1986-04-21 第104回国会 参議院 決算委員会 第7号
そういう面からも、国鉄の改革もただ単に赤字を減らすというだけではなくて、真に地域の住民の方に喜んでもらえる、また使い便利のいい、そういう交通機閥に変えていくというのが大きな一つの目的でもございますので、ただいま御指摘になりました自動改札機の問題等につきましても、現場をよく把握した形でのそういう技術革新をやっていかしたいと、このように考えております。
そういう面からも、国鉄の改革もただ単に赤字を減らすというだけではなくて、真に地域の住民の方に喜んでもらえる、また使い便利のいい、そういう交通機閥に変えていくというのが大きな一つの目的でもございますので、ただいま御指摘になりました自動改札機の問題等につきましても、現場をよく把握した形でのそういう技術革新をやっていかしたいと、このように考えております。
○政府委員（西村康雄君） 総合交通体系の整備をしていくということの趣旨で五十六年に運輸政策審議会の答申をいただいているわけでございますが、総合交通体系というものが具体的にどういうものかというのはなかなか複雑な内容を持っておりますが、私どもは、陸海空の各交通機閥がそれぞれ合理的な、そして効率的なサービスを国民に提供できる仕組みをつくり上げていく、これは日常的な政策展開の中で実現していくべきものだと思いますが
むしろ金額といたしまして考えられますことは、ストライキ後の立ち上がり、列車運転を特に早く正常な運転に戻すというために、スト後の初発あるいはその次ぐらいの列車の乗務員を、今回の場合でありますと、私鉄区間につきましては私鉄でできるだけ最寄りまで運ぶということもいたすわけでございますが、その他の交通機間がありません場合にはタクシーをチャーターして送るというふうなことがございます。
林百郎君紹介）（第三九 号） 一二 私立学校振興助成法制度に関する請願 （林百郎君紹介）（第四〇号） 一三 学校法人立幼稚園の振興に関する請願 （平田藤吉君紹介）（第四一号） 一四 私学に対する公費助成増額等に関する 請願）（山原健二郎君紹介）（第四三 号） 一五 同（荒木宏君紹介）（第四四号） 一六 義務教育就学児童・生徒の通学交通機
号） ○東北新幹線鉄道盛岡・青森間の東回りルートに よる整備計画の早期策定に関する請願（第三八 号） ○国鉄運賃値上げ法案反対等に関する請願（第二 五四号）（第二五五号）（第二五六号）（第二 五七号）（第二五八号）（第二五九号） ○福知山線、加古川線の駅無人化、手小荷物、貨 物取扱い廃止反対に関する請願（第二六二号） （第二七四号）（第三一六号） ○私鉄・バス・ハイヤー・タクシー等公共交通機
このような財政悪化の原因がどこにあったかは、皆さん御承知のとおり、自動車、航空機、内航海運等、国鉄以外の各交通機間が急速に発達したこと。また、このような輸送構造の変化に対応する策を持たない国鉄の放漫経営が原因であります。 しかし、それよりももっと重要な原因は、政府の国鉄政策または交通政策の欠陥が、国鉄当局だけでは解決できない各種の問題を引き起こしていると断ぜざるを得ないのであります。
ただ私が今申し上げましたのは、交通系絡としては飯田—三留野間と、三留野—中津川の既設線の間を、飯田—三留野、中津川—下呂という交通機間をもあわせて検討しておる、こういうことでありまして、調査線の対象としては飯田—三留野間について調査をし、このためにはまたこの線自体の比較数線の調査もしておると思うのであります。
その内容について御説明申し上げますと、まず交叉点における交通の円滑をはかるため、自動車または無軌條電車の右折方法の原則である外小まわりに対して、公安委員会が交叉点の状況により特に必要があると認めて指定した場所においては、例外的に内小まわりをしなければならないことといたし、次に交通機間に対する規制を実情に即せしめるため、現在の自動車の中で、命令で定める総排気量または定格出力を有する原動機を用いる小型のものを
あるいは将来相当な動乱があつて、交通機麻痺させる、すなわち電信電話の線を切断しておいて、ある地方で騒動の起ることも考えられますときに、直接隣の自体警察に応援を求めた方が、国警を通じて、国警から他の自治体警察の署員を出動さすというよりも手取り早く参ります。それから現在の国家地方警察の地方に配属せられておりますものは、たとえば大阪府にしましても六百三十六人という数字です。
最初に緊急に、岡元義人委員から最近の交通機關内における治安問題についての御質問がありますので、この御質問を御開陳願うことにいたしたいと思います。岡元義人君。
○井谷委員 本請願の要旨は、鹿兒島市田上町廣木及び鹿兒島郡谷山町大字山田谷山町、五ケ別府等は交通機關に惠まれず、市街地へは徒歩で二時間も要するので通勤通學の不便は大である。ついては産業の發展と地方文化向上のため西鹿兒島驛と饅頭石驛との中間、鹿兒島市田上町廣木に停車場を設置されたいというのであります。
その交通機關も十分でないといつたような關係から、非常な不便を業者の方が感じておられる。こういうようなことにもなるわけであります。御承知のようにアメリカにおきましてはレギュレア・ウエーといつたような制度が行なわれておるわけであります。
（ヨ）、交通機關も當日は何らかの形で直接又は間接に子供にサービスする。 （タ）、他の事業者及び一般國民もこの日又はこの期間に子供のための事業に寄附をする。 （レ）、この日において子供自身又は子供のための文化作品（小説）、映畫、歌詞、作曲、劇、レコード、書畫、學用品、玩具、發明品その他等々の優秀なものをそれぞれの機關において表彰又は推奬する。
知覺町までこの郡民が行くには、遠い所は交通機關の不便なために、二日間もかかるというような非常な不便を感じておるのであります。ひいて納税上に非常なる不便を感ずるばかりでなく、當該税務署職員にいたしましても、揖宿郡内の事情に通じないために、しばしば納税の適正を缺く憾みがあるのであります。
しかるに現在交通機關として利用し得るものは絶無であるという状態である。ついては速やかに石巻、雄勝間に國營バスの運輸を開始されたいというのであります。
しかるに現在の交通機關は民營バスと私鐵のみで、とうてい地方の交通需要に應じ得ないのであります。ついては前記豫定線を小名濱町、江名町を經て豐間町まで延長されたいというのであります。 次に富岡、平谷間竝びに富岡、阿瀬比間國營バス運輸開始の請願について御説明申し上げます。
高知縣檮原町は生産物資、名所舊跡に富んでいますが、交通機關に惠まれないため種々障害している。つきましては檮原、野村間の道路を改修願いたいというのであります。何とぞお願いいたいます。
本請願の要旨は、壱岐、對馬の産業、經濟、教育、文化の發達は、一に本土との海上交通機關の完備によるほかはない。しかるに現在本土との航路はわずかに私營の小型船を使用するのみで、風波に際しては五日ないし一週間の缺航を見ることがしばしばで島民の不便は多大である。これがため島の發展を阻害されるのみならず、玄海の荒波を乘り切るのに危險不安を感ずる。
大垣、垂井兩驛間の距離は比較的長いのであるが、途中交通機關がないので、大垣附近への通勤者は、多大の勞苦を忍んで大垣若しくは垂井に出ている。ついては兩驛間に簡易停留所を設置されたいというのであります。
日豐線幸崎驛より豐肥線中判田驛間は、運輸交塚に重大な役割を占めているにかかわらず、交通機關としてはまつたくなく、住民の不便はこの上ないのであります。しかも終戰後沿線一帶の産業の復興目ざましく農・林・海産物、特に木材は蓄積のまま腐敗している状態であります。同時に該地地域の軍關係諸施設が平和産業工場に轉換發足し、ますます交通機關の必要を見るに至つたのであります。
東北本線二本松驛を起點として福島縣安達郡岳下村、大平村、小濱町、新殿村、旭村、山水屋村を經て常盤線浪江驛に通ずる路線は、縣内重要路線であるが、戰爭と同時に企業整備によつてほとんど交通機關が停止したため、住民の不便は固より、縣内屈指の豊富な農、林産物の搬出に多大の障害を來している。ついては該路線間に國營バスの運輸を開始されたいというのであります。
○岡田（信）政府委員 この買收鐵道の拂下げの問題につきましては、先日政務次官からお答え申し上げたのでありますが、買收當時はいろいろの事情がございましたけれども、現状におきましては、省幹線の一部として運營いたしておる次第でございますし、また現今の資材状況、その他運營の状況から考えまして、これを拂い下げて、はたして交通機關としての使命を達し得るや否やという點に、多大の研究を要する點もございまして、全般論
○石井説明員 杉田信號所を一般驛に昇格の件でございますが、これは現在の地方情勢、殊に通勤、通學の鐵道利用状況等につきまして調査いたしましたところ、上り、下り方面とも、驛に達しますには、いずれも五キロないし七キロの距離でございまして、しかもその間交通機關として見るべきものがないというようなありさまで、事情まことにお氣の毒に存じておる次第でございます。
鐵道はガラスは破れ車輪はすり減つてレールがないという始末でありますが、これは適當に早く處理をせられることによりまして、ただいまないと称した地方交通機關の資材等は相當出てくるのではないかと思う。またその他の産業再建に必要なたくさんな資材もここから生れてくると思うのであります。