2000-05-17 第147回国会 参議院 共生社会に関する調査会 第8号
房男女共同参画 室長 大西 珠枝君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 文部大臣官房長 小野 元之君 文部省生涯学習 局長 富岡 賢治君 文部省初等中等 教育局長 御手洗 康君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
房男女共同参画 室長 大西 珠枝君 警察庁生活安全 局長 黒澤 正和君 文部大臣官房長 小野 元之君 文部省生涯学習 局長 富岡 賢治君 文部省初等中等 教育局長 御手洗 康君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
○政府参考人（佐々木正峰君） セクシュアルハラスメントについては、当事者の保護に十分留意する必要があるわけでございます。そういった観点から、身近な機関が当事者間の信頼関係のもとに、かつ個人的な情報が保護される状態で取り組む必要があるというふうに考えておりまして、各大学がその実態を把握して対応することといたしておるところでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 御指摘いただきましたように、文部省といたしましても、学術研究の高度化あるいは高度専門職業人の養成等に対応するために大学院の拡充を図っておる中で、女子学生の大学院への進学者数も年々増加しているところでございます。
厚生大臣 丹羽 雄哉君 政務次官 大蔵政務次官 林 芳正君 厚生政務次官 大野由利子君 事務局側 常任委員会専門 員 大貫 延朗君 政府参考人 大蔵大臣官房審 議官 福田 進君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
児童手当法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に大蔵大臣官房審議官福田進君、文部省高等教育局長佐々木正峰君及び厚生省児童家庭局長真野章君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣官房内閣内 政審議室内閣審 議官 銭谷 眞美君 警察庁長官官房 審議官 上田 正文君 文部省初等中等 教育局長 御手洗 康君 文部省教育助成 局長 矢野 重典君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
教育、文化、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣内政審議室内閣審議官銭谷眞美君、警察庁長官官房審議官上田正文君、文部省初等中等教育局長御手洗康君、文部省教育助成局長矢野重典君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、郵政省電気通信局長天野定功君及び郵政省放送行政局長金澤薫君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。
房村 精一君 政府参考人 （法務省民事局長） 細川 清君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （法務省矯正局長） 鶴田 六郎君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 横山 匡輝君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 町田 幸雄君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
各件調査のため、本日、政府参考人として国家公務員倫理審査会事務局長石橋純二君、警察庁長官官房長石川重明君、警察庁刑事局長林則清君、警察庁交通局長坂東自朗君、法務大臣官房司法法制調査部長房村精一君、法務省民事局長細川清君、法務省刑事局長古田佑紀君、法務省矯正局長鶴田六郎君、法務省入国管理局長町田幸雄君、法務省人権擁護局長横山匡輝君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、社会保険庁次長高尾佳巳君、建設省河川局次長高橋健文君
渡辺 孝至君 政府参考人 （外務大臣官房文化交流部 長） 林 梓君 政府参考人 （外務省経済協力局長） 飯村 豊君 政府参考人 （外務省条約局長） 谷内正太郎君 政府参考人 （大蔵省国際局開発政策課 長） 細見 真君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
中山 正暉君 国土政務次官 増田 敏男君 政府参考人 （警察庁長官官房審議官） 佐々木俊雄君 政府参考人 （国土庁防災局長） 生田 長人君 政府参考人 （文部省初等中等教育局長 ） 御手洗 康君 政府参考人 （文部省教育助成局長） 矢野 重典君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
○佐々木（正）政府参考人 奨学金の件でございますが、日本育英会では、保護者の失職や倒産のほか、火山噴火等の災害などによって家計が急変をし、そのまま勉強を続けることが困難となった生徒学生に対応するため、年間を通じて随時無利子で貸与を行う緊急採用奨学金制度を実施しているところでございます。
本件調査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房審議官佐々木俊雄君、国土庁防災局長生田長人君、文部省初等中等教育局長御手洗康君、文部省教育助成局長矢野重典君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、厚生大臣官房審議官堤修三君、厚生省社会・援護局長炭谷茂君、農林水産省経済局長石原葵君、農林水産省経済局統計情報部長西藤久三君、水産庁長官中須勇雄君、中小企業庁長官岩田満泰君、運輸省運輸政策局観光部長藤野公孝君
建設大臣 中山 正暉君 政務次官 建設政務次官 岸田 文雄君 事務局側 常任委員会専門 員 杉谷 洸大君 政府参考人 国土庁防災局長 生田 長人君 文部省教育助成 局長 矢野 重典君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
土砂災害警戒区域等における土砂災害防止対策の推進に関する法律案の審査のため、本日の委員会に国土庁防災局長生田長人さん、文部省教育助成局長矢野重典さん、文部省高等教育局長佐々木正峰さん、厚生省生活衛生局水道環境部長岡澤和好さん、厚生省社会・援護局保護課長宇野裕さん、厚生省社会・援護局施設人材課長森山幹夫さん、農林水産省経済局長石原葵さん、農林水産省構造改善局長渡辺好明さん、水産庁長官中須勇雄さん、気象庁長官瀧川雄壯
○政府参考人（佐々木正峰君） 国立大学の入学料、授業料につきましては、学費負担者が火山噴火等の災害を受けた場合などやむを得ない事情がある場合にはその納付を免除することができるようにしているところでございます。 今回の有珠山の噴火により学費負担者が被災をし授業料の納付が困難であると認められる場合には、本人の申請に基づき各大学において適切に対応することといたしているところでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 御指摘のように、教育研究の質的向上を図っていくためには、大学間あるいは大学内部においてお互いに切磋琢磨する、そういう競争的な環境をつくっていくことが極めて大切であるというふうに思っております。
科学技術庁科学 技術政策局長 青江 茂君 大蔵大臣官房審 議官 福田 進君 大蔵省主計局次 長 寺澤 辰麿君 大蔵省主計局次 長 藤井 秀人君 文部大臣官房長 小野 元之君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
産業技術力強化法案の審査のため、本日の委員会に政府参考人として内閣審議官南木通君、人事官市川惇信君、人事院事務総局職員局長中橋芳弘君、総務庁人事局長中川良一君、科学技術庁科学技術政策局長青江茂君、大蔵大臣官房審議官福田進君、大蔵省主計局次長寺澤辰麿君、同藤井秀人君、文部大臣官房長小野元之君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、同学術国際局長工藤智規君、通商産業省産業政策局長村田成二君、同基礎産業局長岡本巖君
笹山 登生君 石井 郁子君 藤木 洋子君 濱田 健一君 粟屋 敏信君 ………………………………… 文部大臣 中曽根弘文君 文部政務次官 河村 建夫君 文部政務次官 小此木八郎君 政府参考人 （文部省教育助成局長） 矢野 重典君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
本案審査のため、本日、政府参考人として文部省教育助成局長矢野重典君及び高等教育局長佐々木正峰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（佐々木正峰君） 国立大学の教官が教育研究を実施する上で必要となる学会への出席やフィールド調査は極めて重要なものと認識しているところでございます。 教官研究旅費の単価でございますが、厳しい財政事情のもとで、平成二年度に増額をしてから十年間同額となっているところでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 単価でございますが、教授につきましては十二万四千九百七十円、助教授につきましては十万四千三百五十円、助手につきましては七万三千三百三十円となってございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 教官旅費の単価につきましては従前の単価を踏まえて要求をいたしておるところでございますが、旅費の総額につきましては実態に応じて増額要求を行っているところでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 資源の効果的な活用ということが厳しい財政事情の中で求められておるわけでございます。適正な評価に基づいて資源が透明性のある形で配分されていく、このことがとりもなおさず、国費が適正に使われるということについて国民の理解につながるわけでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 今回の評価の目的は、客観性の高い信頼性のある評価を行いまして、その評価結果を各大学にフィードバックをし、その大学の教育研究の改善に結びつけていくということが一つ目的でございます。 またもう一つは、その評価を国民に広く公表をいたしまして、大学が公的な機関として社会的責任を果たしていく、そのことを積極的に支援してまいりたい、かような趣旨で行うものでございます。
国立学校設置法の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に文部省高等教育局長佐々木正峰君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（佐々木正峰君） 教育部につきましては、やはりカリキュラム編成を行い、適切な教育指導というものが行われなければならないわけでございます。したがいまして、教育部に出向いて教育を担当する教員によって教授会が編制をされるということでございます。
○政府参考人（佐々木正峰君） 教員は研究部に所属をいたしまして、教育上の必要性に応じて教育部にいわば出張っていくというふうな感じでございます。したがいまして、教育部には教官は所属しておりません。
○政府参考人（佐々木正峰君） まず第一にテーマを設定いたしまして、それに応じて評価を行う人をお願いするということになろうかと思います。
科学技術庁科学 技術政策局長 青江 茂君 科学技術庁研究 開発局長 池田 要君 大蔵省主計局次 長 寺澤 辰麿君 文部大臣官房長 小野 元之君 文部省教育助成 局長 矢野 重典君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
平成十二年度一般会計予算外二案中、総理府所管のうち日本学術会議並びに科学技術庁、文部省所管、総務省所管のうち日本学術会議及び文部科学省所管についての委嘱審査のため、本日の委員会に内閣法制局第一部長阪田雅裕君、科学技術庁科学技術政策局長青江茂君、科学技術庁研究開発局長池田要君、大蔵省主計局次長寺澤辰麿君、文部大臣官房長小野元之君、文部省教育助成局長矢野重典君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、文部省学術国際局長工藤智規君
○政府参考人（佐々木正峰君） インターンシップは、教育内容、方法の改善充実に資するとともに、自主性や創造性のある人材を育成し、高い職業観を涵養する等の観点から大きな意義を持っているというふうに考えております。
労働問題及び社会政策に関する調査のため、本日の委員会に法務省入国管理局長町田幸雄君、国税庁課税部長河上信彦君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、中小企業庁長官岩田満泰君、労働大臣官房政策調査部長松崎朗君、労働省労働基準局長野寺康幸君、労働省労働基準局安全衛生部長下田智久君、労働省女性局長藤井龍子君、労働省職業安定局長渡邊信君及び労働省職業能力開発局長日比徹君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取
○政府参考人（佐々木正峰君） 平成十年度のデータでございますが、インターンシップを授業科目として位置づけて実施している大学は全体の二三・七％、短期大学が一〇・三％、高等専門学校が六二・九％でございます。
官房長 大熊 健司君 科学技術庁研究 開発局長 池田 要君 科学技術庁原子 力局長 興 直孝君 法務大臣官房審 議官 小池 信行君 文部省初等中等 教育局長 御手洗 康君 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
教育、文化、学術及び科学技術に関する調査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長黒澤正和君、科学技術庁長官官房長大熊健司君、科学技術庁研究開発局長池田要君、科学技術庁原子力局長興直孝君、法務大臣官房審議官小池信行君、法務省民事局長細川清君、文部省初等中等教育局長御手洗康君、文部省高等教育局長佐々木正峰君、文部省学術国際局長工藤智規君、文部省体育局長遠藤昭雄君及び厚生省児童家庭局長真野章君を政府参考人
白木 勇君 最高裁判所事務総局家庭局 長 安倍 嘉人君 政府参考人 （警察庁長官官房長） 石川 重明君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （法務大臣官房長） 但木 敬一君 政府参考人 （法務省刑事局長） 古田 佑紀君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房長石川重明君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、法務大臣官房長但木敬一君、法務省刑事局長古田佑紀君、文部省高等教育局長佐々木正峰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
河上 覃雄君 旭道山和泰君 笹山 登生君 石井 郁子君 辻 第一君 濱田 健一君 保坂 展人君 粟屋 敏信君 ………………………………… 文部大臣 中曽根弘文君 文部政務次官 河村 建夫君 文部政務次官 小此木八郎君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
本案審査のため、本日、政府参考人として、文部省高等教育局長佐々木正峰君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
成文君 山元 勉君 池坊 保子君 旭道山和泰君 笹山 登生君 石井 郁子君 濱田 健一君 粟屋 敏信君 ………………………………… 文部大臣 中曽根弘文君 文部政務次官 河村 建夫君 文部政務次官 小此木八郎君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
本案審査のため、本日、政府参考人として文部省高等教育局長佐々木正峰君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君及び厚生省医薬安全局長丸田和夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
平林 鴻三君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 津野 修君 政府特別補佐人 （公正取引委員会委員長） 根來 泰周君 政府参考人 （警察庁長官） 田中 節夫君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 黒澤 正和君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 林 則清君 政府参考人 （文部省高等教育局長） 佐々木正峰君
三案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官田中節夫君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長林則清君、文部省高等教育局長佐々木正峰君及び労働省職業安定局長渡邊信君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
暁子君 西川きよし君 国務大臣 厚生大臣 丹羽 雄哉君 政務次官 大蔵政務次官 林 芳正君 厚生政務次官 大野由利子君 事務局側 常任委員会専門 員 大貫 延朗君 政府参考人 文部省高等教育 局長 佐々木正峰君
○政府参考人（佐々木正峰君） 聴覚障害者も含めて身体に障害のある方の大学進学につきましては、その機会を広げるためにこれまでもできるだけの措置を講じてきたわけでございます。大学入試センター試験につきましても、例えば手話通訳者の配置などさまざまな対応をしてきたところでございまして、これら具体的な措置につきましては、全国高等学校長協会からの要望を受けて積極的な対応をしてまいったところでございます。
社会保障等に関する調査のため、本日の委員会に文部省高等教育局長佐々木正峰君、厚生大臣官房審議官堺宣道君、厚生大臣官房障害保健福祉部長今田寛睦君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君、厚生省保健医療局長篠崎英夫君、厚生省医薬安全局長丸田和夫君、厚生省社会・援護局長炭谷茂君、厚生省老人保健福祉局長大塚義治君、厚生省児童家庭局長真野章君、厚生省保険局長近藤純五郎君及び社会保険庁運営部長小島比登志君を政府参考人として