1975-12-16 第76回国会 参議院 文教委員会 第4号
この問題は、これらの職員の権限を定めた学校管理規則または校内分掌規程などの規定の仕方如何により判断されるわけであるが、この定め方によっては、一定の事項につき仕事の調整をする権限が与えられる場合があり、その調整権限の範囲内では、教務主任の教諭は教務を担当する教諭に対し、学年主任の教諭は学級担任の教諭に対し、それぞれ職務上の上司となりうる場合もあろう。」
この問題は、これらの職員の権限を定めた学校管理規則または校内分掌規程などの規定の仕方如何により判断されるわけであるが、この定め方によっては、一定の事項につき仕事の調整をする権限が与えられる場合があり、その調整権限の範囲内では、教務主任の教諭は教務を担当する教諭に対し、学年主任の教諭は学級担任の教諭に対し、それぞれ職務上の上司となりうる場合もあろう。」
又質問の仕方如何によっては、侮辱罪と言われるかもしれません。」「起訴以前、盗品を買ったという事実だけで、私達はどんな目にあうでしょうか。故買しか罰せられない現在でも、捜査官は、古本売買の実情を知らずに、とんでもない誤解で、例えば定価より甚だしく安く買ったという様な事で、出頭を命じ一晩留置する事があります。故買の立証を得る為に二十日も留置された例もあります。
ただこれから運用して参ります場合に、この農産物の価格の斟酌の仕方、或いは輸入価格の斟酌の仕方、或いはその他の経済事情の斟酌の仕方如何によります。又それらの事情がどういう状態にあるかということに依存するところが多いと思います。例えば農産物の価格、これが現在の生産費を償わないかどうかということについてもいろいろ議論がございます。
○国務大臣（緒方竹虎君） お説のようにこれは極めてレア・ケースだと思われますし、それから運営の仕方如何によつては非常な問題も起すだろうと思います。一般に言論方面等にも戦争中感じたような暗い感じを持たせることがないとも限りません。
次は第五章、保安の関係でございますが、これはガス事業の遂行が工場内部においては当然でございますけれども、一般の公共に対しまして工事の仕方如何によつては非常な危険を伴いますので、そういう面から一定の保安上の義務を負わせる規定を置いておるわけでございます。 第一がガス工作物の維持といたしまして、「ガス事業者は、ガス工作物を通商産業省令で定める保安上の基準に適合するように維持しなければならない。」
そういつた気持になつておられるのに、而もまあ言葉は悪いけれども、直ぐ我々が納めておる税金の負担になつて来るようなことになると、今のところはそれは出ておらんですが、復金の跡始末の仕方如何によつては、我々がこれを始末しなければならんというような、これは前科と言つてはおかしいけれども重大な前科が起つておる。この点には随分国民も心配しておる。公共事業のことについても心配である。
従つて、今後東南アジアの関係におきまして援助は結構でありまするけれども、その援助の仕方如何、或いはそのスピードの出方如何によりましては、非常に由々しい問題になるのではないかということを懸念いたすのであります。同じく一つの国土内にあつた朝鮮と内地との間においてもなお且つ然りであります。
従いまして工事監督官の監督の仕方如何によりましては、工事費に増減を来たし、予定価格と実際工事費との間に差の生ずることのあつたのは誠に止むを得ないことであつたと思います。本工事につきましては、すでに入札時に軍の監督官が決定されておりまして、その監督官、過去の監督の仕方から相当厳重な監督を受けることが予想されておつたわけでございます。
○政府委員（小倉武一君） 勿論可能性ということでございますれば御趣旨のような可能性はあるわけでありますと申しますのは、公庫みずからやれば、これは場合によれば一〇〇％政府が損しなければならないという点もあるのでありますから、仕事のやり工合、受託の仕方如何によつてはそういうこともあり得ると思います。
それから第三に、国連協力の仕方如何では、朝鮮戦争に巻き込まれる危険が出て参るのではないかと思われますので、特に、特にです、国連協力、あの平和条約第五条（ａ）（ｉｉｉ）項の中には、朝鮮に対する保安隊の派兵というものが含まれるのかどうか。議論ではなく、条約上そういうものを要求されたとき、条約上拒否することができるかどうか。総理は、自分はやる意思がない、国民も反対であると言われました。
而もその経営の仕方如何によりましては、十分企業的な性格をもはつきりし得るのではないか。従いまして過去の経営形態の民間にある各種の批判等を聞きましても、やはり郵政事業に対してはこの経営形態の変更等についての批判を私自身が余り聞いておりません。併しながら鉄道なり専売なり或いは電信電話なりにつきましては、しばしばこの経営形態が国の直営であることは望ましくないのではないかというような話を聞いております。
これらの問題の解決の仕方如何によりましては、輸出入銀行の性格を変えて行くということも、場合によりましては絶無ではないと思います。これは将来の問題でありまして只今のところでは輸出入銀行の性格変えということは考えておりません。
又紹介の仕方如何によりましては非常に国民が困るのでございます。厚生省におきましても先般来この問題を取上げて御調査願つていると思うのでございますけれども、どのような点まで御調査下さつておりますか、そのことを先ずお伺い申上げたいのでございます。
というのは、この熱管理士法の中心になつているのは、燃料の有効利用ということが問題になつておりますので、私何％になりますか知りませんが、恐らくこれは八〇％か九〇％になると思いますが、その場合に汽罐士も国の資格を与えられて、そして相当熱の有効利用ということについては関心を持つておるはずですし、教育の仕方如何によつては今あなたがたが御計画になつておるこの熱管理士の仕事が十分でき得るようにもできると私は思うわけなんです
又昨今は、政府は独禁法の緩和等について極力努力しつつあるところを見ても明らかでありますと共に、政府が経済政策の基本として昨今作り上げましたところの経済自立計画のごときは、明らかに独占形態への移行を意図するものであり、更にこれが進んで近き将来具体化するであろうところの日米経済協力の協力の仕方如何が政府の反経済民主化の線を決定的なものとするであろうということを、国民は恐れておるのであります。
これは運営の仕方如何によりますれば協議団の決定を無視して決定するというふうなことも可能でございますが、さようにはいたさないような運営の仕方にしたい、さように考えております。
従つて勿論ここで声明を出すなりするということは、過去のことも幾分触れてこれを出すなりしなければ、あの人の宣伝の仕方如何によりますれば、逆に国民が、こういうふうに決定されたことを理解しておるであろうというような、こつちの甘い考えだけでなくして、むしろ除名されたことを以て次の選挙戦に使つて、そうして院を誹謗するような態度というものに利用される嫌いが十分あると思います。
従来は税率の高低ということよりもむしろ課税標準のとり方、それから課税対象の査定の仕方如何によりまして税率がはげしく働く、そういう状況であつたのでありますが、今度の勧告案によりますと税率だけとる、税率ぎりぎり目一杯にとる、併し税率だけはとるけれども、それを万遍なく抜道のないようにとつて行こう、つまり本当の意味の徴税の公正化を期そう、又そういうようなシステムにでき上つておると思います。
それで國鉄の方でこれらの線が赤字であるということが眞実であるとすれば、民間の業者がこんなにやかましく拂下げて呉れと言つて來るのが分らないし、又民間の業者がこんなに熱烈に拂下げを要求しているという点から言うと、あの線も経営の仕方如何によつては大きな黒字になる可能性があるということになるのじやないかとも思うし、いろいろ我々の経済学的な常識から言つて、どうしてこんなに民間の業者が拂下げを要望しておるのかというその
勿論今度の予算案におきましても、対日援助見返資金勘定というようなものがこれを緩和する役割を持つことにはなつておりますけれども、この勘定と、その勘定に対する実際的な要請との間に時間的なずれが起るということも勿論考えられますし、又この勘定を、運営の仕方如何によつては金詰りを緩和するどころか却つて強化する、という虞れも勿論あります。