2019-05-21 第198回国会 参議院 文教科学委員会 第10号
技能実習生に対しまして労働組合の加入を直接要件とするものではございませんが、在留している漁業分野の技能実習生は、実質的に全て全日本海員組合等の労働組合に加入していると存じます。
技能実習生に対しまして労働組合の加入を直接要件とするものではございませんが、在留している漁業分野の技能実習生は、実質的に全て全日本海員組合等の労働組合に加入していると存じます。
先生お話しのような、例えば労働組合、全日本海員組合等が行っている労務供給事業でございますけれども、これはこのような特別な目的のためではございませんで、また対象者も組合員ということで限定されております。また、船員の雇用主体となること自体が非常に問題があるのではなかろうか、そういうような観点から、本制度の実施主体をこのセンターに限定したわけでございます。
具体化に当たりまして、日本旅客船協会、全日本海員組合等の関係者を構成員としております本州四国連絡橋旅客船問題連絡協議会というのを持っております。これは会長を私がいたしておるわけでございますが、ここを通じましていろいろ関係者と協議検討を加えてまいりまして、またそれぞれのお話も伺いまして調整も図ってきたところでございまして、それぞれ大筋においての合意をいただいておるものと確信をいたしております。
たとえば、先般、山口県の大島と本土との間に架橋が開通したわけでありますが、その架橋の障害のために、たとえばレーダーの映像も非常に変な映像が出て、これが船の安全航行にも大きな支障となりまして、全日本海員組合等からもその対策が強く出されておるわけであります。
したがって従来この条約に加盟しておらなかったのですけれども、「今後は、この水域でのわが国漁船による規制対象魚種の本格的漁獲活動が予想されます」私が漁船労協や全日本海員組合等から聞いたところによると、アメリカのマグロ漁業には日本式の漁業じゃかなわないんだということも聞いております。一がいに私はいけないと言うのじゃないが、あまりに通り一ぺんで、国際協調だから何でも既存の条約に入るんだ。
この問題については、船員側の全日本海員組合等からは、日本側の業者に自粛をすすめているにかかわらず、やはりある業者は公然と向こうの——いい悪いは別として、向こうの一方的に設定した区域に入って、しょっちゅう拿捕事件を起こしている。そこで、こういうことでは困るので、すみやかに、スペイン及びモーリタニア政府との間に漁業交渉をもっとしっかり詰めてもらう。
なお、それに先だち、昨年十二月わが国の漁業界におきましては、大日本水産会、日本遠洋底曳網漁業協会等の漁業団体及び全日本海員組合等の労働団体をもって、日中漁業協議会を組織し、私どもはこの日中漁業協議会の代表として派遣されたのであります。日本代表団の構成は、底びき漁業者六名、全漁連一名、海上労働者三名、陸上労働者一名、計十一名。ほかに随員が三名でありました。
（３）被申立人会社は従業員が全港湾の組合員であるか全日本海員組合等他組合の組合員であるかによつて雇入、解雇其他一切の人事、給与等に関し申立人組合の組合員に対し不利益な取扱ひをすることは出来ないとの命令を求める。 （４）被申立人会社は全港湾の組合員である予備船員が多数待機中であるにも拘らず新に全日海に加入することを条件として船員を採用、雇入してはならないとの命令を求める。
この點につきましては全日本海員組合等におきましても、今後の船員保險事務の改善につきまして種々の協力をしたいという申出もある次第でありますから、海員組合の組織も全幅的に協力を求めまして活用をいたしたいと考えております。