あるいはまた土地経営面積の狭いのは畑作地に大体多いと思いますが、そういう点におきまして畑作に関する土地改良とか、あるいは畑作の振興のための技術指導とか、こういう面で今までの主食生産のみに頼るわけではなくして、その他の畜産をも含めた、小家畜等を入れた畜産等を含めた農業の経営というところに力を入れようということでそれぞれ予算もつけておりまするし、あるいはまたまことに不十分でありますが、流通対策という方面
○小林武治君 今のお話だと、数量におきましても六十万トン、これらは又来年度も或る程度政府は期待されておると、こういうことでありまして、この数量がこれだけ多量に入るということは、日本の農業生産にも相当な影響を及ぼす、又価格についても同様な問題があるのでありますが、これらについて農林省は何か対策を考えておられるか、要するに主食生産に対する影響というものについての考え方を一つ伺つておきたいと思う。
だからどうも生産意欲を阻害されますし、御承知のように灌漑用水電力の特殊性は今中島局長さんがお話になつた通りでありますが、実際その用途は主食生産だけなんです。だからそういうふうに考えて参りますと、どうしても政府の低米価政策による公定価格では供出ができなくなつてしまう。ここは非常に協力しているところなんです。使用の方法は天候のいかんによるわけですね。ですから使用の時期は限定されておる。
また漁業者の現在の負担の状況から見て参りますと、私どもは事業税の制定当時猛烈に反対したものでありますが、今日主食生産農家は事業税を免除されておるのでありますが、魚は米麦とともに非常に貴重な食糧でありながら、この食糧生産に従事しておりますところの漁業者は、ただ統制がしかれていないという立場からいたしまして、事業税を賦課されまして、毎年三十六億円農業者が負担せざるところの事業税を負担しておる。
今後私どもは、独立以後のこの事態に処しまして、少くとも主食生産に対しては、政府は保護政策をとつていただきたい、この方に切りかえていただきたいということを強調したいと思うのであります。
その第一点は、検査手数料の問題でございますが、何と申しましても日本の農業は米麦等主食生産がその根幹をなしているわけであり、国の食糧事情は極めて困難でありまして、国内生産を増強いたしまして需給のバランスがとれまするように自給度を高めて参らなければならないことは万人異論のないところであろうと思います。
こういうものに対しては補給金を出しておるから免税の対象になるというのであれば、四百億もの莫大な補給金を出しておりますところの主食生産に従事しておる農業用電力は、当然免税にすべきである。これはあなたのお考えがりつぱであると思いますから、それを徹底する意味におきまして、私は農業用の電力はぜひ免税になさる必要があると思いますが、もう一ぺん御意見を伺いたい。
余りにも今日まで食糧々々というので、あらゆる農業経営の各面について犧牲を拂わしておつたということは事実でありますので、今後は農業経営を本位として考えます場合においては、そういう経営の実体に合うような組織に改めて参りまして、そうして主食生産に重点を置くべき方針に対しましては、できるだけ増産を図りまして、そうして尚足らざるものに対しましては、日本の工業力の振興によつて輸出をいたしまして、そうしてこの輸出
なおこの日はいわゆる水田の單作地帶の岩木川筋一帶の状況を見ると同時に、青森縣特産のりんごと米麦の主食生産の調整の問題等も、実地に見聞きする機会を得たわけであります。さらに各種公團等の職員からいろいろな陳情等を受けたのであります。 第四日には秋田営林局管内の大館に参りまして、大館の國有林の事業、あるいはまた秋田縣立の林業指導所を調査いたしました。
それでありますから蔬菜なり果樹なり特用作物方面にも化学肥料を配給いたしておるのでありまして、決して主食生産の上において肥料が不足するということは絶対ないと、かように考えておるわけであります。又今申しましたように自由に処理いたしましても最高價格は無論決めなければならんわけでありますが、東京近郊の蔬菜栽培業者を見ましても配給肥料は殆んど使つておりません。
從いまして総合調整をいたすにつきましても、主食生産の肥料としてこれ重点的に使われることについて十分なる話合いをつけてやつて参りたいと考えてやつておる次第であります。規則を制定いたしまして、ようやく運用する段階に達しましたので、今後ただいまの御意見によりまして、われわれとしては十分注意をして参りたいと思いますが、そうした考えによつてやつて行くことについて。まつたく御同感でございます。
これは、主食生産に対しては免除されておりますが、その他に賦課されるため、農家には非常に困つた所得税の二重負担になるような問題であります。これが末端におきまして、地方公共團体の税務主任、税務吏員と各戸との非常な論争の的になつておる状態でありまして、大体においてこれはなかなかとりにくい。各地方民はこの負担に應じ切れないという実情にあることを申し上げます。
○永井委員 たとえば農業経営で主食の供出という要請が強くなつて來ると、地方が足らなくなつて、農業経営がどう根本的に破壞されても、目先の主食生産というものを追求して、内地におけるところの牛乳の需要の要請があつて、それが農家の経営の中でどう歪曲されて減退して行く根本の理由がそこに出て來ようと、目先々々の乳牛を追求する。そういうところに畜産局のその日暮しの從來の経営の指導方針というものがあつた。
特に先ほど申したように、ほとんど主食生産農家というものが自主性を失つている。ほとんど國営といつてもよいほど強い管理を受けておる。こういう状態において、しかも眞劍に増産をやつていかなければならぬ、こういうときにあたつて、ただそういう制度をとつておるというだけでは、これはみじめなものである。
私は純然たる第三者的地位に立つ者で、年來日本の水産教育の緊要なることを主張して來た一人でありますが、その公平無私な第三者的の立場からこの漁業事業税の問題を深く祖國の現状から大觀して見ますときに、これを課するが是か、或いはこれを全面的に否定するが是かということを勘案いたしますれば、今丹羽議員もおつしやつたごとく、主食生産に當つておる農業というものと、その蛋白源の補給の唯一なる水産業というものは、これは
この点はいずれ後程大藏大臣からお答えがあると存じますが、私の立場から申しますると、農業の中におきましても、特殊のものを除きまして、一般のものは極めて收益の少い原始産業者でございまして、特に主食生産を中心といたしまする農家は、自家消費分以外は供出をいたしておりまする立場にございますから、これに対する課税というものは、日本の現在の食糧事情から十分に留意して行きたいと、かように考えておるのであります。
停電による脱穀不能等の関係もあり、特に農繁期における停電は、主食生産の速度に非常な影響をもたらすのでありまするが、このことは農民の増産意欲にも著しく影響いたしますし、また國民全般の生活にも非常な不便と不安を與えておりまするので、農業用電力の対策、見透し等に止まらず、電力事情全般についても、國民が腹から了承し、自発的、良心的に協力できるような御説明を商工大臣から承りたいのであります。
かく主食生産業者たちがやみ買い、やみ賣りのいたちごつこをいたしまして、善良な國民はその生活に一層窮乏の拍車をかけられていくのが、今日の日本の現状であります。どこかでこのやみ行為の連鎖を斷ち切らぬ限り、國民生活は永久に救われないのであります。漁師たちは口を開けば、資材さえ安くまわしていただければ、魚價は引下げてもいいと言つております。