1979-04-25 第87回国会 衆議院 社会労働委員会 第13号
つまり一つの平和の担保といいますか裏づけになっているわけですから、これは一般戦災者との共通点はもちろんあるのですが、しかし、第一項で述べた国際法違反というのは、これは政府が指摘したようにかつてない非人道的な兵器ということですから、非人道性と国際法違反という問題は一体。それから総動員体制のもとにあったことも、国家権力論から言ってもこの問題は真っ正面から否定する何の理由もない。
つまり一つの平和の担保といいますか裏づけになっているわけですから、これは一般戦災者との共通点はもちろんあるのですが、しかし、第一項で述べた国際法違反というのは、これは政府が指摘したようにかつてない非人道的な兵器ということですから、非人道性と国際法違反という問題は一体。それから総動員体制のもとにあったことも、国家権力論から言ってもこの問題は真っ正面から否定する何の理由もない。
そこに原爆の特殊性があるわけですから、違法性があるのですから、非人道性があるのですから。これは実際上、人道的にも一生を台なしにして、苦しんで苦しんで生き抜いておるわけですから、私は、特別手当の支給や、いろんな制度については普通の障害者という常識を破って、突き越えて、これについては十分な処遇をすべきであると思いますが、いかがでしょう、大臣。
あなたはアメリカへ行く途中、もしカーター大統領が人権外交を表に出して朴政権の独裁制や非人道性を持ち出されたときにはどのように答弁をしようかということで大変頭を悩まして行かれた。
だから、そういうもの等を考えて、あるいは原爆等の非人道性を考えて、これは何らか国が国家補償の精神で立法を進めていく。ただし、現行援護法との関係をどうするかということについては政策上の問題ですが、進めるということは、法のもとにおける平等という新しい憲法の精神や立法の精神からいっても非常に大切な点ではないか、究明すべき大切な点ではないか。
政治の公平という観点に立っても、政治の人道性という観点から見ても、これはないのではないか。そこでいろいろと議論になる問題点を私は逐次取り上げてまいるわけですが、究極においてはそういう対策を立てることが目標ですけれども、それらの対策を立てるためには、原爆判決はたくさんの示唆ある判決文の内容において問題点の提起をいたしておるのであります。
ただ、原爆投下の非人道性については、これは何人も疑いないことであると私どもも思っておりまするが、法制局といたしましても、先ほど条約局長がお答えになりましたように、これが原爆投下の時点において、完全な意味において国際法違反であるかというお尋ねがありますれば、違反であるというふうにちゅうちょなく断言することはいたしかねるのであります。
このように原水爆の危険性、非人道性に重点を置くもの、漁業、航海の利益保護を力説するものなど、そういうふうにこまかいニュアンスの相違はありますが、損害を与えることの違法性という点が、通説の最大公約数と言えると思うのであります。 これに反して不法行為を構成しないという論は、今のところ横田教授だけのように思われるのであります。
キリスト教団においては、キリストの教えがそれでありますから、一般学校でそのくらいなことを力説する必要はございませんけれども、わが国の新教育が個人の尊厳を鼓吹すると同時に、人命の尊さ、人道性、ヒューマニティというものを一そう持つ必要、があるという感想を持って陥ります。
ただ、われわれに対し一点の希望を与えておりますことは、軍縮そのもの、または原水爆の非人道性に対しましては両国とも意見が一致いたしておりまして、ただ、これをいかに実行するかという方法論について見解の相違があるにすぎないという点であります。
原爆の非人道性と残虐性をみずから体験した日本こそが、原水爆下最も現実的と思われるところの「憲法第九条」を持つ、この平和憲法を高々と掲げ、国際紛争を解決する手段としては、一切戦争と武力の威嚇、武力の行使を今日世界は不可とするということを強調する最も適切なる立場にあり、かつ、日本の安全のためにも一番適切なりと信じて疑わないのでありまするが、ここにおいて私が総理にただしたい点は、第一に私は日本のこの平和憲法
これはアメリカ自身が、捕虜問題に対して非常に人道性を喪失している、この現われが日本とソビエトとの間に現われましたところの捕虜問題であります。それが国会に資料として出されましたのが、あなたに何回も提示している引揚数のインチキ問題なのです。恥さらしの外務省の数字なのです。一の引揚衣を大きな大衆討議に移したら、国民か納得するはずがない。漁夫、漁船の問題にしてもそうなのです。
そういう点から考えまして、第一にはこの問題の起りました原因が、終戰後の日本の経済的、食糧的の危機に起つたもので、そうして当時の日本におけ人道の頽廃なり、官公吏の非人道性の一つの現われの、歴史的、模範的な現われとでも申しますか、というようなものではないか、これは詳しく申しますと、統計その他でいろいろと現われておると存じまするが、そういう問題から只今お話もありましたが、いわゆる浮浪者狩りをやる、そうしてそれを