1947-11-11 第1回国会 衆議院 予算委員会公聴会 第1号
徴税費の引上、竝びに税務官吏の待遇の問題につきましては、委員長よりも特にお話がございましたので、具體的な事例をあげて申し上げてみたいと思います。このことは結局現在の追加豫算、これに計上せられておる租税收入をどういうふうにあげるかということと、重要な關連をもつておると思いますので、具體的に御説明を申し上げたいと思います。
徴税費の引上、竝びに税務官吏の待遇の問題につきましては、委員長よりも特にお話がございましたので、具體的な事例をあげて申し上げてみたいと思います。このことは結局現在の追加豫算、これに計上せられておる租税收入をどういうふうにあげるかということと、重要な關連をもつておると思いますので、具體的に御説明を申し上げたいと思います。
これ等についても一つ考えを改めて頂きたく、殊にこれ等の寺社の寶物の置かれておる位置につきましても、例えば法隆寺のごときは、奈良飛鳥七大寺が壊滅いたしまして、殘つた法隆寺へ地所の寶物をただ擔ぎ込んで來て置いたというような事例も多く、勿論それは千年以上そこへ置かれてはおりますが、法隆寺と縁故のないものを擔ぎ込んでおります。
していくということより、仕方ないのでありまして、損失の範圍といたしましては、やはりただいま申上げました通常生ずるものであると豫想されるような損失の中にはいるかどうか、たとえば新坑の開發を事業者に命令した、事業者はここは斷層でとてもいかぬというのを命令して、斷層にぶちあたつて、その新坑がほとんど價値がなくなつたというような場合には、その命令と損失との間に因果關係があるというようにみていくのでありまして、具體的な事例
その外中間の局において區分いたす場合も多々生じて來るのですが、そういう場合に先程の誤區分の外に、これも又そういうことがあつてはいけないのですが、極めて稀の事例ではありますが、區分の箱の中に一枚だけ殘つておるようなことも稀にはございます。
それから電報の不著の事例をお出しになりましたが、そういうことがあつては非常に通信事業に對する國民の信頼というものが薄くなつて參るのであります。非常に遺憾なことで、特別な何と申しますか、インスペクション・システムといいますか、そういう郵便物の不著等の場合に對して今調査の方法を考えております。
それに對して御答辯頂きましたが、それに關連して少しお聽きしておきたいことは、電氣通信が始まつてから相當の年月を經ておることでありますから、相當技術に對しても、習熟者がおられるわけでありまするが、最近の一つの事例を申上げますると、電話が新らしく架設される場合に、本來ならば習熟したい人であるならば、深切にその仕事をやるならば、直ぐそれが使用でき得るものと思われるのでありますが、それが新設されても容易に何囘
またあるいは逆に初めは女と子供だけで要援護世帶になつておつたが、主人が復員をしてきた、あるいは外地から引揚げてきたということになり、初めは収入がないから繼續してずつと扶助をもらつておつたというような者もいるのでありましようけれども、主人が、就職をして若干の収入があるにもかかわらず、依然として扶助を繼續しておるというような事例も私ども耳にするのであります。
ただこの際局にお願いしておきたいことは、こういう事例は私は決してこれ一つに止まらないと考えるのでございます。
それは生活保護法の扶助料に對する問題でございますが、具體的な事例をもつて伺いたいと思います。生活扶助料は今年の四月一日に大増額があり、なお本年の八月一日よりの増額があつたと考えておりますが、これに對して未だ依然としてその増額支給がなされておらないという事實がございますので、調査を進めてみましたところが、これは具體的にその事例を申し上げますと、東京都立川市高松町の問題でございます。
、これは先程説明いたしました第百五十六條の第四項、第五項の國の地方行政機關を地方に設置いたします場合におきまして、これに該當する事例がよく起るのでありまして、例えば農林省の物資、資材事務所、或いは商工省の資材事務所というようなものを設けます場合に、從來その仕事が府縣廳で所管されておりました關係で、府縣廳の中の一部を取つて、そしてそこを使う、こういうようなことが通例行われておるのでありまして、そういう
ただいま御指摘になりました具體的の事例に對しましては、遞信省といたしましてまことに申譯ない次第であると存ずるのでございます。郵便の速度復舊に關しましては、私どもといたしましてもあらゆる方法を考えまして、取集めから遞送、配達に至る各段階につきまして戰前のように復舊することを目標といたしまして、物的、人的兩面にわたりまして努力いたしておる次第でございます。
○平井(富)政府委員 業務計畫の變更につきましては、前會にも御説明申し上げましたように、業務計畫を實施していきます上におきまして、たとえば資金なり資材なりの入手というものが、計畫と若干の齟齬を來してくるということも、通常起り得る事例だろうと思います。
しかし實際上は、現在個人企業で行つておる炭鑛で、ただちに指定炭鑛に指定されるという事例は、豫想されないのじやないかというように考えられます。
○伊藤説明員 妥當なものと認めました具體的事例といたしましては、公有水面埋立許可、土砂採取許可というようなものを全部とつておりますし、また治水關係方面におきましても内務省と連絡済みでありますし、その點は手續上においては間然するところがないわけでありまして、さらに内務省の治水事業ともマッチするわけでありまして、その點は技術上から申しますれば、さしあたり治水あるいはその他に關しまして影響するところはないと
しばしば取締りの實施に當つております地方廳へは、そういう具體的な事例があるごとに、またさようなおそれがありますことに通牒をいたしまして、この取締りの勵行をはかつてまいつたのでありますが、それでもなおかつさような事實が絶えませんところを見ますと、これらの措置が必ずしも適切でなかつたということになるのであります。
(拍手) その他本來財政資金によつて賄わるべかりしものが、予算の関係とか、現に金がないとかのために、とどのつまり金融に依存している例は相当に多いのでありますが、一々これを御披露するの煩を避けまして、この種の事例が今日では生産業界頭痛の種となつて、企業としては背に腹はかえられず、租税滯納に一時の逃げ場を求めんとする傾向さえほの見ゆるほど政府の威信失墜の徴候が認められるということを指摘したいのであります
はされておらぬけれども、現に實際問題として企業の再編成が特定の會社等についてはこの法案のもつ内容と同じような形に、いろいろ指示されて集中が排除されるような形に指導されておる會社があるように聞いておりますが、そういう會社がはたしてどのくらい今日まで實際上進められておるかということをお伺いいたし、もしそれがあるとすれば、政府においてはそういう具體的な會社に指示されたような一つ一つの會社についての基準と申しますか、具體的な事例
これもその事例にすぎないのでありまして、この他にもまたいろいろあろうと思います。これは多外國会法の順序によりまして、一から十四までを整理してみたわけであります。 一は、参議院の緊急集会に関する事項であります。
從いまして必要止むを得ざる場合におきましては、余り望ましくないことでありまするが、特別な方法によりまして所要物資の獲得をも実は今までやつて参つた事例がないでもないのでございます。併し最近政府が闇をやるということが、只今申上げますように一般経済界にも非常な惡影響がある、政府自身率先して闇を撲滅すべきだ、こういう強いお指図を受けております。
只今事務当局の方でも最近はそういう事例はない模樣だと、かように申しております。尚只今のお話では、一般の取扱い上に対する御注意だと考えますので、その点につきましては十分將來注意をいたしたいと思います。かように心得ております。
○平井(富)政府委員 現在炭住關係で、いわゆる農地調整法に無關係で、土地のないために炭住が非常に遲れているような事例は少ないのではないか。大體今問題になつておりますのは、農地調整法との關係を調整する、こういう點になりますので、むしろ命令の問題よりも、農地調整法に發令というものと、炭住の敷地と調整していくということで、實質的に問題を解決し得ると考えております。
實は管理能力もあり、多數の民意を受ける人というのは、なかなか求めにくい、こういう點が出てきまして、この議はなかなかまとまらない事例が相當多くあるのでありまして、そのあとに書いてあるいろいろな規定がたびたび出てくる。こういうことになつてきて、肝腎の炭鑛の管理者は、なかなか選定できないということで、生産に影響を及ぼすというようなこともあると思いますが、どうでございましようか。
ただたとえば使うべき資材を使わないでほかに流したという事例がありました場合に、そういうことをやめさせるという勸告命令が出まして、その命令に違反した場合に、罰則の規定の適用があるわけでありまして、生産計畫の指示等については、一切罰則は適用いたさないというふうになつておるわけであります。
十一割の問題は、確かにこれに比べますと、可なり一應はつきりしたことになつておりますが、この場合におきましてもこれは一應の原則と考えまして、具体的な事例に上りまして、必ずしもこれに依らない方がむしろ生産或いは原價といつた面から考えまして、より適当であるという場合におきましては、この十一割の原則が、そういう場合におきましてもそのまま適用になる、こういうふうにはならないと思つております。
これは大事なことであるから、さつきも申し上げた通り前例を調べてもらつて、今までやじを議長の職權で懲罰に付した事例がないという事實が明らかになりましたので、この際にそれをはつきりして、やじといえども、この種のものはただちに議長は懲罰に付することができるのだ、むしろ前例をつくる機會であるので、そこでさつき申し上げた中野君の御質問に對して、何も叶君をかばう意味でも何でもなくて、不穩當ではあるけれども前例がないのであるから
本法案の底を流れる農民観ともいうべき思想を檢討するに最もよき事例は、最近の米價決定に対してとつた当局の態度であります。政府は、農民團体の意見にさらに耳をかさざりしのみならず、國会の意見をも徴することなく、パリテイ・システムを金科玉條として千七百円を決定いたしました。これに対し去る二十三日、農林常任委員会において、和田経済安定本部長官と各委員との間に次のごとき質疑應答が交されたのであります。
これは多少事例が差障りがあるかも知れませんが、日本經濟再建という面においては、食糧と石炭ということになつておりますけれども、食糧はこれはあまり資材も要るものではございません。從つて問題は石炭でありますが、輸出産業の振興にいたしましても、インフレの防止にいたしましても、今のところ公平にいつて論議し盡された。