2003-03-20 第156回国会 参議院 国土交通委員会 第2号
○政府参考人（佐藤信秋君） 先生御指摘のように、幹線道路、特に最も基幹である高速自動車国道であるとか国道であるとか、これにつきましては国がきちっと責任を持って構想を立て、計画を立て、事業をやると、進めると、こういうことだと私どもも思っております。 次に、先生が御指摘の、何でそういうことであるのに道路が民営化かと、こういう御議論でございました。道路が民営化ということではないんだと思います。
○政府参考人（佐藤信秋君） 先生御指摘のように、幹線道路、特に最も基幹である高速自動車国道であるとか国道であるとか、これにつきましては国がきちっと責任を持って構想を立て、計画を立て、事業をやると、進めると、こういうことだと私どもも思っております。 次に、先生が御指摘の、何でそういうことであるのに道路が民営化かと、こういう御議論でございました。道路が民営化ということではないんだと思います。
警察庁交通局長属憲夫君、法務省入国管理局長増田暢也君、厚生労働省健康局疾病対策課長藤井充君、厚生労働省労働基準局安全衛生部長大石明君、厚生労働省保険局医療課長西山正徳君、国土交通大臣官房長安富正文君、国土交通大臣官房官庁営繕部長春田浩司君、国土交通省総合政策局長三沢真君、国土交通省国土計画局長薦田隆成君、国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君、国土交通省河川局長鈴木藤一郎君、国土交通省道路局長佐藤信秋君
○政府参考人（佐藤信秋君） 専用ゲートでございました。専用ゲートにつきましては、実はこの二月に全国でとにかく専用ゲートでやってみますということを宣言させていただいて、随分と実験させてみていただいたところでございます。全国で今大体七六％ぐらいの専用化が、ＥＴＣのあるところでは七六％ぐらいの専用ゲートを取りあえず整備させていただいていると。
国土交通副大臣 中馬 弘毅君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （内閣府道路関係四公団民 営化推進委員会事務局長） 坂野 泰治君 政府参考人 （財務省主計局次長） 牧野 治郎君 政府参考人 （国土交通省国土計画局長 ） 薦田 隆成君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
両案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省国土計画局長薦田隆成君、道路局長佐藤信秋君、航空局長洞駿君、内閣府道路関係四公団民営化推進委員会事務局長坂野泰治君及び財務省主計局次長牧野治郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
国土交通副大臣 中馬 弘毅君 農林水産大臣政務官 熊谷 市雄君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （財務省主計局次長） 牧野 治郎君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 安富 正文君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
各案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長安富正文君、総合政策局長三沢真君、道路局長佐藤信秋君及び財務省主計局次長牧野治郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 安富 正文君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省国土計画局長 ） 薦田 隆成君 政府参考人 （国土交通省土地・水資源 局水資源部長） 小林 正典君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
各案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長安富正文君、総合政策局長三沢真君、国土計画局長薦田隆成君、土地・水資源局水資源部長小林正典君、道路局長佐藤信秋君、航空局長洞駿君、内閣府道路関係四公団民営化推進委員会事務局長坂野泰治君、警察庁交通局長属憲夫君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
鈴木 孝之君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 安富 正文君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省国土計画局長 ） 薦田 隆成君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
各案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長安富正文君、総合政策局長三沢真君、国土計画局長薦田隆成君、河川局長鈴木藤一郎君、道路局長佐藤信秋君、航空局長洞駿君、内閣府道路関係四公団民営化推進委員会事務局長坂野泰治君、総務省行政管理局長松田隆利君、公正取引委員会事務総局審査局長鈴木孝之君、環境省大臣官房審議官小林光君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君及び環境省地球環境局長岡澤和好君の出席を
広田 博士君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 安富 正文君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省国土計画局長 ） 薦田 隆成君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
各案審査のため、本日、政府参考人として国土交通省大臣官房長安富正文君、総合政策局長三沢真君、国土計画局長薦田隆成君、河川局長鈴木藤一郎君、道路局長佐藤信秋君、司法制度改革推進本部事務局長山崎潮君、内閣府政策統括官坂篤郎君、内閣府道路関係四公団民営化推進委員会事務局長坂野泰治君、財務省主計局次長牧野治郎君、厚生労働省大臣官房審議官恒川謙司君、農林水産省農村振興局計画部長高橋賢二君、林野庁森林整備部長辻健治君及
大洋州局長 ） 薮中三十二君 政府参考人 （財務省主計局主計官） 石原 一彦君 政府参考人 （文化庁文化財部長） 木曽 功君 政府参考人 （国土交通省国土計画局長 ） 薦田 隆成君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
文化庁文化財部長） 木曽 功君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 弓削 志郎君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省都市・地域整 備局長） 澤井 英一君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
国土交通大臣政務官 高木 陽介君 国土交通大臣政務官 岩城 光英君 国土交通大臣政務官 鶴保 庸介君 政府参考人 （法務省刑事局長） 樋渡 利秋君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長三沢真君、河川局長鈴木藤一郎君、道路局長佐藤信秋君、住宅局長松野仁君、鉄道局長石川裕己君、自動車交通局長丸山博君、港湾局長金澤寛君、航空局長洞駿君、政策統括官鷲頭誠君、海上保安庁長官深谷憲一君及び法務省刑事局長樋渡利秋君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
鈴木 直和君 政府参考人 （厚生労働省老健局長） 中村 秀一君 政府参考人 （厚生労働省年金局長） 吉武 民樹君 政府参考人 （社会保険庁運営部長） 磯部 文雄君 政府参考人 （経済産業省大臣官房長） 北畑 隆生君 政府参考人 （国土交通省大臣官房長） 安富 正文君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
人事院事務総局勤務条件局長大村厚至君、総務省大臣官房総括審議官伊藤祐一郎君、自治行政局長畠中誠二郎君、自治財政局長林省吾君、法務省民事局長房村精一君、刑事局長樋渡利秋君、矯正局長中井憲治君、財務省主計局長細川興一君、理財局長寺澤辰麿君、厚生労働省大臣官房総括審議官鈴木直和君、老健局長中村秀一君、年金局長吉武民樹君、社会保険庁運営部長磯部文雄君、経済産業省大臣官房長北畑隆生君、国土交通省大臣官房長安富正文君、道路局長佐藤信秋君
産業政策局長 林 良造君 経済産業省産業 技術環境局長 中村 薫君 経済産業省商務 情報政策局長 林 洋和君 国土交通大臣官 房審議官 小神 正志君 国土交通省総合 政策局長 三沢 真君 国土交通省道路 局長 佐藤 信秋君
……………… 国土交通大臣 扇 千景君 国務大臣 石原 伸晃君 国土交通大臣政務官 高木 陽介君 政府参考人 （内閣府道路関係四公団民 営化推進委員会事務局長） 坂野 泰治君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
本件調査のため、本日、政府参考人として国土交通省総合政策局長三沢真君、道路局長佐藤信秋君及び内閣府道路関係四公団民営化推進委員会事務局長坂野泰治君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
洋州局長 田中 均君 外務省経済協力 局長 古田 肇君 厚生労働省職業 安定局次長 三沢 孝君 厚生労働省職業 能力開発局長 坂本由紀子君 厚生労働省年金 局長 吉武 民樹君 国土交通省道路 局長 佐藤 信秋君
○政府参考人（佐藤信秋君） 環境ロードプライシングは、料金の需要調整機能を活用しまして、弾力的な料金設定を行うことにより交通の転換を図り、沿道環境等の改善を図る施策であります。現在、首都高速道路及び阪神高速道路において試行を行っているところであります。
国土交通大臣官 房長 安富 正文君 国土交通省総合 政策局長 三沢 真君 国土交通省土地 ・水資源局水資 源部長 小林 正典君 国土交通省都市 ・地域整備局長 澤井 英一君 国土交通省道路 局長 佐藤 信秋君
独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構法案外八案の審査のため、本日の委員会に国土交通大臣官房長安富正文君、国土交通省総合政策局長三沢真君、国土交通省土地・水資源局水資源部長小林正典君、国土交通省都市・地域整備局長澤井英一君、国土交通省道路局長佐藤信秋君、国土交通省住宅局長松野仁君、国土交通省鉄道局長石川裕己君、国土交通省自動車交通局長丸山博君、国土交通省航空局長洞駿君、国土交通省政策統括官河崎広二君及
○政府参考人（佐藤信秋君） 先生御指摘のように、電線類の地中化は都市景観の向上であるとか防災対策であるとか大変重要な課題であると、こう認識しております。 昭和六十一年から三期にわたりまして電線類の地中化計画を策定いたしまして、平成十年度末までの十三年間で約三千四百キロ、年間約二百六十キロのペースで地中化を実施してまいりました。
○政府参考人（佐藤信秋君） 低コスト化に向けまして、構造の更なるコンパクト化、あるいは浅い層に埋める浅層化などによりまして、これまで整備が困難であった約二メートル程度の狭い歩道でも地中化整備を可能にするとともに、移設補償費や工事費の低減が可能な新しい構造の電線共同溝を開発中でございます。
災害対策樹立に関する調査のため、本日の委員会に内閣府政策統括官山本繁太郎君、財務大臣官房審議官井戸清人君、厚生労働省社会・援護局長河村博江君、厚生労働省老健局長中村秀一君、林野庁森林整備部長辻健治君、国土交通大臣官房審議官松原文雄君、国土交通省河川局長鈴木藤一郎君、国土交通省道路局長佐藤信秋君、国土交通省海事局長徳留健二君、海上保安庁長官深谷憲一君、環境省総合環境政策局長炭谷茂君、環境省地球環境局長岡澤和好君及
政府参考人 （資源エネルギー庁原子力 安全・保安院審議官） 片山正一郎君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議 官） 小神 正志君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省河川局長） 鈴木藤一郎君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
内閣官房内閣参事官壷井俊博君、内閣府政策統括官山本繁太郎君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、厚生労働省社会・援護局長河村博江君、農林水産省大臣官房審議官林建之君、農林水産省農村振興局次長北原悦男君、林野庁長官加藤鐵夫君、資源エネルギー庁原子力安全・保安院審議官片山正一郎君、国土交通省大臣官房審議官小神正志君、国土交通省総合政策局長三沢真君、国土交通省河川局長鈴木藤一郎君、国土交通省道路局長佐藤信秋君
矢野 重典君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房総括 審議官） 鈴木 直和君 政府参考人 （厚生労働省医政局長） 篠崎 英夫君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 真野 章君 政府参考人 （国土交通省総合政策局長 ） 三沢 真君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
金融庁監督局長五味廣文君、総務省大臣官房審議官衞藤英達君、総務省自治行政局選挙部長高部正男君、法務省民事局長房村精一君、法務省刑事局長樋渡利秋君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、文部科学省大臣官房長結城章夫君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、厚生労働省大臣官房総括審議官鈴木直和君、厚生労働省医政局長篠崎英夫君、厚生労働省保険局長真野章君、国土交通省総合政策局長三沢真君、国土交通省道路局長佐藤信秋君
○政府参考人（佐藤信秋君） お答え申し上げます。 本四公団の財務の状況と、こういうことでございました。平成十三年度末で申し上げたいと思いますが、営業中の道路の分としまして、負債が総額が三兆六千億円でございます。それに、従来の欠損金も含めましてトータルの償還に要する額、これ出資金等も入れますが、合計で出資金等も入れまして償還すべき額が四兆六千億円でございます。
○政府参考人（佐藤信秋君） これも平成十三年度の状況で申し上げます。管理費が二百四十九億円、さらに利払いが千二百五十億円、こういうことに対しまして、収入が八百四十三億円でございますので、当期の損失金として六百五十五億円でございます。
○政府参考人（佐藤信秋君） 建設費そのもので申し上げますと、大変恐縮でございますが、おおむねでございますが、約四兆円でございます。
政府参考人 （外務省総合外交政策局軍 備管理・科学審議官） 天野 之弥君 政府参考人 （外務省北米局長） 海老原 紳君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長 ） 安藤 裕康君 政府参考人 （厚生労働省労働基準局労 災補償部長） 高橋 満君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官増田好平君、内閣官房内閣参事官壷井俊博君、内閣官房内閣参事官入谷誠君、防衛庁防衛参事官大井篤君、防衛庁防衛局長守屋武昌君、防衛庁運用局長西川徹矢君、外務省総合外交政策局長西田恒夫君、外務省総合外交政策局軍備管理・科学審議官天野之弥君、外務省北米局長海老原紳君、外務省中東アフリカ局長安藤裕康君、厚生労働省労働基準局労災補償部長高橋満君、国土交通省道路局長佐藤信秋君
政府参考人 （厚生労働省職業安定局次 長） 三沢 孝君 政府参考人 （厚生労働省雇用均等・児 童家庭局長） 岩田喜美枝君 政府参考人 （厚生労働省老健局長） 中村 秀一君 政府参考人 （農林水産省農村振興局次 長） 北原 悦男君 政府参考人 （国土交通省道路局長） 佐藤 信秋君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官中城吉郎君、内閣府大臣官房審議官加藤裕己君、内閣府国民生活局長永谷安賢君、金融庁総務企画局審議官三國谷勝範君、法務省大臣官房審議官原田晃治君、文部科学省初等中等教育局長矢野重典君、厚生労働省職業安定局次長三沢孝君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長岩田喜美枝君、厚生労働省老健局長中村秀一君、農林水産省農村振興局次長北原悦男君、国土交通省道路局長佐藤信秋君