2021-03-30 第204回国会 衆議院 法務委員会 第8号
公益社団法人不動産流通促進センターでは、住家に当たるか否かで立入りできるかどうかが争われたときに、隣家の居所や事務所、店舗等の使用部分は、住家であることは明らかであるというような、異論はないということが書いてあったので、住家というのは、事務所や店舗等の使用部分も、このような、公益社団法人はそういうふうに書いてあるんですけれども、この表現は間違っているんですか。
公益社団法人不動産流通促進センターでは、住家に当たるか否かで立入りできるかどうかが争われたときに、隣家の居所や事務所、店舗等の使用部分は、住家であることは明らかであるというような、異論はないということが書いてあったので、住家というのは、事務所や店舗等の使用部分も、このような、公益社団法人はそういうふうに書いてあるんですけれども、この表現は間違っているんですか。
つまり、この目的外使用部分、喫茶であるとか、あるいは販売コーナーであるとか、ここが前面に出ているのがこの武雄図書館の特徴となっています。この指定管理者制度になってしまったということです。 インテリアとして導入された背の高い書架が遮って、レファレンスカウンターが見えません。見通しが非常に悪くなっています。写真のとおりです。
具体的な基準としては、例えば、仮使用部分で安全に使っていただかなければいけませんが、工事部分で例えば火災が発生したというような場合に、工事部分と仮使用部分をしっかり防火上区画しているというふうな基準を定めて、安全を確保しながら民間にも対応していただくようにしたいと思っております。
例えば、青森県三沢の米軍基地は、自衛隊の使用部分は全体のわずか三%ですけれども、これは自衛隊との共用施設となっており、今言った七五%の分母から排除されている。つまり、米軍だけが使っているもの、米軍専用施設から考えると七五%ですよと言っているわけです。 つまり、ここにある四つの特殊事情についても根底から議論をしていかなければいけないんじゃないかというふうに思います。
次に、この黄色の部分、共同使用部分三十五ヘクタールに関して質問させていただきます。 これに関しましては、平成二十二年十月六日に私どもの加山市長と、そしてワーシンスキー米陸軍司令官、前でございますが、覚書が取り交わされまして、共同使用の申請書を二十二年十二月に南関東防衛局へ相模原市から提出したというふうに伺っております。
二十二年度予算におきましては、大臣の、そして防衛省の皆様のお力によりまして、補給廠内の野積み場の共同使用部分三十五ヘクタールと、そして補給廠を結ぶいわゆる連絡橋、さらには、この二ヘクタール部分の境界さくの調査設計の予算が組まれておりました。そして、さらには十五ヘクタール部分の、家族住宅、保育園、さらにはコミュニティー支援センター、倉庫等々を含めた移設等々の調査費もついていたわけでございます。
次は、この共同使用部分三十五ヘクタール、黄色の部分でございますけれども、こちらに関しては、日米ロードマップに記載をされておりますが、いまだに日米合同委員会で合意がなされておりません。
また、野積み場の共同使用部分、黄色い部分でございますが、ここと補給廠を、二ヘクタールの道路用地をまたいでアーチ、ブリッジの設計費が二十二年度予算でつけられていると思いますし、また、私も昨年、東日本マラソンでこの中を走って中を見させてもらったんですが、この二ヘクタール部分の境界のところに、ちょうど二十年度予算で測量が終わって、くいが打たれているわけであります。
具体的に申し上げますと、一つには、現在全額を収益処理しております切手類販売のうち、その未使用部分を負債計上することとなります。そして、現在計上していない退職給付引当金など、将来支出が発生する債務を負債計上することなどが大きく変更されるわけでございます。ちなみに、今の大体の試算では二・八兆円ぐらいになろうかと思うんですが。
政府としても、国として整備した管路、光ファイバーの未使用部分、通称ダークファイバーについて積極的に民間に開放するなど、民間によるインフラ整備が加速化されるよう環境の整備をすることが必要であります。IT革命の推進に対する総理の御決意について伺いたいと思います。 農業政策について伺います。
○岩佐恵美君 大臣、メーカーからの情報の提供は、もうこれは当然だと思うんですけれども、さっきから議論しているように、例えば七三年当時は廃家電製品からのメーカーによるPCB使用部分の取り外し及び保管、あるいは産廃についても同じようにその使用部分を含む廃家電製品に関する対策等についてメーカーに協力を依頼しているわけですね。
なお、輸入牛肉の関税収入実績と肉用子牛等対策費の差額、いわゆる未使用部分の取り扱いにつきましては、平成十二年度以降におきまして、関税収入見込みと肉用子牛等対策費に照らして必要があると認められる場合には、必要な額を肉用子牛等対策費に充当するという法律の趣旨を踏まえて、適切に対処してまいりたいと考えております。
それにとどまりませず、このような二百億円の円借款につきましては、別途コンサルタントを雇用いたしまして、この事業の進捗管理、これは見返り資金の使用部分も当然含むわけでございますけれども、そういった事業の進捗管理、それから日本政府に対する報告書作成の助言に当たらせるといったようなことを措置いたしております。
ベイブリッジからこのノースドックを見、そして左側の方にはみなとみらい地区ということで、さらにこれから右側の方は京浜臨海部の再生ということで、ここを直結した形で町づくりが今構想されていますが、戦後五十余年たった今引き続き接収をされ、横浜冷蔵倉庫の移転と、そしてしかもこのミルクプラントのまた移転ということで、一部商船との共同使用部分がありましても大部分は接収されて今日に至っています。
○堂本暁子君 鈴木先生に伺いたいんですが、先ほど九五%の未使用部分があると、技術屋としてはそれを再度リサイクルすることが常識であるというふうにおっしゃいました。
また、ただいま大蔵大臣から御報告がありました昭和六十二年度決算ですが、この中には否決された予備費の使用部分が含まれています。予備費につき再び審査を求めるに当たっては、今後否決されるという事態が繰り返されないような是正措置を確実に講ぜられる御決意があるか、お答えください。 最後に、私はわずか半年前に消費税に対する国民の怒りを背景に当選させていただきました。
○三野委員 いや、だからお話をして、話がつかなくて、私の方はあくまでも所有権は残しますよ、そこで、立体的に活用する気持ちがあるから、とにかく道路の使用部分だけあなたのところに権利を貸しましょうと言ったところが、いわば建設する道路管理者側はそれは困るといって合意をしなかった場合にはどうするんですか。収用法で一方的にいくのですか。
これらの廃棄物は、PCB使用部分、それから部分品ですね、それから環境汚染物質、これが一部の製品に使用されているために、その処分によって環境が汚染されるおそれがあるわけです。これはもう御承知のとおりです。粗大ごみのゆえに収集運搬面で分別収集を要しますし、埋め立て場所がなかなかないという最大のネックがあるわけなんですが、これが現に自治体清掃当局の処理を困難にしている今日の実態なんです。
○多田省吾君 最後にお尋ねしますけれども、五十五年度の財政投融資計画のいわゆる使用状況も相当不使用部分が多くなっているのではないかと、五十三年度分は先ほど申し上げましたように四兆七千億円、五十四年度も三兆六千億円が計画どおりに使用されていないわけでございます。
したがいまして、共用使用部分となりますものは、民間放送の負担をいただいておりません。したがいまして、共同部分をNHKが全部負担をいたしまして、あと民間放送につきましてはその専用部分と申しましょうか、若干のものを民間放送、あるいは一部は地元の方の負担になっているようにも聞いておりますけれども、そんな形で負担していただいております。