1973-09-11 第71回国会 衆議院 決算委員会 第24号
すなわち、中小企業信用保険法の改正により、付保限度額の引き上げ及び公害防止保険制度が創設され、また、いわゆるドル・ショックの対策としての国際経済上の調整措置の実施に伴う中小企業に対する臨時措置に関する法律が公布施行され、輸出関連中小企業者に対する信用保険の特例措置が実施されるとともに、国の一般会計から保険事業の円滑な運営をはかるための原資としての保険準備基金六十億円及び信用保証協会の保証活動の円滑化
すなわち、中小企業信用保険法の改正により、付保限度額の引き上げ及び公害防止保険制度が創設され、また、いわゆるドル・ショックの対策としての国際経済上の調整措置の実施に伴う中小企業に対する臨時措置に関する法律が公布施行され、輸出関連中小企業者に対する信用保険の特例措置が実施されるとともに、国の一般会計から保険事業の円滑な運営をはかるための原資としての保険準備基金六十億円及び信用保証協会の保証活動の円滑化
その内容の第一は、中小企業信用保険制度の一環として、新たに公害防止保険制度を創設し、中小企業信用保険公庫は、信用保証協会との間に、中小企業者の公害防止施設の設置、工場または事業場の公害防止のためにする移転等に必要な資金の金融機関からの借り入れ債務に対する信用保証協会の保証について、中小企業者一人当たりの保険価額の合計額二千万円、組合の場合は四千万円を限度とし、てん補率を百分の七十とする保険契約を締結
○近江委員 今回、公害防止保険制度というものができるわけでございますが、現行制度を見てきますと、中小企業の公害防止助成制度というものはいろいろあるわけでありますけれども、この融資実績から見ましても、それほど利用されておらない。これはこの融資条件あるいは手続が非常にめんどうなためではないか、このように思うのですが、それについての改善対策はどのように考えておりますか。
○近江委員 公害防止保険制度の新設の理由をお聞きしたいと思うのでありますが、今回のこの制度というのは、中小企業に対する公害対策の中でどのような位置づけになるかということについてお聞きしたいと思います。
また、保険制度におきましては、中小企業信用保険制度に新たに公害防止保険制度を創設するというような助成措置を考えております。 なお、中小企業につきましては、公設試験研究機関の公害関係指導施設の補助を強化いたしますほか、新たに振興事業団に公害研修制度を新設いたしまして、指導員の養成をはかりたいというように考えております。
また、中小企業信用保険制度に、新たに公害防止保険制度を創設いたしたいというように考えております。 なお、中小企業に対します公害防止技術の指導を強化いたしますために、公設試験研究機関の研究を拡充いたしますほか、指導施設の補助を行なってまいりたいというように考えております。 次に、六番目として、低硫黄化対策の推進について申し上げたいと存じます。
そこでまず資金面におきましては、前述の公害防止事業団の資金量の拡充をはかるほか、中小企業金融公庫及び国民金融公庫につきましても貸付資金量の拡充と融資条件の改善をはかり、また、設備貸与制度の対象に新たに公害防止設備を加え、さらに中小企業信用保険制度に新たに公害防止保険制度を創設し、市中金融機関からの公害防止金融の円滑化を促進するなど、助成措置の強化をはかってまいりたいと考えております。
また、安い金利の金を貸し付けるというようなことも考えることだと考えておりますけれども、いま中小企業庁長官が申しましたほかに、いま通産省では、中小企業信用保険制度の中に公害防止保険制度というものを検討して、零細企業にもそういう恩典に浴させようということで考えております。
それから、第五番目の公害防止保険制度、これも大臣から先ほどお答えございました。新しく公害防止関連の保険制度を創設いたしまして、市中金融機関からの資金の調達をこの制度によってカバーしてやるということを考えたいと思っております。これも主務当局と相談をいたしておる段階でございます。
５ 公害防止融資を促進するため「公害防止保険制度」を創設し保険料率を低率化するとともにてん補率を引上げること。 ６ 地方公共団体は、工場移転のための工場用地の造成および土地あっ旋を積極的に行なうこと。 ７ 中小企業の公害防止技術および公害防止施設・機材の開発を促進するため、公私の試験研究機関の活用と助成措置を強化するとともに、中小企業に対して公的試験研究機関による技術者指導を強化すること。