1991-04-25 第120回国会 参議院 内閣委員会 第8号
なお、法令上のお話はあるいは厚生省の御担当の方から御答弁になるのが適当かと思いますが、私ども承知いたしておる限りでは、御指摘のとおり保健所法施行令で人口おおむね十万を基準とするということでございますが、ただし書きがございまして、「交通事情、他の官公署との関係、公衆衛生状態、人口の分布状態等を考慮し、特別の事情があるときは、この限りでない。」というように承知をいたしております。
なお、法令上のお話はあるいは厚生省の御担当の方から御答弁になるのが適当かと思いますが、私ども承知いたしておる限りでは、御指摘のとおり保健所法施行令で人口おおむね十万を基準とするということでございますが、ただし書きがございまして、「交通事情、他の官公署との関係、公衆衛生状態、人口の分布状態等を考慮し、特別の事情があるときは、この限りでない。」というように承知をいたしております。
○政府委員（紀内隆宏君） ただいま厚生省からお答えございましたように、保健所の設置基準につきましては、施行令の規定によりまして人口おおむね十万人を基準とするとありますが、その同じ政令ではさらに続けて「但し、交通事情、他の官公署との関係、公衆衛生状態、人口の分布状態等を考慮し、特別の事情があるときは、この限りでない。」ということにされております。
但し、交通事情、他の官公署との関係、公衆衛生状態、人口の分布状態等を考慮し、特別の事情があるときは、この限りでない。」こういうことですね。この設置基準に照らしてみて、現在、全国八百五十五カ所ですかの保健所の設置状況というものはどういうふうなものだ、これで十分なものだとか設置基準に照らしてみて不十分であるとか、要するにこの設置基準を満たしているとお考えかどうか、この点を承りたいと思うのです。
しかし、これは地域によりましていろいろと差があることは事実でございますが、一応おおむね十万というラインで――施行令には「但し、交通事情、他の官公署との関係、公衆衛生状態、人口の分布状態等を考慮し、特別の事情があるときは、この限りでない。」こういうただし書きもついておりますが、一応この程度で機能は果たしておるのではないかというふうに考えております。
本県の公衆衛生状態は逐次向上して来ておりますが、他府県に比してまだまだの観もあります。保健所もＣ級の大部分は内部充実を急務としてありますか、経済的に行き悩んでおるようであります。本県の施設として最も注目すべきものは、医療団所管診療施設と農業会所属の診療施設をそれぞれ県において買収して、県直営の医療機関として運営しておることであります。
戰後、我が国の公衆衛生状態は非常に改善せられておりますることは、時時の我々の御報告によりましても御存じのことと存ずるのでありまするが、なかんずく急性伝染病のごときは、非常に減少を示しておりまして、結核も僅かではございますけれども、減少の傾向にあるのでございます。併しながら年間の死亡数は、今日も十四万五千という数でございまして、従いまして患者の総数は百五十万と推定せられるというような状態であります。