2013-05-20 第183回国会 参議院 決算委員会 第1号
生活保護の母子加算復活や公立高校の授業料無償化など、国民の要求と運動を反映した部分的改善は図られたものの、後期高齢者医療制度の廃止は先送りされるなど、全体として自公政権の下で改悪された医療、介護、福祉制度を元に戻し、社会保障拡充へと転換を図るものとはなりませんでした。
生活保護の母子加算復活や公立高校の授業料無償化など、国民の要求と運動を反映した部分的改善は図られたものの、後期高齢者医療制度の廃止は先送りされるなど、全体として自公政権の下で改悪された医療、介護、福祉制度を元に戻し、社会保障拡充へと転換を図るものとはなりませんでした。
本予算案は、生活保護の母子加算復活や公立高校の授業料無償化など、国民の要求と運動を反映した部分的前進も見られますが、全体として、自公政権のもとで改悪された医療、介護、福祉制度をもとに戻し、社会保障拡充へと転換したとは言えません。 第二は、大企業の巨額の内部留保と利益を社会に還元させて雇用、中小企業を守る予算になっていないことです。
その第一の柱は、自公政権の社会保障費削減路線がつくった傷跡を是正する、とりわけ、改悪された医療、介護、福祉制度をもとに戻し、拡充への第一歩を踏み出すこと、さらに、総合的な子育て支援、教育条件拡充を実行することであります。 きょうは、その立場から、子供の医療費無料化を国の制度として実施すべきであるという問題と、特別養護老人ホームの待機者をなくすための計画的建設の問題について質問いたします。
昭和六十三年度に介護福祉制度が施行されました当時は、その点では現在も変わらないわけでございますが、高齢化の進展による介護需要の増加が見込まれる一方、世帯規模の縮小、扶養意識の変化等により家族の介護能力の低下が進んでおり、家庭での介護を支援する仕組みの強化が当時も求められておりました。
次に、介護福祉制度の見直しに関連して、その賃金、労働環境についてお伺いをさせていただきたいと思います。 大臣は所信の中で、福祉サービスの担い手である介護福祉士及び社会福祉士の制度につきましては、近年の介護、福祉のニーズの多様化、高度化に対応する観点から、資格取得の方法など制度の見直しを行う法案を今国会に提出いたしますと述べられております。
成年後見制度は、介護保険制度と時を同じくして、平成十二年四月から実施されておりまして、利用者がサービスを選択し契約していくという、これからの介護福祉制度のあり方を法的に支援し、また、介護保険制度の根底にある理念であります高齢者の自立支援と尊厳の保持を担保いたします、介護保険制度と車の両輪ともいうべき重要な制度であるというふうに認識をいたしております。
パーキンソン病患者・家族の療養生活の質向上に関する請願（石川要三君紹介）（第一七八九号） 一〇三六 同（川田悦子君紹介）（第一八一七号） 一〇三七 同（手塚仁雄君紹介）（第一八一八号） 一〇三八 同（菅直人君紹介）（第一八七四号） 一〇三九 同（松島みどり君紹介）（第一八七五号） 一〇四〇 健保三割負担など医療費負担増の見直しに関する請願（吉田公一君紹介）（第一八一九号） 一〇四一 障害者の介護・福祉制度
総合的難病対策の早期確立に関する請願（第二 三九二号外六八件） ○働くルールの確立に関する請願（第二五三六号 外二件） ○最低保障年金制度の創設に関する請願（第二五 三七号） ○食の安全を守ることに関する請願（第二五六六 号外五件） ○働くルールの確立、建設労働者の雇用の確保に 関する請願（第二六一三号外九一件） ○無年金障害者の早期救済に関する請願（第二七 九一号外一件） ○障害者の介護・福祉制度
総合的な肝疾患対策の拡充に関する請願（加藤公一君紹介）（第三一八三号） 同（鍵田節哉君紹介）（第三一八四号） 同（五島正規君紹介）（第三二三四号） 同（山井和則君紹介）（第三二三五号） 総合的難病対策の早期確立に関する請願（川内博史君紹介）（第三二一〇号） 同（川田悦子君紹介）（第三二一一号） 同（武藤嘉文君紹介）（第三二一二号） 同（保岡興治君紹介）（第三二一三号） 障害者の介護・福祉制度
（第二〇八六号） 同（穀田恵二君紹介）（第二〇八七号） 同（塩川鉄也君紹介）（第二〇八八号） 同（中林よし子君紹介）（第二〇八九号） 最低賃金の引き上げ、全国一律最低賃金の法制化に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二〇九〇号） 労働法制の改悪・規制緩和反対に関する請願（志位和夫君紹介）（第二〇九一号） 最低保障年金制度の創設等に関する請願（小沢和秋君紹介）（第二〇九三号） 障害者の介護・福祉制度
相沢英之君紹介）（第一八九九号） 同（大畠章宏君紹介）（第一九〇〇号） 同（五島正規君紹介）（第一九〇一号） 同（森英介君紹介）（第一九二九号） 同（筒井信隆君紹介）（第一九四六号） 同（熊代昭彦君紹介）（第一九八〇号） 同（仙谷由人君紹介）（第一九八一号） 同（藤井裕久君紹介）（第一九八二号） 同（水島広子君紹介）（第一九八三号） 同（菅野哲雄君紹介）（第二〇二四号） 障害者の介護・福祉制度
第一八七六号） 同（高市早苗君紹介）（第一八七七号） パーキンソン病患者・家族の療養生活の質向上に関する請願（石川要三君紹介）（第一七八九号） 同（川田悦子君紹介）（第一八一七号） 同（手塚仁雄君紹介）（第一八一八号） 同（菅直人君紹介）（第一八七四号） 同（松島みどり君紹介）（第一八七五号） 健保三割負担など医療費負担増の見直しに関する請願（吉田公一君紹介）（第一八一九号） 障害者の介護・福祉制度
粟屋敏信君紹介）（第二〇四二号） 一三六〇 同（金子哲夫君紹介）（第二〇四三号） 一三六一 同（細野豪志君紹介）（第二〇四四号） 一三六二 同（三村申吾君紹介）（第二〇四五号） 一三六三 医療制度改悪の中止、安心して受けられる医療に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一九七四号） 一三六四 国民の医療と国立病院・療養所の充実・強化に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一九八三号） 一三六五 障害者の介護・福祉制度
同（山口富男君紹介）（第三一三五号） 同（吉井英勝君紹介）（第三一三六号） 医療への国庫負担を増やし、患者負担引き上げの中止に関する請願（中林よし子君紹介）（第三一三七号） 健保本人三割負担等の患者負担引き上げ中止に関する請願（不破哲三君紹介）（第三一三八号） あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律第十九条の改正に関する請願（都築譲君紹介）（第三一三九号） 障害者の介護・福祉制度
第二五七二号） 同（藤木洋子君紹介）（第二五七三号） 児童扶養手当の抑制案撤回に関する請願（山花郁夫君紹介）（第二五七四号） 同（川田悦子君紹介）（第二六四四号） 同（水島広子君紹介）（第二七〇一号） 健保三割負担・高齢者窓口負担の大幅引き上げ中止に関する請願（藤木洋子君紹介）（第二五七五号） 同（松本善明君紹介）（第二五七六号） 同（山井和則君紹介）（第二五七七号） 障害者の介護・福祉制度
原田義昭君紹介）（第二二八八号） 同（仙谷由人君紹介）（第二三三四号） 同（御法川英文君紹介）（第二三三五号） 同（小沢和秋君紹介）（第二三七〇号） あん摩マツサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律第十九条の改正に関する請願（山田敏雅君紹介）（第二二八九号） 同（赤松広隆君紹介）（第二三三七号） 同（鈴木康友君紹介）（第二三七一号） 同（瀬古由起子君紹介）（第二三七二号） 障害者の介護・福祉制度
同（堀込征雄君紹介）（第一九九二号） 同（粟屋敏信君紹介）（第二〇四二号） 同（金子哲夫君紹介）（第二〇四三号） 同（細野豪志君紹介）（第二〇四四号） 同（三村申吾君紹介）（第二〇四五号） 医療制度改悪の中止、安心して受けられる医療に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一九七四号） 国民の医療と国立病院・療養所の充実・強化に関する請願（佐々木憲昭君紹介）（第一九八三号） 障害者の介護・福祉制度
第一四二九号） 八三一 腎疾患総合対策の早期確立に関する請願（岩永峯一君紹介）（第一三六三号） 八三二 同（渡海紀三朗君紹介）（第一三六四号） 八三三 同（津川祥吾君紹介）（第一三七六号） 八三四 同（筒井信隆君紹介）（第一三八二号） 八三五 同（枝野幸男君紹介）（第一四三〇号） 八三六 同（大島敦君紹介）（第一四三一号） 八三七 同（二階俊博君紹介）（第一四八一号） 八三八 障害者の介護・福祉制度
、食品衛生法の改正と充実強化に関する請願（上田勇君紹介）（第三六八七号） 同（重野安正君紹介）（第三六八八号） 同（三井辨雄君紹介）（第三六八九号） 同（田中甲君紹介）（第三七七七号） 同（三井辨雄君紹介）（第三七七八号） 総合的難病対策の早期確立に関する請願（中川正春君紹介）（第三六九〇号） 同（中沢健次君紹介）（第三六九一号） 同（中西績介君紹介）（第三七七九号） 障害者の介護・福祉制度
松野頼久君紹介）（第二四九七号） 同（水野賢一君紹介）（第二四九八号） 同（鈴木恒夫君紹介）（第二五五〇号） 同（平岡秀夫君紹介）（第二五五一号） 同（三村申吾君紹介）（第二五五二号） パーキンソン病患者・家族の療養生活の質向上に関する請願（福島豊君紹介）（第二四三一号） 労働時間の男女共通規制の実現と育児・介護休業制度の改善に関する請願（木島日出夫君紹介）（第二四三二号） 障害者の介護・福祉制度