2021-03-17 第204回国会 衆議院 法務委員会 第4号
○上川国務大臣 今委員から、社会を明るくする運動のことについて、また、特に子供たちが作文等を通して率直な意見をストレートに書いていただいているということについて、ちょっとはっとするような御指摘もあって、大変うれしくいつも拝見させていただいているところでございます。 法治社会でございます。
○上川国務大臣 今委員から、社会を明るくする運動のことについて、また、特に子供たちが作文等を通して率直な意見をストレートに書いていただいているということについて、ちょっとはっとするような御指摘もあって、大変うれしくいつも拝見させていただいているところでございます。 法治社会でございます。
令和三年度高等学校入学者選抜における出題範囲や内容、方法については、地域における学習状況を踏まえ、例えば、中学校三年生からの出題が適切な範囲となるように設定をする、また、問題を選択できる出題方式とする、また、さらに面接や作文等の学力検査以外の方法も用いるなど、実施者の判断において工夫を講じていただくことを五月十三日付けの通知で依頼をしたところであります。
このため、令和三年度高等学校入学者選抜における出題範囲や内容、方法については、地域における学習状況を踏まえ、例えば、中学三年生からの出題が適切な範囲となるよう設定する、あるいは問題を選択できる出題方法とする、面接や作文等の学力検査以外の方法を用いるなど、実施者の判断において工夫を講じていただくことを五月十三日付けの通知で依頼をしております。
一方、学校の臨時休業が続く中、特定の受験生が不利益をこうむらないようにすることが重要であることから、出題範囲や内容、方法について、地域における学習状況を踏まえ、例えば、中学校三年生からの出題は適切な範囲となるよう設定をする、問題が選択できる出題方法とする、面接や作文等の学力検査以外の方法を用いるなど、実施者の判断において工夫を講じていただくことを五月十三日付の通知で依頼したところでございます。
また、保護者との関係や被虐待体験への向き合い方といった在院者個々の事情の違いを踏まえつつ、日常的に個別担任による面接指導や課題作文等を中心とした慎重かつ極めてきめ細かい働きかけを行っているところでございます。
覚せい剤乱用防止教育につきましては、平成十六年四月現在、七十庁で実施されておりまして、具体的内容は施設ごとに異なるものの、一こま一時間の指導を週一回から月一回の頻度で実施し、専門家の講話や討議、課題作文等を通じて、薬害や覚せい剤の依存症を理解させるなどの指導を行っているものでございます。
結婚とか子供を持つことへの意義等を考えるということは大変重要なことで、結婚とか子育ての楽しさ、あるいは子供たちのメッセージなどをつづった作文等を一般募集しまして、そしてこれを学校教育の中で教育の読本として使っている、これ茨城県で日立市だけです。残念ながら、まだ水戸市では少子対策課、今年四月に設置したばかりです。こういう本、中学一年から三年まで、そして道徳の時間の中でこれを教えています。
先ほど、ちょっと糀谷先生の方から、例えば作文等で判断されてはたまらぬということがあったのですが、私は、これは当然判断の材料としてしかるべきものだと考えております。それをやらないので日本の社会がこれだけ固定化してしまった。つまり、ペーパーテストだけに重点を置いた結果こうなったんだというふうに思っております。
例えば子供の作文等を募集いたしました人権擁護活動について、八十万を超える人たちの応募がございまして、そういうふうな中で非常に感動するもの等々もございますし、そういうふうなことも活用しながら人権擁護活動に努めておりますというふうな話をいたしました。
そうすると、どの子供もひとしく言うのは、こんなことがあってはならない、だれがこんなことをしたんだ、もしも日本の国が国であるならばこの問題はほうってはいけないと、こういう気持ちを子供たちでも当然感じて涙を流しながら作文等も盛んに書いておる実態がございます。
作文等を書かせますと一時間の授業に対して数時間の整理が要るわけでございます。こういう状態で、一週五十五時間から六十時間くらいの労働があるわけでございますので、ぜひこういう面についての定員増というふうなことを考えていただかなければならないと思います。この点についても、来年度定員増になりました場合、一体小学校で一週間当たり一人の教員がどの程度の授業時数になり得るのか、中学校ではどの程度になり得るのか。
現在の大学入試は、客観テストと称してマル・バツだけで面接や作文等の人物考査はやらない。十人に一人は精神異常者が大学に入学し、全学連の中で人殺しをしたりしているんだそうです。 医学会の総会で文部省に人物考査をするように注文が出ているが、大学側は作文や面接等の人物考査は主観が入るという名目で今日まで実現できなかった。
○曽祢委員 最後に三輪参考人に、簡単に結論的なことで結構でございますけれども、きょうの議題でございます、大学入試の改善の一つの方法といたしまして、国大それから公立の大学入試改善のための入試センターをつくって、五十四年から第一次試験をやって、ある程度の学力をテストし、第二次では、これはまだわかりませんけれども、残った学力テスト等にいろいろな内申書なりあるいは作文等の方法を加えていく。
そこで、私は、役人のつくった作文等を読むのはやめて、遠慮なく腹を割ってほんとうのことを国民に語ってもらいたいと思います。（拍手）それでなくては、ここで私が質問する意味がないし、そしてまた、あなたの持ち味も生きてこないと思うのでございます。 序論でございます。 その一、経済運営の基本に対する考え方をお伺いいたしたいのでございます。
能研テストは非常に評判は悪かったわけでございますが、しかし、能研テストのメリットというものは、一つの試験方法では十分人物を見、能力を判定することはむずかしい、いろいろなものを総合すれば能力判定は精度が高いということだけは、能研テストではっきりしていることでございまして、今後やるとするならば、試験も若干やって、内申書も考慮する、あるいは作文等論述も考える、場合によっては面接等もやる、そういうものを総合的
また、全国から老齢者政策に関する作文等も募集いたしておりまして、そういうものの発表や、各分科会の代表の方々の意見表明もあるはずでございます。また、私が漏れ承っているところによりますと、最初の二日間の分科会には、皇太子殿下御夫妻が非常に御熱心で、ひとつ見学できるか、こういうふうな御希望もあるやに承っておりますけれども、これはまことに異例なことだと思っております。
また騒音の中に生活をしている子供にとってみれば、騒音のないところへ行きましたら全く落ち着きを失ってしまうというような、人間のきわめて自然な感覚が非常に狂っているというような事実等も幾多子供の作文等をもって指摘されているわけです。また学校の教師の側にしましてもたいへんな苦労をしながらこうした問題に実は対処しているわけです。
したがって、大臣の所信表明の表現が十分その意思を的確に体していなかったかもしれません点は、今後ともまた作文等の場合には気をつけたいと思います。
だから、大蔵大臣が、たとえば前の神田田中メモというふうな軽率なことで混乱させるようなことがあってはならぬ、官僚の作文等で。私は、そういう点で集中的な議論をいたしておるわけです。まあ、ともかくも制度上の問題を私は議論をいたしておりますが、これは一つだけ質問をいたします。
現地の教師たちは教育がなくなったと叫んでいますが、こうした過程の中から、国が一つの政策を展開しながら、産炭地に対してここまで落としてしまったということに対する、小学生にはあまりないのですが、中学校の作文等に見られる一つの国の政治に対する不信感、あるいは自分の両親に対する不信感、こういったものを教育の中で除いていく必要があると思うんです。