ＩＢＭと原則として下請を禁止するというような条件のもとで契約を結んでおりますので、それが先ほど申し上げたような形になったということでございます。
政府参考人 警察庁長官 田中 節夫君 警察庁長官官房 長 石川 重明君 警察庁長官官房 審議官 岡田 薫君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 警察庁刑事局捜 査第一課長 井口 斉君 警察庁警備局長 金重 凱之君
行政監視、行政監察及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁長官官房審議官岡田薫君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局捜査一課長井口斉君、警察庁警備局長金重凱之君、科学技術庁研究開発局長池田要君、文部省学術国際局長工藤智規君及び資源エネルギー庁長官河野博文君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか
田中 節夫君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 石川 重明君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （警察庁刑事局刑事企画課 長） 縄田 修君 政府参考人 （警察庁刑事局捜査第一課 長） 井口 斉君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁警備局長金重凱之君、警察庁刑事局刑事企画課長縄田修君、警察庁刑事局捜査第一課長井口斉君、金融再生委員会事務局長森昭治君、防衛庁長官官房長守屋武昌君、防衛庁装備局長及川耕造君、法務省刑事局長古田佑紀君、公安調査庁長官木藤繁夫君、文部省学術国際局長工藤智規君、林野庁長官伴次雄君、労働省労政局長澤田陽太郎君
○政府参考人（金重凱之君） 先ほども御答弁させていただいたわけでありますけれども、事件当日の関係者につきまして、聞き取り調査等、記録の存否等も含めまして調査を行ったわけでございますけれども、私どもが承知しておりますことは、午前九時五十分ごろに匿名の電話が入ったということでございまして、これ以外の電話については現在のところ同署においては把握しておらないということでございます。
○政府参考人（金重凱之君） この日は日曜日でございましたから当直体制に入っておるわけでございます。それで、当直の係長が応対しておるということでございます。
政府参考人 （警察庁長官） 田中 節夫君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 石川 重明君 政府参考人 （警察庁長官官房国際部長 ） 兼元 俊徳君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 林 則清君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁長官官房国際部長兼元俊徳君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長林則清君、警察庁警備局長金重凱之君、宮内庁次長森幸男君、法務大臣官房長但木敬一君、法務省民事局長細川清君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省人権擁護局長横山匡輝君、公安調査庁長官木藤繁夫君、国税庁調査査察部長村上喜堂君、文部省初等中等教育局長御手洗康君
山中あき子君 東 祥三君 井上 一成君 古堅 実吉君 松本 善明君 伊藤 茂君 ………………………………… 外務大臣 河野 洋平君 外務政務次官 東 祥三君 農林水産政務次官 谷津 義男君 通商産業政務次官 細田 博之君 政府参考人 （警察庁警備局長） 金重 凱之君
本件調査のため、本日、政府参考人として、委員飯島忠義君の質疑に際し、警察庁警備局長金重凱之君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（金重凱之君） 本法では警察職員による立入検査の権限というのが認められておるわけでございまして、これにつきましては、事前に警察庁長官の承認を得なければならないということにされておりますし、それからまた、警察庁長官が承認しようとするときには公安調査庁の長官に協議しなければいけない、こういうふうな仕組みになっておるわけでございます。
無差別大量殺人行為を行った団体の規制に関する法律案外二案の審査のため、本日の委員会に警察庁長官関口祐弘君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁刑事局長林則清君、警察庁警備局長金重凱之君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（金重凱之君） 私ども警察庁といたしましても、本法案の第三十一条によりまして、警察職員による立入検査を含むその実施状況等につきまして国会に報告を行うことになるものというふうに考えております。また、この国会審議や質問主意書に対する答弁等につきましても積極的に対応してまいる所存でございます。
○政府参考人（金重凱之君） お答えさせていただきます。 本年二月でございますけれども、高知県警が、他県警のオウム真理教関連企業に係る事件の捜査上の要請から、高知の今御指摘の地元のＪＡに開設されました当該業者の取引口座を捜査いたしておりまして、取引状況を入手した事実はございます。
○政府参考人（金重凱之君） 詳細、ちょっと捜査の中身に関連することになりますので、控えさせていただきたいというふうに思っております。