2018-05-11 第196回国会 衆議院 内閣委員会 第15号
植田 浩君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 田中愛智朗君 政府参考人 （内閣府民間資金等活用事業推進室室長） 石崎 和志君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局次長） 川嶋 貴樹君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 松本 光弘君
植田 浩君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 田中愛智朗君 政府参考人 （内閣府民間資金等活用事業推進室室長） 石崎 和志君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （内閣府知的財産戦略推進事務局次長） 川嶋 貴樹君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 松本 光弘君
各件調査のため、本日、参考人として日本銀行理事前田栄治君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として内閣官房内閣審議官原邦彰君、内閣官房一億総活躍推進室次長大島一博君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、内閣府知的財産戦略推進事務局次長川嶋貴樹君、警察庁長官官房長松本光弘君、警察庁刑事局長樹下尚君、文部科学省大臣官房審議官瀧本寛君
国土交通大臣政務官 簗 和生君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 邦彰君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 田中愛智朗君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局長） 河村 正人君 政府参考人 （内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 松本 光弘君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房長松本光弘君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁交通局長桝田好一君、消費者庁審議官東出浩一君、経済産業省大臣官房審議官前田泰宏君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鎌田 光明君 政府参考人 （内閣官房内閣人事局人事政策統括官） 植田 浩君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 福田 紀夫君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 米澤 健君 政府参考人 （内閣府子ども・子育て本部統括官） 小野田 壮君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官鎌田光明君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局人材局長福田紀夫君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府子ども・子育て本部統括官小野田壮君、警察庁警備局長松本光弘君、厚生労働省大臣官房審議官成田裕紀君、気象庁地震火山部長上垣内修君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局事務総長官房審議官原田祐平君の出席を求め、説明
○政府参考人（松本光弘君） お答えいたします。 お尋ねの件につきましてでございますが、十一月二十三日の午後十一時二十五分頃でありますけれど、住民の方からの一一〇番通報がございまして、これを受けて秋田県警の警察官が国籍不明の男性八名を発見したということが最初でございます。 この八名につきましては、関係当局とともに慎重に事情聴取を行いました。
○政府参考人（松本光弘君） お答えします。 一一〇番通報を受けまして、臨場した警察官がまずその八名を保護したわけでございますけれど、この八名に対する関係当局とともに行った事情聴取の結果といたしまして、その全員、八名全員が一貫して、八名で北朝鮮から漁のために来たと述べているところでございます。
○政府参考人（松本光弘君） 警察といたしましても、平素から関係機関と連携しながら日本海沿岸地域のパトロールなどの警戒警備を行っておりますし、また、地域住民や防犯団体の方々に対しまして、不審者あるいは不審物などを発見した際に通報していただくように呼びかけるといったことを含めまして様々な措置を講じているところでございますが、御指摘のような厳しい情勢も踏まえまして、引き続き、こうした取組を更に徹底して、住民
員 小野 亮治君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 横田 真二君 人事院事務総局 総括審議官 松尾恵美子君 内閣府政策統括 官 中村 昭裕君 内閣府経済社会 総合研究所次長 市川 正樹君 警察庁警備局長 松本 光弘君
政府参考人 （内閣府総合海洋政策推進事務局長） 羽尾 一郎君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 三浦 正充君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 小島 隆雄君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 山下 史雄君 政府参考人 （警察庁交通局長） 桝田 好一君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
内閣官房内閣参事官彦谷直克君、内閣官房内閣参事官和栗博君、内閣官房内閣人事局人事政策統括官植田浩君、人事院事務総局人材局長福田紀夫君、内閣府大臣官房審議官米澤健君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、内閣府子ども・子育て本部統括官小野田壮君、内閣府総合海洋政策推進事務局長羽尾一郎君、警察庁長官官房長三浦正充君、警察庁長官官房審議官小島隆雄君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁交通局長桝田好一君、警察庁警備局長松本光弘君
内閣法制局長官 横畠 裕介君 最高裁判所長官代理者 最高裁判所事務 総長 今崎 幸彦君 事務局側 常任委員会専門 員 秋谷 薫司君 政府参考人 内閣府大臣官房 長 河内 隆君 警察庁刑事局長 吉田 尚正君 警察庁警備局長 松本 光弘君
内閣官房特定複 合観光施設区域 整備推進本部事 務局審議官 徳永 崇君 人事院事務総局 給与局長 古屋 浩明君 内閣府日本学術 会議事務局長 駒形 健一君 警察庁生活安全 局長 山下 史雄君 警察庁警備局長 松本 光弘君
○政府参考人（松本光弘君） お答え申し上げます。 その後でございますが、キャンプ・シュワブ及び米軍北部訓練場周辺の抗議行動をめぐりましては、沖縄県警察によれば、平成二十九年四月六日、公務執行妨害、傷害事件で一人、刑事特別法違反事件で一人を逮捕し、また四月十一日、道路交通法違反事件で更に一人、計三人を逮捕いたしております。
○政府参考人（松本光弘君） キャンプ・シュワブ及び米軍北部訓練場周辺の抗議行動をめぐってでございますが、平成二十七年以降、沖縄県警察が逮捕した者につきまして、お尋ねのとおり外国籍の者四人ございますので、それを除いた延べ四十人、このうち逮捕当時に沖縄県外を住所地としていた者は延べ十一人と承知いたしております。
これは、抑制的だといっても、あくまでテロというものを防ぐためにはどうするのかということで、警察庁の外事情報部長をされた松本光弘さんという方が、テロ対策には三つの原則があると。絶対阻止の原則、事前介入の原則、法律枠内の原則だということをおっしゃっております。なるほどなと、この三つの原則を聞いて思いました。
（内閣府子ども・子育て本部統括官） 西崎 文平君 政府参考人 （宮内庁長官官房審議官） 野村 善史君 政府参考人 （宮内庁管理部長） 坪田 眞明君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 吉田 尚正君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 中村 格君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官土生栄二君、内閣府政策統括官加藤久喜君、内閣府子ども・子育て本部統括官西崎文平君、宮内庁長官官房審議官野村善史君、宮内庁管理部長坪田眞明君、警察庁刑事局長吉田尚正君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長中村格君、警察庁警備局長松本光弘君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、文部科学省大臣官房審議官藤江陽子君、文部科学省大臣官房審議官松尾泰樹君
○政府参考人（松本光弘君） お答えいたします。 避難民が漂着した場合でございますけれど、まず、その人たちの身体及び所持品を検査いたします。そして、銃を所持していることが確認された場合には、銃刀法がございますので、その規定によりましてその銃の提出を命じると。そして、それに従わない場合には、刑事訴訟法の規定に基づきまして差押えをするなどの措置をとることになると考えております。
○政府参考人（松本光弘君） お答えいたします。 キャンプ・シュワブ及び米軍北部訓練場周辺の抗議行動をめぐりましては、平成二十七年以降の数字でございますけれど、沖縄県警察において、抗議活動参加者による威力業務妨害事件等というカウントでございますが、これで三十二件、延べ四十一人をこれまでに逮捕しているものと承知しております。
○政府参考人（松本光弘君） お答えいたします。 沖縄の基地反対運動を行っている者の一部には極左暴力集団も確認されていると承知しております。
（内閣官房内閣情報調査室内閣審議官） 田中 勝也君 政府参考人 （内閣府北方対策本部審議官） 山本 茂樹君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 山下 史雄君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 吉田 尚正君 政府参考人 （警察庁交通局長） 井上 剛志君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官横田真二君、内閣官房特定複合観光施設区域整備推進本部設立準備室内閣審議官中川真君、内閣官房内閣情報調査室内閣審議官田中勝也君、内閣府北方対策本部審議官山本茂樹君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁刑事局長吉田尚正君、警察庁交通局長井上剛志君、警察庁警備局長松本光弘君、消費者庁審議官吉井巧君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、法務省刑事局長林眞琴君
員 小野 亮治君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 土生 栄二君 内閣官房内閣審 議官 増田 和夫君 内閣法制局第一 部長 松永 邦男君 内閣府大臣官房 審議官 浜田 省司君 警察庁警備局長 松本 光弘君
○政府参考人（松本光弘君） お答えいたします。 政府内で検討中の法案に関するお尋ねでございますので本来お答えしかねるところではございますが、せっかくの御質問ですので一般論として申し上げますと、テロ対策に関する法令が整備されていくということは、我が国のテロ対策に万全を期すという観点から意義があるものと考えております。
内閣官房内閣審 議官 土生 栄二君 内閣官房内閣審 議官 芦立 訓君 内閣官房内閣審 議官 横田 真二君 内閣官房統計改 革推進室長 長屋 聡君 内閣府大臣官房 審議官 原 宏彰君 警察庁警備局長 松本 光弘君
（内閣官房内閣審議官） 平川 薫君 政府参考人 （内閣府大臣官房総括審議官） 井内 正敏君 政府参考人 （内閣府再就職等監視委員会事務局長） 塚田 治君 政府参考人 （宮内庁次長） 西村 泰彦君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 山下 史雄君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官平川薫君、内閣府大臣官房総括審議官井内正敏君、内閣府再就職等監視委員会事務局長塚田治君、宮内庁次長西村泰彦君、警察庁生活安全局長山下史雄君、警察庁警備局長松本光弘君、観光庁長官田村明比古君、気象庁長官橋田俊彦君、海上保安庁長官中島敏君、環境省水・大気環境局長高橋康夫君、防衛省大臣官房衛生監塚原太郎君、防衛省整備計画局長高橋憲一君、防衛省地方協力局長深山延暁君
政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 緒方 俊則君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 西崎 文平君 政府参考人 （内閣府国際平和協力本部事務局長） 宮島 昭夫君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 三浦 正充君 政府参考人 （警察庁交通局長） 井上 剛志君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
内閣官房内閣審議官永井達也君、内閣官房内閣参事官鈴木達也君、内閣官房東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部事務局セキュリティ推進統括官石田高久君、内閣官房内閣情報調査室内閣審議官田中勝也君、内閣官房内閣審議官三角育生君、内閣府大臣官房審議官緒方俊則君、内閣府政策統括官西崎文平君、内閣府国際平和協力本部事務局長宮島昭夫君、警察庁長官官房長三浦正充君、警察庁交通局長井上剛志君、警察庁警備局長松本光弘君
競技大会推進本部事務局セキュリティ推進統括官） 石田 高久君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 岡田 隆君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 三角 育生君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 田中愛智朗君 政府参考人 （警察庁長官官房総括審議官） 斉藤 実君 政府参考人 （警察庁警備局長） 松本 光弘君
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官平川薫君、内閣官房内閣審議官向井治紀君、内閣官房総合海洋政策本部事務局長甲斐正彰君、内閣官房東京オリンピック競技大会・東京パラリンピック競技大会推進本部事務局セキュリティ推進統括官石田高久君、内閣官房内閣審議官岡田隆君、内閣官房内閣審議官三角育生君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、警察庁長官官房総括審議官斉藤実君、警察庁警備局長松本光弘君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君
松浪 健太君 ………………………………… 外務大臣 岸田 文雄君 国務大臣 （拉致問題担当） 加藤 勝信君 文部科学副大臣 義家 弘介君 経済産業副大臣 高木 陽介君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 岡本 宰君 政府参考人 （警察庁警備局外事情報部長） 松本 光弘君
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官岡本宰君、警察庁警備局外事情報部長松本光弘君、法務省大臣官房審議官佐々木聖子君、公安調査庁次長杉山治樹君、外務省大臣官房審議官中村吉利君、外務省大臣官房審議官大菅岳史君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、外務省大臣官房参事官高橋克彦君、外務省北米局長森健良君、文部科学省国際統括官山脇良雄君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長高田修三君及び防衛省人事教育局長深山延暁君
齋藤 健君 外務大臣政務官 山田 美樹君 最高裁判所事務総局総務局長 中村 愼君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 澁谷 和久君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 市川 正樹君 政府参考人 （内閣府沖縄振興局長） 藤本 一郎君 政府参考人 （警察庁警備局外事情報部長） 松本 光弘君
平成二十六年十一月十九日（水曜日） 午前九時三十一分開議 出席委員 会長 保利 耕輔君 幹事 中谷 元君 幹事 根本 匠君 幹事 平井たくや君 幹事 船田 元君 幹事 古屋 圭司君 幹事 保岡 興治君 幹事 武正 公一君 幹事 馬場 伸幸君 幹事 北側 一雄君 石原 伸晃君 泉原 保二君 上杉 光弘君 江崎 鐵磨君