1984-03-12 第101回国会 衆議院 予算委員会第八分科会 第2号
そうしますと、海抜でいくと十一メートルちょっとぐらいの高さまで内陸面は水につかってしまう。こういうことになるので、台風十八号の場合については、言うならば県南、埼玉県の中央半分、十六号国道沿いまでおおむね湛水地域に該当する、こういうことになる実情は理解できますか。おおむねでもいいですが理解できますか。
そうしますと、海抜でいくと十一メートルちょっとぐらいの高さまで内陸面は水につかってしまう。こういうことになるので、台風十八号の場合については、言うならば県南、埼玉県の中央半分、十六号国道沿いまでおおむね湛水地域に該当する、こういうことになる実情は理解できますか。おおむねでもいいですが理解できますか。
八メートル二十三センチになった場合、内陸面における高さはどのくらいになると思っておられますか。
それで、今言ったように海抜でいきますと相当内陸面に湛水現象が起きる、こういうことなんですね。それはわかりますね。いわゆる八メートル二十三センチになったときには海抜でいくと十一メートル余の地形に至るまでが荒川へは水が流れなくなる。逆流しちゃうのですから、全部樋門を閉じるわけですから、そういうことですね。
さらには、内陸面の影響等を考えますと、そこに新しい交通体系あるいは生活、経済というものが形成されていくということは論をまたないわけでございます。 そこで私は、本法律を読んでまいりまして一番大事なことは、まず、本案成立後六カ月以内においていわゆる再編の基本方針が運輸大臣から示されます。と同時に航路指定というものがなされるわけでございます。
廃棄物が増加をし、特に首都周辺においては内陸面でその場所を求めることは困難でございまするから海面にこの場所を確保して埋め立てようということでありますが、そのために法律案を御審議願っているわけでありますが、これはあくまで廃棄物への手段でありまして、御発言のとおり、廃棄物をどのような基本的な考え方で処理するか、これが一番大事な問題であると思います。
したがって、そういう地方の時代というようなことで、臨海面における工業、あるいはそれに必要な工業あるいは産業というものは不可能かもわかりませんけれども、十分内陸面での仕事というものもございますし、それから広域的な発想法からいたしますと、臨海あるいは内陸と申しましても、いま交通あるいは通信、そういう面からいたしますと、距離の差というものは非常に縮まっていると思います。
○中西（績）委員 そうしますと、いまのお答えでは、一点目、内陸面と臨海産業、距離が近いということもあって、中核になるべき基幹産業、企業というものを誘致なりあるいはそれとのかかわりで、第一条、目的に沿うようにしたいというように理解をしてよろしいでしょうか。
○亀岡国務大臣 あらゆる努力をして米の需給のバランスをとっていく、その一つとして内陸面の養魚等についても、ただいま水産庁長官から答弁申し上げたように十分努力をしてまいる必要がある、こう考えております。
同時に、発展途上国といっても、いわゆる沿岸を持っておる発展途上国と、内陸面におおむねある発展途上国、こういった点においては主張の差異があります。いわゆる南北問題的性格と南南的問題の性格というものを同時に包蔵しながらこの会議が今日まで続いてきておるというようにも予想するわけであります。
内陸面の油は、相当深刻に身近な問題であるので確保できるが、洋上にある遠洋漁業に対しては、どうしても忘れがちといいますか、手薄になるので、この点については、ひとつあたたかい手を伸べていただきたい。また、団体の要望等を聞いて対処していただきたいということを強くお願いをしておきます。 なお、水産庁関係にも、外国で油をカットされた分については、国内でぜひ見てくれということで、強い要望が出されています。
されておるぐあいも違うし、またスウェーデンはあまり魚を食べない、日本は魚をたくさん食べるというようなことがいろいろございますので、各国のいろいろな許容限度等にらみ合わせていろいろと論議されておりますけれども、そういったことはもう十分おわかりのことだと思いますが、日本は日本でやはり思い切ったこういった基準をきめて、早く対処しなければ、だんだん時がたっていって、知らず知らずの間に、有明海一円の人たちのみならず、内陸面
その際にただいま御指摘のありました地域につきまして今後の企業立地等も考慮しつつ内陸面でどの程度の水が必要であるかというような点を正確に把握してまいりたいと、このように考えて調査を進めているところでございます。
御承知のように、ラオスは内陸面でありまして、どうしても飛行場を必要とする、そういう国柄でございますので、最高度の優先的な順位のもとにわが国にこの飛行場の建設の援助を要請をしてきたんです。わが国政府はそれを受け入れた。つまり、この飛行場はこれを拡大いたしまして、そしてジェット機の着陸を可能にするようにいたしたい。内陸国であるところのラオスとすると、私は当然な考え方じゃあるまいか。
——それでは参事官にお聞きしますけれども、これもいまの施設園芸と同じようなことになるわけですが、今回の災害で、内陸面の養殖ですが、コイとかウナギ、これが相当やられているわけです。水が出たために逃げられてしまった、横芝なんかの例をとると半分以上逃げられてしまった、こういうふうになっておるわけです。
こういうことになると、協議する上にも、内陸面の漁業栽培を振興する上にもやはり入れたほうがいいのではないか、こういうふうに思うのですけれども、この点どうでしょうか。
この沿岸のいわゆる生産拡大ということはもちろん考えなければならないけれども、それに比例してやはり内陸面の増養殖、栽培漁業等を振興すべきではないか。水産庁と同じ農林省内にある農政局と、この減反問題で転用するたんぼの、いわゆる内陸面における増養殖についていままで話し合ったことがあるかどうか、この点どうでしょうか。
内陸面の空港とは、騒音の問題について全く事情が違う。そういうふうなことを、おわかりになっている範囲で御答弁をいただきたい。
先ほど公明党の近江委員が、水産との関係の問題を御指摘になられましたが、内陸部というのは、六十年計画までには予定をされておるのかどうか、六十年計画までは海岸地帯というふうな考え方で主として進まれようというのか、あるいは計画の中では内陸面まで含めて考えていかれようとするのか、その辺のところのプランは一応どういうふうに考えておりますか。
○説明員（森五郎君） いままでの足尾の鉱毒問題と申しますのは、農民に対する問題、あるいは内陸面水域における漁業の面というようなことでございましたが、鈴木先生御指摘のような水道の問題というのもあるということで、これは確かに重大なことでございますので、水質基準が設定されましたなら、その設定された基準に基づきまして十分な勧告をしていきたいというふうに考えておるわけでございます。
なお、これは開拓じゃございませんが、その地区等が山あたりで、内陸面で、ほかの方に移りたい、こういったような場合には、再入植扱いとして、やはり新規の入植扱いができる、こういうことになっておりますが、先ほど申されました死亡等の場合におきましてはどういうふうにするか。
○足鹿委員 特に八木国有鉄道部長にもお尋ねをしたいのですが、最近伝えられるところによりますと、中海側に、公有水面を埋め立てをして基地の滑走路の延長をはかろうという考え方と、いま一つは、現在の鉄道路線のあるところを内陸面に向って延長してくれという陳情書が防衛庁に出ておると、防衛庁の首脳部が現地へ来て談話を発表しておられることが地方紙に掲載されております。
昨日欠席して、おりませんからわかりませんが、たとえば一番問題になる建設関係は道路の敷地にしてみても、あるいは住宅の宅地にしてみても、あるいは都市を建設していく場合の市街地の造成についても、常に内陸面においては農業との相剋摩擦ということです。これをどういうふうに調整緩和をして国土の総合的開発を行い、あるいは都市と農村との調和をはかっていくかというところに建設行政の大きな課題があると私は思う。