2017-06-13 第193回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第5号
日本漁船の公海での冷凍サンマ漁業で海外限定というのはいかなるものかと思うところであります。大衆魚と広く認識されている日本国民財産でもあると言っていいほどのサンマの国内流通の実現に向けて、そのことにおいても委員の皆様の特段の御理解と御支援をお願い申し上げるところであります。
日本漁船の公海での冷凍サンマ漁業で海外限定というのはいかなるものかと思うところであります。大衆魚と広く認識されている日本国民財産でもあると言っていいほどのサンマの国内流通の実現に向けて、そのことにおいても委員の皆様の特段の御理解と御支援をお願い申し上げるところであります。
○小川勝也君 サンマもいろいろあって、冷凍サンマの質の悪いもので時期がずれますと、最低になりますと、三匹百円まで値段が下がります。旬の、はしりのサンマで形のいいものは、おいしい料理屋さんで食べますと、一匹千二百円から千五百円まで取れます。
逆に、その冷凍のサンマは最近台湾で大量に消費されるということでありまして、冷凍サンマの奪い合いやあるいは漁場の取り合いなど、様々な問題があるというふうに伺っております。 このサンマをめぐる苦悩と、今後どういう努力や工夫が可能なのかについて、まとめて御答弁をいただければと思います。
同社は、サケ、サンマなどを加工販売し、今シーズンから根室市などと協力しながらベトナムへ冷凍サンマを輸出する予定になっています。根室からの冷凍サンマの輸出は、疲弊した地域経済に活力を与え得る取組として注目されているプロジェクトですが、ベトナム側から年間一千二百トン程度の輸出の希望があり、輸出に当たっては大規模な冷蔵施設の整備のため財政的な支援が欠かせないといった要望などが述べられました。
実はこの前の新聞報道によりましても、たとえば東京都の中央卸売市場で、十一月一日から冷凍サンマ、サバ、スルメイカの三品目について、相対取引をやめさせて競りか入札に改定をする。そのとき卸売市場の方の語ったところによりますと、妥当公正な価格形成に努めるためにこうやったと言うのですから、実際妥当公正でない部分もあった、こう認めていらっしゃるわけでありますね。
去年の同月に比べてアジは八六％値上がり、サケは九三％、ニシンは八六％、冷凍サンマに至っては一五〇％の値上がりです。タラコが八四％。これが三月の卸値の対前年同月比の数字です。 東京に冷蔵業者が九十六業者ある。この九十六業者の入庫と出庫を調べてみると、品物が隠されておるということが数字の上から歴然と出てくるわけです。
売っておりますものも、調べましたところでは、たとえば地元の漁船用のえさ等に冷凍サンマを売っているというふうな売り上げの実情でございます。
それで、ある時点において、確かに東水が自分で扱いました冷凍サンマが、自分の兼業しております冷蔵庫から出荷されたという事情はございますが、東水をよく調べてみましたところ、全体といたしましてはほとんど大部分がえさ用に販売しております。ある時期にはそういうことがあったことは事実でございます。 それからさし値の問題でございます。
「入荷した冷凍サンマの三分の一は、市場の荷受け会社である東都水産が、岩手県宮古市にある自分の冷凍工場で作ったものだった。これだけなら、なんの変哲もない話だが、同社がこのサンマにだけ「最低販売価格」をつけてセリに出したため、相場は“波乱ふくみ”となった。」これは一部の記事なんです。
○政府委員（村田豊三君） ただいま御指摘のございました三陸方面の昨年の冷凍サンマの処理の問題でございますが、御指摘も、また先ほどの陳情も拝聴いたしたのでございますが、大量の在庫が今日までございまして、これを処理するのに、関係者が困っておられるという事態につきましては、水産庁としても、この事態が深刻なものであることは認めているのであります。
これは先ほど冷凍サンマの現実を申し上げたことと同じことであります。しかし、アジであるとかイカであるとかあるいはサバであるとかいうものは、サンマとは違った商品性を持っておる。これはかすの価格で安定しようといってもなかなかできるものではない。どこまでもこのサンマ以外のものをある一定の価格において安定させようとするならば、それは当然鮮魚としての価格安定の方式がなければならない。