1948-05-19 第2回国会 参議院 決算委員会 第11号
その後或いは建設院の設置法案において、又は海上保安廰設置法案において、更に又最近政府から提案されております経済査察廰の法案或いは中小企業廰の法案等におきましても、いずれもが國会の議決に感じて行政機関である政府はその法律案を提案されておるのであります。
その後或いは建設院の設置法案において、又は海上保安廰設置法案において、更に又最近政府から提案されております経済査察廰の法案或いは中小企業廰の法案等におきましても、いずれもが國会の議決に感じて行政機関である政府はその法律案を提案されておるのであります。
しかし今上林山君が申されましたように、一企業会社の社長として考えた場合、そういう場合と同じように、私たちはこの企業の合理化、能率の向上に努力をしなければならぬ義務と責任があるのでございますから、そういう方向に向つて、やはり御説のように努力をいたしたいと考えております。
企業面におきましては、御承知の労働基準法の実施によりまして、運輸省の計算から申しますと、少年の深夜業の禁止による人員の増加の必要は、約四万人という計算が立つたのでありますが、この際のことでありますので、極度に節約いたしまいために努力いたしまして、今一万五千人ばかりの増員を決定しております。
運賃値上げをする前に、御意見のように政府といたしましては、できる限りの企業整備と行政の合理化とをはかるつもりをいたしておりまして、まず從來とかく議論されておりました行政監督費を、現業面の收入によつて賄うというような疑いを解消いたしまするために、行政監督部面を省内で仕分けまして、その経費を一般会計から補いますことに考えておりますから、それによりまして、企業面のはつきりした收支計算を捕捉できるようにいたしまして
これに対してソヴイエト側はソヴイエト側で、また東ドイツの占領地域を強化し、政策を強化するとともに、ドイツ人の民心の把握ということをいろいろ考えておる模樣でありまして、從來資本家、地主その他いろいろ企業等を取上げたのでありますが、これも今後は行わない、個人の財産をとらない、國有化は從來やつた以外はもう行わないというようなことをドイツ人に宣言しまして、東ドイツだけで投票を行つて一つの政府をつくるというような
これに対し早急に根本的な予防治療の処置をとらなければなりませんが、何分莫大な経費を要するので、一企業ではとうてい目的を達し得ず、人道上、また基礎産業復興の見地より、この際國家の手による合理的施策、たとえばこれがための國立研究所の設置とか、國立療養所の設置とかの施設、するため、昭和二十三年度予算において、これに要する経費を計上されたく、何とぞ御審議の上特にお願いします。 右請願いたします。
現下の企業におきましても、また各家庭におきましても、切実なる問題といたしまして電力の問題が取上げられ、然々対策が講じられておりますが、本年の冬季の実情は、大衆の要望は百パーセント実現いたしておらない現状にございます。
さらに工業方面の鉄工、木工ともに相当の施設を要望されているにもにかかわらず、萎微沈滯いたしまして、企業不振の状況にあるのは、かかつて電化施設のないのに基因しているのであります。なお昨年から外地引揚者の集團轉入を北海道廳が勧奬して実現し、多大の効果を收めて、毎年継続的に百人内外の轉入が計画されつつあります。
○三ツ井政府委員 電氣事業の経営形態をどうするかという問題に関連すると思うのでございますが、これらの配電統制令によりまして、配電会社に統合されたものを、さらに公営に還元するかどうかという問題は、電氣事業の企業形態を根本的にどうするかということによつてきまるのではないかと考えるのでございまして、この問題に関しましては、目下電氣事業民主化委員会というものを設けて、電氣事業の企業形態に関する方針を審議しようとしておるのでございまして
この点につきましては、從來も本省から地方に監察なり、また業務監査に連絡には行つているのでありますが、何分にもその回数なり、またその監察の深さにおいて遺憾の点があることは、私どもも不十分に考えておる次第でありまして、今回このように電話公債を負担していただく機会に、また一面ただいま考慮されております逓信省の機構改正におきましても、監査制度というものを非常に重要視いたしまして、責任のある企業経營をやつていく
かつ企業院が物動計画を祕密にいたしまして、なおなお議員は陸海軍の調弁内容、戰用資材の処理について内容を把握することはできなかつたのでありますが、たまたま旧被服廠の外廊團体たる被服協会の協会への合併とともに、大体陸海軍がそれ以來集積いたしましたる戰用資材の外貌を知るに至りました。
もう一つは、企業の復旧或いは立直しのために、現内閣で非常に努力をしておられます外資の関係でありますが、或いはそれが資材で入つて参りますか、資金で入つて参りますか、或いは製品で入つて参りますかは別といたしまして、とにかく外資導入の問題と関連いたしまして、通信事業の復旧を一段と促進するようなことについて、何かお考えを持つておられますかどうか、或いは現在それについて何か具体的な話合でも進められておるのでございますか
尚民間企業ばかりでなく、地方財政におきましても非常に苦しい苦しいと言つていながら、労働組合に押されて、花見手当とか、結婚資金だとかいつたようなものを、何ら政府に対して了解を求めずに地方財政でやつてしまう。
このために労働者、中小企業者、零細農民等は今日大衆課税の前にその生活をすら維持できないという窮状に陥り、再建への熱意を冷却せしめるような結果になつておるのであります。
彼らは家も土地も職業も失い、殊に多年海外にあつたために本國に人的関係少く、從つて信用もまた薄いために就職することも企業を起すことも容易なことではない。これを本國にいた國民と同じように待遇したならば、それは非常に大きな差等がつけられる結果になることは明らかである。從つてこの差等をできる限り少くし、速かに彼らを自立更生せしめることは絶対に必要であり、又連合國の好意に副う所以である。
ただそれに関連してお伺いいたしたいのは、そういたしますと、戰時補償打切りに伴う企業再建整備なり、金融機関の再建整備についても、憲法違反の疑いが生じて來るかと思いますが、その点は大藏大臣においてどういうふうにお考えになつておりますか。
○木村禧八郎君 この物價改訂は、今度仮に物價改訂を行われますと、一應いろいろな物價も上がりますが、それでインフレが安定し、生産が増強するとも見受けられないのですが、ただ場当り的に現在の物價の凸凹を直したり、或いは赤字の企業をこれで救つたりするということであつては、当面の糊塗策であつて、その後の問題、その後においてどういうふうに日本の経済を復興して行くかという一つの計画というものがあつて、その計画に対應
併しながらこれは勤労所得税は数回の賃金ベース等の変更によりまして、これは自然に増收になつておる、それから法人税は法人による企業活動というものが御承知の通り殆ど赤字である。
例えば個人業者にいくら、勤勞所得がいくら、企業所得がいくら、そういう分類別の國民所得の數字をお示し願いたいのです。 そこで豫算の民主化に問題でありますが、實は我々豫算を審議する場合、豫算が全體として示されませんと、非常に審議しにくいのであります。
それからもう一つは、これは官公勞組だけでなしに、一般の民間企業に属する組合全體に、組合專從者はこの際全部無給休職にして、そうして段々專從者をなくして行かれるのか、或いは無給休職にするという措置を漸次とつて行かれるのか、過渡期で眞に組合が自主的に行けるように、健全に行けるように、その過渡期というものをどのくらいにお認めになるつもりであるか。その點を一つはつきり伺つて置きたいと思います。
その次に損をするものは企業家であります。そうすると労働爭議によつて益する者がすなわち労働者のみであるという、ここに社会的な正義が成り立たぬわけであります。だから労働爭議をやり、ストライキをやる場合には、みな損をするのだという建前から労働爭議中の賃金は支拂わずという方針が確立されてしかるベきだと思うが、この点について労働大臣はどういうお考えをおもちになつておるか、お尋ねいたしたいと思うのであります。
もし生産面においてそれを企業家が握つておる、資本家が握つておるとするならば、資本家の犠牲においてこの惡循環を食い止めていかなくてはならぬ。それが企業家のたえられないところの大きな負担であるとするならば、それは國民が分担していかなければならぬ。今日のインフレを食い止める根本は、いかなる階級が多くの犠牲を拂うかということにおかなくちやならぬ。
特に政府企業において賃金は月後れの形がある。結局実際生活はぐんぐん進んでいくにもかかわらず、政府のきめる賃金は、常にそれに並行していかないというのが、今日の賃金闘爭の起る原因だと思うのであります。その意味から、先を見透して、賃金をある程度まで安定させるのでなければ、ほんとうの最低生活の安定ということが、実際的に出てこないのではないかということが、私のねらいでお尋ねしたようなわけであります。
先ず現下のわが國の現状からいたしますれば、最も重要なる問題は資金の一千二百億の調達方法でありまするが、現在の我が電力業界は、御承知のごとく企業の再編成の問題、電産労働問題、料金問題、旧外債問題等、その他難問題が山積しておりまして、業界はこれが処理につきまして手一ぱいであるのでありまして、これを現在の日本発送電会社等に課して見ましても、到底かくのごとき新規模大建設事業に迅速且つ果敢に取つ組み得ない段階
從前の民間の請負にいたしますと、民間の企業との競爭というようなことで、相當やかましい問題があつのでありますが、私はこれはやり方一つによりましては、むしろ民間と共に、というようは、民間のやりにくいところを、率先して刑務所の方面の勞働を利用することができる、こういう方法があるのではないかと思いますが、そういうような點についてはまだ御檢討ございませんか。
○岡部常君 今囘の豫算は官企業と承知いたしますが、それの囘收というようなことについては、どういうようなお考えがありますか、この點私は政府委員にお伺いいたしますが、これは大臣にも篤と聞いて置いて頂きたいことなのであります。どういうような囘收歩合でおやりになりますか。
○岡部常君 只今のは、恐らく官企業形式、こう承知してよろしいと思います。從つて刑務所の官の事業としてやしる官企業でありますか。
これがあるために民間企業者が金と時間とをいかに多く浪費しているかということは、今さら取上げて問題とするに及ばないのであります。そこであつてもなくてもいいような統制はおやめになつて、そうして民間の負担を軽くするということが、物價を安くしていく一つの大きな道であろうと考えるのであります。
その後を承けて、企業の再建整備ということが行われるわけでございまして、企業再建整備につきましてはすでに企業再建整備に関する一連の法律があるのでありまして、今これを急にかえるというようなことも考えておらぬ次第でございます。
○東委員 企業整理ということにつきましても、ただいま安本長官からお話がありましたような、企業整備に関して、何か関係の法律を改正する法律案でもお出しになる御意向でありますかどうか。
四月八日 戰災都市における市営企業等に対する入場税免 除の陳情書 （第一三五号） 遺家族に対し非戰災家屋特別税賦課除外の陳情 書（第 一三六号） を本委員会に送付された。
最初に中小企業廳設置法案が、現在決算、商業、鑛工業連合委員會に付託せられておますが、先般その委員會におきまして、小委員に付託することになりましたが、その小委員の人選、員數を委員長に任かされたのでありますが、その員數は十五名として、按分によりまして決算委員會に五名割當てになつております。委員長が選定いたしましたが、一應御意見を伺いたいと思います。
そういうことを利用して、そういう立場において自分の地位なり、或いは自分の財力なり、自分の企業というものが、自分自身のためにのみ温存され、それが自分の権利伸長のために運行されておつたのが從來の日本の政治であります。從いまして、私たちは、少くとも日本においては働く人が断然多いと思うのであります。
彼等は家も土地も職業も失い、殊に多年海外にあつたために本國に人的關係少く從つて信用もまた薄いために、就職することも企業を起すことも容易なことではない。これを本図にいた國民と同じように待遇したならば、それは非常に大きな差等がつけられる結果になることは明らかである。從つてこの差等を出来る限り少くし、速かに彼等を自立更生せしめることは絶対に必要であり、又連合國の好意に副う所以である。