2019-12-09 第200回国会 衆議院 議院運営委員会 15号
○高木委員長 次に、各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会、災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申出が参っております。
○高木委員長 次に、各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会、災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申出が参っております。
○委員長（水落敏栄君） ただいまから内閣委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、小西洋之君、青山繁晴君、徳茂雅之君及び加田裕之君が委員を辞任され、その補欠として岸真紀子さん、石井準一君、岡田直樹君及び山谷えり子さんが選任されました。 ─────────────
青山 大人君 泉 健太君 大河原雅子君 中谷 一馬君 森田 俊和君 柚木 道義君 吉田 統彦君 早稲田夕季君 江田 康幸君 佐藤 茂樹君 塩川 鉄也君 浦野 靖人君 ………………………………… 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 内閣委員会専門員
青山 大人君 泉 健太君 大河原雅子君 中谷 一馬君 森田 俊和君 柚木 道義君 吉田 統彦君 早稲田夕季君 江田 康幸君 佐藤 茂樹君 塩川 鉄也君 浦野 靖人君 ………………………………… 内閣府大臣政務官 神田 憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 内閣委員会専門員
○高木委員長 次に、各委員会及び憲法審査会からの閉会中審査申出の件についてでありますが、国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会、災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会から、お手元の印刷物のとおり閉会中審査の申出が参っております。
○委員長（水落敏栄君） ただいまから内閣委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨日までに、小西洋之君、青山繁晴君、徳茂雅之君及び加田裕之君が委員を辞任され、その補欠として岸真紀子さん、石井準一君、岡田直樹君及び山谷えり子さんが選任されました。 ─────────────
令和元年十二月九日（月曜日） ――――――――――――― 令和元年十二月九日 午後一時三十分 本会議 ――――――――――――― ○本日の会議に付した案件 筋痛性脳脊髄炎の根治薬と難病指定の研究促進に関する請願外五十八請願 国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会において、各委員会及び憲法審査会
国家基本政策委員会及び懲罰委員会を除く内閣委員会外十四常任委員会及び災害対策特別委員会外八特別委員会並びに憲法審査会から、閉会中審査をいたしたいとの申出があります。 ――――――――――――― 〔閉会中審査案件は本号（一）末尾に掲載〕 ―――――――――――――
本日は、私、神奈川県の選出ですが、横浜で突然に林市長がカジノの誘致ということを表明されて、市民も含めて大変な異論、そして不安などを抱えている中、カジノを管理する委員会の人事の任命があるということで、この内閣委員会で特別のお時間を頂戴いたしました。
憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 政府参考人 （内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局内閣審議官） 榎本健太郎君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局審議官） （観光庁審議官） 秡川 直也君 政府参考人 （内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官） 徳永 崇君 内閣委員会専門員
実は、去年の内閣委員会の六月一日におきましても、この内閣委員会の場でＩＲの質問をさせていただきました。それから、ＩＲ整備法が成立し、そしてその後、一年余りの間に、ＩＲ整備法に基づきまして基本方針案が出され、今パブリックコメントが募集されております。また、カジノ管理委員会の人事案も公表されております。
本日は、私、神奈川県の選出ですが、横浜で突然に林市長がカジノの誘致ということを表明されて、市民も含めて大変な異論、そして不安などを抱えている中、カジノを管理する委員会の人事の任命があるということで、この内閣委員会で特別のお時間を頂戴いたしました。
憲次君 内閣府大臣政務官 藤原 崇君 政府参考人 （内閣官房ギャンブル等依存症対策推進本部事務局内閣審議官） 榎本健太郎君 政府参考人 （特定複合観光施設区域整備推進本部事務局審議官） （観光庁審議官） 秡川 直也君 政府参考人 （内閣府大臣官房カジノ管理委員会設立準備室審議官） 徳永 崇君 内閣委員会専門員
実は、去年の内閣委員会の六月一日におきましても、この内閣委員会の場でＩＲの質問をさせていただきました。それから、ＩＲ整備法が成立し、そしてその後、一年余りの間に、ＩＲ整備法に基づきまして基本方針案が出され、今パブリックコメントが募集されております。また、カジノ管理委員会の人事案も公表されております。
これまでの内閣委員会での質問、また野党追及チームへの説明で、総理などからの推薦名簿は、内閣官房、内閣府とも決裁行為をしていない、つまりはノーチェックだったということがもはや明らかになっていると私は思います。この野方図な正体が何をもたらしているのか。 今日は資料として一枚配付いたしました。これは、我が党の大門実紀史参議院議員に内部告発の文書として送られてきていたものなんです。
○吉川沙織君 最終的に取りまとめを行っているという答弁も、実は、先週二十一日の内閣委員会で、今最終的に決めるのはやはり内閣官房、内閣府、最後の取りまとめを行うのは内閣府、内閣官房で、そこで決定される、最終的にはそこで最終決定になるんだろうという、こういう御答弁、三回、官房長官なさっています。 意思決定は内閣官房及び内閣府、若しくはそれぞれ別か、意思決定はどこで行っているんでしょうか。
桜を見る会の責任者である官房長官、なぜこのお伺いを官房長官にさせていただいたかと申しますと、先週木曜日の参議院内閣委員会の長官の答弁で、私、この桜を見る会の責任者でありますと御答弁なさっておられます。と同時に、先週の参議院本会議と先週の参議院内閣委員会において、こういう答弁が官房長官だけでも十七回あったんです。
これまでの内閣委員会での質問、また野党追及チームへの説明で、総理などからの推薦名簿は、内閣官房、内閣府とも決裁行為をしていない、つまりはノーチェックだったということがもはや明らかになっていると私は思います。この野方図な正体が何をもたらしているのか。 今日は資料として一枚配付いたしました。これは、我が党の大門実紀史参議院議員に内部告発の文書として送られてきていたものなんです。
○吉川沙織君 最終的に取りまとめを行っているという答弁も、実は、先週二十一日の内閣委員会で、今最終的に決めるのはやはり内閣官房、内閣府、最後の取りまとめを行うのは内閣府、内閣官房で、そこで決定される、最終的にはそこで最終決定になるんだろうという、こういう御答弁、三回、官房長官なさっています。 意思決定は内閣官房及び内閣府、若しくはそれぞれ別か、意思決定はどこで行っているんでしょうか。
桜を見る会の責任者である官房長官、なぜこのお伺いを官房長官にさせていただいたかと申しますと、先週木曜日の参議院内閣委員会の長官の答弁で、私、この桜を見る会の責任者でありますと御答弁なさっておられます。と同時に、先週の参議院本会議と先週の参議院内閣委員会において、こういう答弁が官房長官だけでも十七回あったんです。
しかし、私が平成三十年の三月九日の内閣委員会のときに実は同じような質問をしておりまして、ＰＤＦで印鑑証明書を保管することはどうなのかということに対しまして、このように、政府参考人、これは法務省の参考人でございますが、申請人がスキャナーで取り込んだ印影の画像を登記所に送信する方法も考えられるところでございますが、この方法によりますと、送信された印影が同一サイズであることの確保や印影の鮮明度などについて
御指摘のとおり、平成三十年三月九日の内閣委員会におきまして、委員からの御質問に対しまして、法務当局から委員御指摘のとおり答えたところでございます。
しかし、私が平成三十年の三月九日の内閣委員会のときに実は同じような質問をしておりまして、ＰＤＦで印鑑証明書を保管することはどうなのかということに対しまして、このように、政府参考人、これは法務省の参考人でございますが、申請人がスキャナーで取り込んだ印影の画像を登記所に送信する方法も考えられるところでございますが、この方法によりますと、送信された印影が同一サイズであることの確保や印影の鮮明度などについて
御指摘のとおり、平成三十年三月九日の内閣委員会におきまして、委員からの御質問に対しまして、法務当局から委員御指摘のとおり答えたところでございます。
○政府参考人（大塚幸寛君） 昨日の衆議院の内閣委員会で、今年度の、私、各省庁の推薦人数につきまして、その時点でのまだ精査途中の数字をお示しいたしました。 ちょっとこれまでの過去の推移につきましては、今手元にその情報を持ち合わせてございません。
○国務大臣（菅義偉君） ですから、私自身、先日の内閣委員会で今委員から御指摘のありました総体的な人数を発表させていただきました。 〔委員長退席、理事上月良祐君着席〕
○木戸口英司君 それでは、これから、院としてということも申し上げましたけれども、この内閣委員会としても、是非、会計検査進めていただいて、またこの委員会に報告をいただくように、委員長、よろしくお願いいたします。
それで、加えて、昨日の午前に行われました衆議院の内閣委員会で菅官房長官が、桜を見る会の招待者は約一万五千人と、そのうち各省庁が推薦をしたりした人で、功労者あるいは勲章の受章者など合わせると合計六千人程度、そして、残りの九千人は、安倍首相の推薦が約一千人、麻生副総理や菅官房長官、官房副長官の推薦が約一千人、自民党関係者の推薦が約六千人ということを質疑の中で御答弁なされました。
○政府参考人（大塚幸寛君） 昨日の衆議院の内閣委員会で、今年度の、私、各省庁の推薦人数につきまして、その時点でのまだ精査途中の数字をお示しいたしました。 ちょっとこれまでの過去の推移につきましては、今手元にその情報を持ち合わせてございません。
○国務大臣（菅義偉君） ですから、私自身、先日の内閣委員会で今委員から御指摘のありました総体的な人数を発表させていただきました。 〔委員長退席、理事上月良祐君着席〕
○木戸口英司君 それでは、これから、院としてということも申し上げましたけれども、この内閣委員会としても、是非、会計検査進めていただいて、またこの委員会に報告をいただくように、委員長、よろしくお願いいたします。
それで、加えて、昨日の午前に行われました衆議院の内閣委員会で菅官房長官が、桜を見る会の招待者は約一万五千人と、そのうち各省庁が推薦をしたりした人で、功労者あるいは勲章の受章者など合わせると合計六千人程度、そして、残りの九千人は、安倍首相の推薦が約一千人、麻生副総理や菅官房長官、官房副長官の推薦が約一千人、自民党関係者の推薦が約六千人ということを質疑の中で御答弁なされました。
本日の衆議院内閣委員会における我が党の宮本徹議員の質問に対し、菅官房長官が推薦枠として、自民党関係で六千人、総理枠で一千人、副総理、官房長官などで一千人という驚くべき数字を答弁しました。 公的行事であり税金を使って行われる桜を見る会は、安倍総理にとって、自民党の選挙勝利への功労者である後援会や支援者の皆さんをもてなすための行事と化していたのではありませんか。
私はきょう、内閣委員会の集中審議、我が党、宮本徹議員の質疑を傍聴していたんですけれども、官房長官が招待者について数字を明らかにしました。 本当に驚くことばかりです。安倍総理の枠が千人いる、招待客で。そして、その中には、安倍昭恵さんからの推薦も入っていたということがきょう明らかになりました。 きょうは、ここでそういうことは聞きません。
参加総数一万八千人、きょうも国会の方で、内閣委員会等々で、あるいは参議院の本会議でも議論になっていましたけれども、六千人が自民党枠の推薦枠、総理枠は千人と、相当ですね。安倍昭恵夫人の枠もあったということでございます。驚きました。大変驚きました。まさに税金を私物化しているというふうに言ってもおかしくないんじゃないかなという憤りすら私は覚えたわけでございます。
十一月十四日参議院の内閣委員会におきまして、私、田村智子先生の御質疑に答弁を申し上げました。 桜を見る会の招待者につきましては、いただいた推薦をもとに内閣官房及び内閣府において取りまとめを行っておりますが、その際、内閣総務官室が取りまとめる名簿については、定型的、日常的な業務連絡等に該当する文書であり、保存期間を一年未満としているというのが正確な正しい表現であったと思っております。
すごく質問しにくくて仕方がないんですけれども、空気を読まずに、きょうも桜の質問を私はしませんので、従来の一般質疑、内閣委員会での重要な審議をしていきたいと思っています。 こんなときしかマスコミも来ないんですから、どうしようもないなと思います。
今度は、十一月十四日の参議院内閣委員会での同じく田村議員からの質問に、審議官は丁寧に答えちゃったんですよ。こう答えています。 内閣官房から、今言った八部局ですよ、内閣官房から取りまとめの内閣府に提出する推薦人名簿は、桜の会の終了をもって使用目的を終える、よって、一年未満の文書として終了後遅滞なく廃棄している。 これは明らかに虚偽答弁ですよね。