2019-11-13 第200回国会 衆議院 国土交通委員会 第4号
コンテナの関連情報の一元化あるいは事前登録制度、ゲート処理時間の短縮、書類不備車両の排除などが向上させた原因の一つだと思いますけれども、世界の港湾においてもさまざまな面で自働化が進行しておられると思います。
コンテナの関連情報の一元化あるいは事前登録制度、ゲート処理時間の短縮、書類不備車両の排除などが向上させた原因の一つだと思いますけれども、世界の港湾においてもさまざまな面で自働化が進行しておられると思います。
例えば、今おっしゃったように、チェックをするために事前登録制度を設けるですとか、あるいは最低資本金をきちんと設定するですとか、あるいは、今回のように、必ずもうかります、損はしませんというような損失補填、これを禁ずるというのは金融商品取引法の中では明定されているわけなんですよ。
○奥村政府委員 事前登録制度は、人工繁殖されたものなどの適法に輸入されたものを商業的に扱う事業者に着目して設けたものでございます。したがって、この制度の対象となるのは通常事業者が商業ベースで取り扱う数量でありまして、例えばワニ皮では千の単位ということになろうかと思いますが、具体的な数値については業界の実態等をさらに精査して定めてまいりたいと思っております。
次に、原材料器官等について伺いたいと思いますが、事前登録制度は、個体等と証書の照合をその都度行わないために事前登録済証がひとり歩きしたり、また、ほかの原材料器官に流用されるという可能性が高いわけですけれども、これで登録制度の意味を失うことがないように、また、密輸等をする場合に、原材料の状態で入る可能性が高いわけですけれども、事前登録制度、原則としてどうなのだろうか。
○奥村政府委員 事前登録制度は、例えばワニ皮のように大量な商業取引が行われる場合について、適法に輸入されたものが業として取引が行われているという実態にこうした制度で対応することといたしておるところでございますが、先生御指摘のように、チェックをきちっとやるということが大切でございます。三カ月以内にきちっと報告をさせるという制度になっております。
しかしそのための段階として、これは二つに分けて、一つは核実験の探知機構というものが探知可能な場合には直ちに禁止してもらいたい、探知が不可能な場合においては、一つ事前登録制度をやってもらいたい、こういうような形でこれは書いているわけですが、この場合に日本政府としてこういう提案をされたことについて私はわからない点があるのですけれども、それはあとで伺います。