1986-03-20 第104回国会 参議院 逓信委員会 第3号
しかし、即日答申という形をとっておりますけれども、先ほど森島放送行政局長がお答えしましたように、案件によりましては予備説明ということで前もって資料を提出し、内容の説明もしてございます案件も非常に多いわけでございまして、そういった形で審議会における十分な御審議がいただけるような手だてをしておるのが通例でございます。
しかし、即日答申という形をとっておりますけれども、先ほど森島放送行政局長がお答えしましたように、案件によりましては予備説明ということで前もって資料を提出し、内容の説明もしてございます案件も非常に多いわけでございまして、そういった形で審議会における十分な御審議がいただけるような手だてをしておるのが通例でございます。
○政府委員（森島展一君） ただいまお尋ねの東京と大阪のＦＭの第二局目のこのチャンネルプランにつきましては、昨年の七月二十五日にまず電波監理審議会に対しまして予備説明ということを行いました。そこで東京ＦＭの民放のＦＭ第二局化ということについての考え方を十分御説明した上、昨年の九月二十日の電波監理審議会に正式に諮問いたしまして、そこで答申をいただいたわけでございます。
○服部信吾君 まず初めに、民放テレビの多局化等について若干お伺いしたいと思いますけれども、郵政省としては関東、近畿等都市部と地方テレビの受信機会の格差の是正を図るため、地方民放テレビの多局化構想を十一月の電波監理審議会に予備説明していますけれども、まずその構想の内容を説明していただきたい。
○政府委員（森島展一君） 去る十一月二十二日の電波監理審議会に民放のＵＨＦテレビジョンの周波数割り当て計画、いわゆるチャンネルプランでございますが、これの修正につきまして案を予備説明いたしました。
しかし、今局長から御説明申し上げましたのは、とにかく地方のことを少しでも格差を是正するという方向をまず第一にやるべきだということで、現段階で先ほど局長が御説明したようなことで、電波監理審議会に予備説明申し上げたのは、その二局のところを三つにするという問題を提起したわけでございます。
○森島政府委員 民放のテレビジョン放送につきましては、先生合おっしゃいましたように、全国各地域の受信者の受信機会の平等ということの実現をめどに、いろいろやってまいっておりますが、今回、十一月二十二日に電波監理審議会に予備説明いたしました内容につきましては、特に現在民放テレビジョン放送が二つのチャンネルしか見られない地区につきまして、これをさしあたりは三つ見られるような措置をとり得る地区七県につきまして
いろいろ努力をしているのだろうと思うんですが、どうもＦＭの関係も、松山は終わったようでありますが、大分古いのが残っていますし、テレビの方もなかなか計画が進まないようでありますが、業界紙を読みますと、国会が閉会した後がなり早い時期に、ＦＭの周波数の追加の割り当てだとかあるいはテレビの第一次プランの修正、聞くところによりますと県域テレビ局免許のためのチャンネルプランの修正などについて電波監理審議会に予備説明
これをどうするかにつきましては、いま少しく検討を重ねまして、次回の審議会の方に郵政省の方針としての御諮問の予備説明をいたしたいというふうに考えておるところでございます。
電波監理審議会に予備説明をする前でおっしゃりにくい点はわかるんでございますけれど、どうですか、やっぱり電波行政にいたく関心を持ち、その推進に私どもあずかっている者といたしまして、もうちょっと具体的にチャンネルプランを伺えませんでしょうか。そうしますと日本全体の電波行政の中で果たすＦＭの役割り、そしてその性格を今後どうしていかなきゃならないかという問題もここで当然出てまいります。
○説明員（平野正雄君） 先ほど申し上げましたように、できるだけ早く結論を出しまして、最近の電波監理審議会に予備説明をさしていただきたいということでございます。
○木島則夫君 これ以上伺ってもなかなかお聞きすることはむずかしいと思いますけれど、それじゃ次回の二十一日の電波監理審議会のときに予備説明が一体できるのかどうかということと——数ぐらいわかるでしょう、電監局長。大体どのぐらいの地区をいま対象にしているのか、それはもうまとまってきているんじゃないですか。本当だったらきょうですよ、予備説明をおやりになる予定だったんじゃありませんか。
詰め上がりましたならば、先ほど御指摘がございました二十一日に予定をされております十一月期の電波監理審議会で予備説明をさせていただきたいと考えているわけでございますが、予備説明がなされました後に利害関係者によります打合会をする予定にいたしております。
○政府委員（石川忠夫君） 今回のこの前の電波監理審議会に予備説明をいたしまして、去る土曜日に公聴会といいますか、関係者の打ち合わせ会を開きまして、これに対して意見を聞きまして、いまこれからその意見をまとめまして、電波監理審議会に諮問をいたそうといたしております。
○石川（忠）政府委員 電波監理審議会に予備説明してございまして、これから公聴会の聴聞を開きまして、聴聞の結果によりまして、その電波監理委員会の諮問に対する答申をいただきまして波を割り当てるという答申をいただいて後の問題でございますが、要するに千葉県も群馬県も割り当てられる波は一波でございますので、いずれにせよ、これは免許拒否の処分をやるか、あるいは合同するか、こういうことによりまして一社にしか割り当