2015-05-22 第189回国会 参議院 議院運営委員会 第23号
○副大臣（小里泰弘君） 原子力規制委員会委員中村佳代子君及び更田豊志君は本年九月十八日に任期満了となりますが、中村佳代子君の後任として伴信彦君を任命し、更田豊志君を再任いたしたいので、原子力規制委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようよろしくお願いいたします。
○副大臣（小里泰弘君） 原子力規制委員会委員中村佳代子君及び更田豊志君は本年九月十八日に任期満了となりますが、中村佳代子君の後任として伴信彦君を任命し、更田豊志君を再任いたしたいので、原子力規制委員会設置法第七条第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようよろしくお願いいたします。
布野 幸利君 森本宜久君６・30任期満了につきその後任 労働保険審査会委員 渡邉 英寿君 伊藤博元君６・30任期満了につきその後任 中央社会保険医療協議会公益委員 荒井 耕君 森田朗君６・14任期満了につきその後任 野口 晴子君 ６・20任期満了につき再任 運輸審議会委員 松田 英三君 ７・５任期満了につき再任 原子力規制委員会委員 伴 信彦君 中村佳代子君
○議長（平田健二君） 次に、原子力規制委員会委員に中村佳代子君を任命したことについて採決をいたします。 内閣申出のとおり承認することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
○副大臣（井上信治君） 原子力規制委員会の委員長に田中俊一君を任命し、同委員に大島賢三君、島崎邦彦君、中村佳代子君、更田豊志君を任命いたしましたので、原子力規制委員会設置法第七条第四項及び附則第二条第六項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出をいたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに同意されますようお願いをいたします。
次に、地方財政審議会委員、公安審査委員会委員長及び同委員並びに原子力規制委員会委員のうち大島賢三君、島崎邦彦君及び中村佳代子君の任命について承認することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
中村 玲子君 公安審査委員会委員長及び同委員 委員長 房村 精一君 委 員 太田 順司君 竹中 千春君 宮家 邦彦君 ２（全会一致） 地方財政審議会委員 鎌田 司君 熊野 順祥君 ３（反対 共産、生活、社民） 原子力規制委員会委員長及び同委員 委員長 田中 俊一君 委 員 中村佳代子君
司君 熊野 順祥君 １・８任命 小山登志雄君 中村 玲子君 公安審査委員会委員長及び同委員 委員長 房村 精一君 委 員 太田 順司君 竹中 千春君 １・11任命 宮家 邦彦君 原子力規制委員会委員長及び同委員 委員長 田中 俊一君 委 員 大島 賢三君 島崎 邦彦君 24・９・19任命 中村佳代子君
次に、 原子力規制委員会委員長に田中俊一君を、 同委員に中村佳代子君を 任命したことについて、申し出のとおり事後の承認を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
それから、日本弁護士連合会は、とりわけ更田豊志さんと中村佳代子さんが、原子力規制委員会設置法七条七項三号に該当する、違法であるという声明を出しております。 これは、七条七項三号、原子炉、再処理を行うということにまさに更田さんが属している機構が該当するわけですから、まさにこれに該当します。これに関しては、辞めるからいいんだというのが答弁です。
そして、更田豊志さんと中村佳代子さんは、この原子力規制委員会設置法七条七項三号に当てはまる、よって違法であると思います。とりわけ、更田さんはストライクゾーンど真ん中で、これまさに七条七項三号に該当をいたします。七条七項三号は、再処理やそれから原子炉等の設置者は駄目ですが、まさにこの事業者の従業員に当たるとしか解釈ができません。 原子力のこの事業者の解釈は原子炉等規制法でも明確であります。
それから中村佳代子さん、この方は、日本アイソトープ協会、これはもう規制対象事業者と言ってもいいと思います。 こういった方々、いわば原子力村の方々が委員候補に連ねている。しかも細野大臣は、六月十八日の環境委員会、これは参議院ですか、原子力村からは選ばないというふうにはっきりとおっしゃっております。
○参考人（惣万佳代子君） 例えば老人病院の療養型とか、皆さん見に行ったことありますかね。ほとんどのお年寄りが寝かせられて、胃瘻を作っておるがですよ。分かります。 ですから、私は、外国行ったことないけど、外国にはこんな姿ないんじゃないかなと、胃瘻、ほとんど。ですから、私は、介護に力を国が入れたら、お年寄りはある意味では、例えばすぐ胃瘻するんじゃないかと思うんですよ。
名古屋学芸大学 学長 日本尊厳死協会 理事長 日本ケアマネジ メント学会理事 長 井形 昭弘君 諏訪中央病院名 誉院長 鎌田 實君 特定非営利活動 法人デイサービ スこのゆびとー まれ理事長 惣万佳代子君
○参考人（惣万佳代子君） 私も、先生の言っている開業ナースとは違うかもしれぬですけど、開業ナースどんどん増えていけば、この社会は医療の補充にもなるし住みやすくなるんじゃないかなと前から思っています。 じゃ、そういう看護師をどう育てるかなんですけど、例えば新卒の人が開業ナースなんてとても無理ながですよ。学問だけしておっても全然看護師は役立たぬがですよ。
スペシャルオリンピックス日本の細川佳代子名誉会長は、「長野以外も（同様の理由で）出場を断念したケースがあると聞いている。私たちの活動目的は障害者の自立と社会参加応援。そのチャンスを阻まれるのは残念だ」と話しておられる。 この法律、名前は障害者自立支援法ですけれども、この一例を見ても、障害者の自立を阻害しているんじゃないですか。安倍総理、いかがですか。
○参考人（橋本操君）（橋本佳代子君・金沢公明君陳述補佐） 正にそのとおりで、一番そこが不安の残るところです。 グランドデザインとかでいろいろ出されてから重度障害者包括等支援というのが出されているんですが、具体的に私どもが、ただ理念も大事なんですが、理念でなくて現実的にどうなるのと、支給量がどうなるの、どう支えてくれるのと、具体的なものが提示されないと、賛成、反対というのは分かんないですね。
○参考人（橋本操君）（橋本佳代子君・金沢公明君陳述補佐） 制度はありますけれども実効性がないのが現状ですので。 補足の方は金沢がお話しいたします。 ＡＬＳの場合、一つは、医療保険で訪問看護とかそういうものは使っております。それから、かかりつけ医の訪問だとか。それから、介護保険の方も使っています。それから、障害者支援制度、これも使っております。あとは難病施策での制度が補完的にあります。
○参考人（橋本操君）（橋本佳代子君陳述補佐） 応益負担導入されますと、一応、橋本は東京都に住所がありますので、一応、東京都なので手当は出るんですけれども、これが全国になりますと手当がないところばかりですので、応益負担で生活ができなくなる患者というのがたくさん出てまいります。
去る一月二十八日に大変痛ましい事件が起きまして、腰塚佳代子先生がお亡くなりになりました。またその後も、埼玉県で中学生が死亡するというような事件がございました。大変痛ましい話でございます。御冥福を心からお祈りします。 八〇年代にも一度がなり学校が荒れたというような時期がございました。
細川さんは六三年の法学部卒業、実は佳代子夫人も、これは六六年でありますけれども上智大学の卒業ということでございまして、上智大学の名前の由来は英語のフィロンフィー、哲学にございまして、その中のソフィアと、そのフィロソフィーの中のソフィアという言葉から命名されたわけでございます。
これは森本佳代子さんというのがこう書いている。「クリスマスにはみんなと、フォークダンスをしたいとおもいます。たのしくします。 おきゅうりょうをもらってうれしかった。そのおかねでおともだちの十七さいのたんじょうびのプレゼントをかいました。」いろいろ書いてあるんですけれども、給料と言っても、何万円という給料じゃございません。一生懸命働いて月に二千円とか三千円。