1952-07-30 第13回国会 衆議院 水産委員会 第52号
○冨永委員 ただいまの石原委員の質問に対して、大体極東貿易、国際会議の内容、また中共貿易に関する現状、見通し等につきまして、本間政務次官から詳細に説明をいただきましたので、大体了承いたした次第でございますが、補足的になりますけれども、特にこの方面に輸出している北海道の海産物の事情と、われわれの立場からさらに申し上げて御意見を承りたいと思います。
○冨永委員 ただいまの石原委員の質問に対して、大体極東貿易、国際会議の内容、また中共貿易に関する現状、見通し等につきまして、本間政務次官から詳細に説明をいただきましたので、大体了承いたした次第でございますが、補足的になりますけれども、特にこの方面に輸出している北海道の海産物の事情と、われわれの立場からさらに申し上げて御意見を承りたいと思います。
○林(好)委員 先ほど来石原委員あるいは冨永委員の御質問に対し、本間政務次官からいろいろ御答弁がございまして、この対支貿易及び極東における輸出振興に対しましては、国際的にいろいろ困難な問題があるということはある程度了承できるわけであります。しかしながら先ほどからの御答弁を伺つておりますと、政府は水産物の輸出に対しましてはまことに熱意がない。すなわち理解がない。
○冨永委員 ただいま本間政務次官の御説明で大体了承した次第でございますが、政務次官は自由党出身でもございますので、この機会に特にお願いをいたしておきたいと思います。 ただいま申しましたように、現在北海道道南におけるいか漁業は、まさに大漁貧乏の様相を呈して、ほとんど採算原価を割つておるという状態でございます。
○冨永委員 ただいま委員長から参議院の水産委員会の廃止の問題について御提議がございましたが、実はけさ新聞で農林水産委員会とするということの記事を拝見いたしましたのであります。
○塩見政府委員 参議院の水産委員会の問題については、ただいま冨永委員からお話のございました通り、私どもは全然関知しておりません。唐突に新聞で拝見したような次第であります。
○冨永委員 関連です。ただいま石原委員から中共貿易に関する北海道関係の水産物についての質問がございましたが、北海道におけるこの問題に対する関心は、きわめて大きなものがあるのであります。
○冨永委員 関連して質問いたします。今、石原委員から御質疑がありましたが、これはこの場合内閣提出法律案でございますから、当然水産庁でも、これが通過すれば、およそこれこれのものには支障はあるのではないかという見通し等もあると思いますが、その見当についてもお答え願いたいと思います。
○冨永委員 昨十九日請願及び陳情書審査小委員会を開きまして審査をいたしましたので、その経過並びに結果について簡單に御報告申し上げます。
○冨永委員 北洋漁業は、関係官民の皆様の絶大な御尽力によりまして、御承知の通り去る五月一日根拠地函館から各船団出航いたしましたが、おそらく今ごろはそれぞれ漁撈に携つておるものとわれわれは期待いたしております。
○冨永委員 これは少しこまかい問題になりますが、この条文の中で、今度の北洋漁業は、母船式漁業取締規則第二条の漁業の許可の条文から、一本として一枚の許可証であると思うのですが、同規則第六条の許可証の備えつけの条文を見ますと、許可証は母船に備えつけておくように義務づけられておりますが、今度のように三艘母船がある場合には、一枚の許可証はどの母船に備えつけるかということが一応問題になりますが、しかしこれはおそらく
○冨永委員 ただいま土屋欧米局長の御報告によつて了承いたしましたが、今期国会中にできるだけ急いで提案するようになるということで、われわれもぜひそうお願いいたしたいと思います。ただこの場合伺つておきたいと思いますのは、しからばアメリカにおける批准については一体どういう事情にあるか、またカナダにおいてはどうかということについて、欧米局長の御承知の範囲でお話おき願いたいと思います。
○冨永委員 ただいま小松委員、田口委員からお述べになりました問題はきわめて重要な問題でありますから、田口委員のお述べになりました通り、委員長におかれては適当に善処されて、小委員会において審議をお進めになり、議員提出として御提出せられんことを希望いたします。
○川村委員長 ただいま田口委員並びに冨永委員よりの発言に対しましては、さようとりはからいまして御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○冨永委員 松田委員の今の御発言はきわめて重大な内容性を持つものであります。従つて今小高委員長代理の御説の通りに賛成いたしますが、松田君の今のお話は単なる思いつきのお話でなくて、いつでも私どもが始終そういう御意見を伺つている。
○冨永委員 北洋漁業に関しては、政府並びに水産委員会あるいは熱心な漁業者の努力によりまして、函館から五月一日を期して一斉に三船団が五十そうの独航船を率いて出漁することになつておりまするが、私はここ当分欠席いたしておりましたので、その点はすでに水産庁から委員会に御発表になつておるかもしれませんけれども、私の聞いた範囲では、まだそれらに関係しまして、船団の組織その他出漁に関する内容の具体的な話がないように
冨永委員。
まき網の問題でありますが、当時冨永委員長は渡米されているときであつたので、私が委員長代理を勤めておつて、この漁業法一部改正の法律案を委員各位の御協力によつて審議をしたものであります。ゆえに自分は委員長の立場においての責任があつたのであります。この際に委員長にも要望します。私の発言をあとから取消すようなことのないように、速記を抹殺することのないように、特にこの点を委員長に要望しておきます。
○冨永委員 水産庁からまだ長官も部長も御出席になつておらないようですが、しかし直接担当しておられる方々がお見えのようですから、おそらく委員長におかれて会議を開かれたものと存じますが、私はこの場合、本日議順になつておりまする運賃問題に関して御質疑を申し上げたいと思います。
○冨永委員 ほかの委員からまた御質問があろうかと思いますが、私から部長さんに対するお尋ねは、大体以上で終りたいと思います。ただいままで申し上げました通り、特に水産物に関しましては、国民の食糧確保という見地から重大な御関心をお持ちになり、御検討を願いたいことを申し添えておきます。
○冨永委員 輸出まぐろに関する件について参考人が見えておられます。私の質問は省内のことでございますから、また次の機会にいたしまして、玉置課長におかれましては、どうぞ当委員会と連絡をとられまして、御善処くださらんことをお願いいたしまして、私の質問を打切ります。
ゆえにわれわれ水産委員会といたしましても、前委員長の冨永委員及び石原委員は顧問となつて、あの三国漁業協定に協力され、努力をされたのでありまして、その間の事情は当委員会においても、また皆様方においてもよく把握されておることと存ずるのであります。
三国漁業協定の精神は、われわれ水産委員会おいても、石原委員及び冨永委員が顧問となり、皆様方と御協力された藤田前長官の御努力は、日本国民として銘記すべき事柄であつた。さて日本の領海は戦争によつて狭められ、遠洋漁業が沿岸に出漁され、沿岸漁民が今日苦しい立場に立つている。願わくばこの漁業協定によつて資本漁業の方々は昔に返つて、沿岸から手を引いていただいて遠洋漁業に出ていただく。
○冨永委員 今松田委員から、石油関税問題は末梢的であるという御発言がありましたが、私は絶対にそうではないと思います。これは重大な問題であり、しかも公報ではつきりとあげてある議題であると考えるのであります。従いまして、私はこの石油関税定率の改正に関しまして政府当局に質疑をいたしたいと思います。
○冨永委員 水産庁にお伺いいたします。今当局からの説明で、閣議で決定する云々とありましたが、現在まで水産庁がおとりになつておる処置を一応伺つておきたいと思います。先ほど私が述べました言葉の中に、昨年と今年と免税する理由にかわりがないと申し上げましたが、これはむしろ間違いであつて、今年の方が特に免税を考えなければならない事情下にある。
○冨永委員 二月十八日の水産議員連盟において申合せをされ、また二月二十一日の公海漁業に関する小委員会で決議されたのを石原委員からそれぞれ報告があり、続いて鈴木その他の委員からの質疑によつて長官の答弁もあり、小委員会の決議事項等について、長官はその線に沿うて進むということに対してはよく了承いたしたのであります。
○川村委員長 先ほど冨永委員よりの要望もあり、かつまたただいまの石原委員よりの要望に対しましては、農林大臣の出席を求めまして、十分隔意のない意見を交換してその意を遂げたい、かように考えております。 本日はこの程度にとどめ、来る二十五日、月曜日に委員会を開き、石油の関税問題の件、真珠養殖事業法案等を審議いたしたいと思います。本日はこれにて散会いたします。 午後零時七分散会
○冨永委員 ただいま提案になりました法案につきまして、昭和二十七年度小型底びき減船整理方式と、二十六年度の整理計画の内容が御配付に相なりましたが、これはただいま委員長からお話のありました前国会からの継続審議法案であり、しかも現在配付になりましたこの計画の内容を示すものが、前国会以来しばしば要請されておりましたものが、ようやく今度できて来たように承知いたしておるのであります。
○塩見政府委員 ただいま整理をされる漁民の立場からの冨永委員の御発言には、われわれも十分考えながらやつて行かなければならないものを多分に含んでおることが多いと思つております。今のところは具体的に十分なものは立つておらぬ。
○冨永委員 今御答弁を承りましたが、減船整理された船もしくは失業者の問題について御答弁が非常に明確を欠くように思います。私ども前国会から非常に重点的に取上げていた問題であり、またそれが議決に至らずして継続審議になつたゆえんも、主としてそういう点にあつたと存ずるのであります。
○鈴木(善)委員 冨永委員長から、ただいま御退任のきわめて御丁重なごあいさつが、ございましたが、この機会に数国会にわたり長い間冨永委員長が本委員会の審議のまつたきを期するために、非常な御盡力と御配慮をいただきました点に深く謝意を表するものであります。
○冨永委員長 了承いたしました。
○冨永委員長 速記を始めて……。
○冨永委員長 次に松田委員。
○冨永委員長 川村君。
○冨永委員長 これより水産委員会を開きます。 本日は水産金融について審議を進めたいと思いましたが、政府当局の出席がありませんので、明日午前十時より開会し、本日はこの程度で散会いたしたいと思いますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○冨永委員長 横尾参考人。
○冨永委員長 御異議なしと認め、これより水産資源保護法案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の御起立を願います。 〔総員起立〕
○冨永委員長 次に水産資源保護法案を議題とし審査を進めます。まず提出者より提案理由の御説明を願います。鈴木善幸君。 —————————————