2012-03-21 第180回国会 衆議院 国土交通委員会 第4号
ところが、ＪＲ千葉駅周辺は確かに帰宅困難者は出てくるけれども、もう一つ、蘇我駅周辺と千葉みなと駅周辺というのが二つ指定されています。ここで帰宅困難者なんかまず出てきませんよ、まだそんなに整備されていないんだから、これから都市をつくっていこうという地域ですので。逆に言えば、千葉県内だったら、松戸駅とか船橋駅とか津田沼駅とか海浜幕張駅。海浜幕張はメッセもありますし野球場もあります。
ところが、ＪＲ千葉駅周辺は確かに帰宅困難者は出てくるけれども、もう一つ、蘇我駅周辺と千葉みなと駅周辺というのが二つ指定されています。ここで帰宅困難者なんかまず出てきませんよ、まだそんなに整備されていないんだから、これから都市をつくっていこうという地域ですので。逆に言えば、千葉県内だったら、松戸駅とか船橋駅とか津田沼駅とか海浜幕張駅。海浜幕張はメッセもありますし野球場もあります。
また、平成十七年の介護保険法改正により、一つ、問題のある介護事業者への勧告、改善命令ができるようにするとともに、二つ、指定の更新制の導入、三つ、指定の欠格事由の追加など、事業者規制を強化し、機動的な監査の実施ができるように見直しをいたしたところでございます。 今後とも、不正な事業者に対しましては、地方自治体と連携を取り、厳正に対処してまいる所存です。
二つ指定団体に指定されているのですが、これはそのうちの一つです。 この法律によりますと、いろいろ書いてございますが、第二十五条の二の八というのがありまして、ここには「旅行業協会の役員及び職員は、刑法その他の罰則の適用については、法令により公務に従事する職員とみなす。」つまり、みなし公務員ということです。
○筒井分科員 ほかの省庁にも同じ質問をしたのですが、省庁によって物すごい回りくどい答えをされる方と端的に答えられる方といろいろいるものだと今感心しながら聞いておったのですが、今の点はそれでよろしいとして、各県において一つか二つ指定するというふうに聞いているわけでございますが、これも必ずしも一つ、二つというふうに限定されているわけではないでしょう。
○石井（和）政府委員 技術的に同等の効力のものを二つ指定しまして、それのどちらでも選択をできるというやり方でございます。こういう選択の幅を広げるというやり方は、使う方の側にとってみれば非常にいいやり方ではないかというように考えております。
西尾市なら西尾市の中で百五十戸なら百五十戸以上の集落、それぐらいある集落だというと、その地域の農地は全部で十ヘクタール以上はあるんだろうけれども、そういう西尾市の中で特定の大きな集落だけぽつんぽつんと一つか二つ指定すると、こういう格好になるんですか。それよりかちょっとでも小さいやつは隣の集落でもだめだと、こういうことですか。
それから、横浜市なんかもよく調べてきましたが、やっぱり二つ指定されましたために、その対応の仕方が行政側としてもかなり苦慮しているところがあるように思いますので、例えばニューメディア推進に対する円滑な関係省庁の体制だとか、あるいは主務官庁による政策の一本化、税財政上の措置とか、大体同じようなことになっているわけです。
そういう意味で、せっかく二十二日の日に東京地裁裁判長がきちっとしたことを提案されているわけですから、そしてどうしてもあなたたちが聞かなければ十一月に入ったらまた見解なり判決を下さなきゃならぬ、こういうことで期日まで、東京の裁判長は十一月の期日を二つ指定されていると私は聞いています。
○末吉説明員 宅地建物取引業法に基づきまして、保証協会が実は二つ指定してございます。五十六年三月末現在の供託額が、合わせまして約百八十億円ございます。このうち三月末時点で現金供託しておりましたのを調べますと九・九％、おおむね一〇％に当たります十八億六千万円となっております。
二つ、指定期間中に指定用途に供さなくなったとき。三、申請書に添付した開発計画書のとおり開発行為を行わないとき等となっている。または、契約の中で国は相手方の用途指定の履行状態を確認するため、随時実地調査を行うことができる。二つ、相手方——いわゆる和歌山市は毎年三月三十一日までに登記簿抄本その他の資料を添付し、売買物件の利用状況等を国に報告しなければならないとなっているんです。
同じ孫出資法人が二十一あって、昨年はこの二つ指定する。何で毎年度毎年度きちっと会計検査しないか、非常にその辺あいまいです。私はちょっと納得できませんが、それについての資料をいただくことでありますから、その上でまた議論したいと思います。いずれにしてもこれは会計検査の権限強化、また検査の充実というものを前提にしての議論ですから、院長もその前提で受けとめていただきたいと思います。
そうすると水産庁が日本じゅうに魚が何万種類あるか私は知りませんけれども、たった二つ指定をして保護をしなければならないような重要資源が四〇％も減少する可能性がある、あるいは実際にやってみるともっとなるかもわからぬ、こういう重大な影響を持つこの開発計画の協議に農林省が参加をしているんですか。そしてまたそういう危険のある開発事業に今日まで賛成をしてきているんですか。
なお、御質問のありました沖繩全体の自然環境の保全の問題につきましては、沖繩返還と同時に国立公園を一つ、国定公園を二つ指定をいたしたわけでございますけれども、なおそれぞれの公園につきましては、公園計画の変更等いろいろ検討すべき点がたくさんございます。非常にまだすぐれた自然が残っておるところでございます。また、本土のほかの県とはいろいろ事情が違う点がございます。
そこで、もう一歩具体的に入って、いわゆる候補として――私の聞いていることでは昨年度から二つ指定してあります。またことしも二つ指定することに決定したと聞いておるんですが、このいわゆる候補ですね。多少しぼっていらっしゃるはずです。そのしぼっている点の名前をひとつあげてみていただきたいと思います。
たぶん東京になると思いますが、東京の首席審判官も指定職にするという、二つ指定職のポストをもらっておる。またちょうど国税局長と同格のポスト、行政（一）の一等級というものを十一、予算的に認めてもらっておるということでもおわかりになりますように、現在与えられておる俸給体制の中では実は最善の努力というのも言い過ぎかもしれませんが、できる限りの努力をしたつもりでございます。
次に第三番目のお尋ねで、一つの府県の中にかりに二つ指定市ができた場合に、その指定をどう考えるのか、こういうお尋ねでございましたが、これまでのところ一府県内に二つの指定市ができるというような事態も予想いたしておらなかったのでございますが、御指摘のように、人口五十万ということになりますと、今度福岡県にそういうことも予想され得るわけでございますが、この場合には、やはり御指摘のございましたように、指定都市というものは
その調整は将来に待つというような考え方もあるいは最後に出てくるかもしれませんが、しかし、もしビル用水の方が二つ指定した地区についてはあれで足りるんだという認識に、通産省側の係官は、私の聞いたところではあるいはそういうような認識に立つやに思われましたが、しかしはたしてそれかどうかという点などがわかりません。
こういう団体が二つ指定されて、生産者団体の全販が希望したにもかかわらず、これを入れなかったということは、私には理解できない。全販の肩を持つわけではないが、市場を制定していくからには、生産者の団体が当然荷受機関として指定さるべきだが、これを指定しなかった。
○三好参考人 先ほど私意見として開陳いたしました問題の二つ、指定地方債の取扱いの問題、高利債の借りかえ資金の取扱いの点でございますが、これを私ども主張いたしますのも、全部それを必ずやらなければならぬというふうにしていただかなくともよろしい、せめて扱い得る道は開いていただきたい、同時に、それを考慮してワクを少し大きくしていただきたいというお願いをいたしておったような次第であります。
ただいま二つ指定を終り、残り一つなんでありますが、大体この辺で国立公園の指定というものは終るという考えを持っております。