2003-02-25 第156回国会 衆議院 予算委員会公聴会 第1号
金子 哲夫君 菅野 哲雄君 中西 績介君 横光 克彦君 井上 喜一君 ………………………………… 公述人 （東京大学先端科学技術研 究センター教授） 伊藤 隆敏君 公述人 （専修大学名誉教授） 正村 公宏君 公述人 （中央大学経済学部教授） 長谷川聰哲君 公述人 （前都留文科大学教授） 中西 啓之
金子 哲夫君 菅野 哲雄君 中西 績介君 横光 克彦君 井上 喜一君 ………………………………… 公述人 （東京大学先端科学技術研 究センター教授） 伊藤 隆敏君 公述人 （専修大学名誉教授） 正村 公宏君 公述人 （中央大学経済学部教授） 長谷川聰哲君 公述人 （前都留文科大学教授） 中西 啓之
○参考人（中西啓之君） 御質問の趣旨でございますが、附則第三条の条文を私ここに持っておりますが、端的に申しまして、私自身の考え方としては、減額は違法に当たるのではないかというふうに考えたいわけでございます。
本日は、本案審査のため、参考人として、焼津市長服部毅一君、立教大学教授和田八束君及び法政大学講師中西啓之君の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様方には極めて御多忙中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。心からお礼申し上げます。
神谷信之助君 高井 和伸君 政府委員 自治大臣官房審 議官 遠藤 安彦君 事務局側 常任委員会専門 員 竹村 晟君 参考人 焼 津 市 長 服部 毅一君 立教大学教授 和田 八束君 法政大学講師 中西 啓之
地方交付税法等の一部を改正する法律案の審査のため、明日午後一時から、参考人として、焼津市長服部毅一君、立教大学教授和田八束君及び法政大学講師中西啓之君の出席を求めることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
成蹊大学経済 学部教授） 肥後 和夫君 参 考 人 （地方自治総合 研究所常任研究 員） 澤井 勝君 参 考 人 （東洋大学法学 部教授） 坂田 期雄君 参 考 人 （法政大学社会 学部講師 中西 啓之
本日は、参考人として成蹊大学経済学部教授肥後和夫君、地方自治総合研究所常任研究員澤井勝君、東洋大学法学部教授坂田期雄君及び法政大学社会学部講師中西啓之君に御出席をいただいております。 この際、参考人各位に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中のところ本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございました。
福岡県田川市 長） 滝井 義高君 参 考 人 （名古屋市立大 学経済学部教 授） 牛嶋 正君 参 考 人 （朝日新聞社論 説委員） 広瀬 道貞君 参 考 人 （法政大学社会 学部講師） 中西 啓之
本日御出席をいただきました参考人は、全国知事会代表武村正義君、全国市長会副会長東峰元次君、福岡県田川市長滝井義高君、名古屋市立大学経済学部教授牛嶋正君、朝日新聞社論説委員広瀬道貞君、法政大学社会学部講師中西啓之君であります。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、御多用中のところ、本委員会に御出席をいただきまして、まことにありがとうございます。
○参考人（中西啓之君） 特例措置につきまして今後これがどういうふうに運用されていくのかということが非常に重要な問題になってくる、もし成立したとしてですね。その場合に、先ほども申し上げましたように、特例措置ということになりますと、増額する場合にストレートに国が財源措置をしなきゃいかぬ、つまり資金運用部資金というプールがもう今後なくなるということになりますと、直接国の負担になってくる。
本日は、本案審査のため、参考人として全国市長会相談役盛岡市長太田大三君、立教大学教授野呂昭朗君、日本大学教授田中啓一君、法政大学講師中西啓之君、名古屋学院大学教授西村暠夫君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様方には極めて御多忙中のところ、本委員会に御出席をいただきましてまことにありがとうございます。
原田 立君 神谷信之助君 事務局側 常任委員会専門 員 高池 忠和君 参考人 全国市長会相談 役盛岡市長 太田 大三君 立教大学教授 野呂 昭朗君 日本大学教授 田中 啓一君 法政大学講師 中西 啓之
○参考人（中西啓之君） 地方税を国会で決めるのではなくて——確かにいまの地方税法ですと、もう税率から詳細に至るまで国会で決められてしまって、しかも、いつか東京都が固定資産税の不均一課税をやろうとするとすぐさまやるべきじゃないというふうな通達が出されるというふうな状況は、改善をしていく必要があろうというふうに考えます。
本日は、本案審査のため、参考人として二本松市長石川信義君、立教大学教授和田八束君、関西学院大学講師高寄昇三君、自治体問題研究所主任研究員中西啓之君及び関西学院大学教授橋本徹君、以上五名の方々の御出席をいただいております。 この際、参考人の方々に一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、皆様には御多忙中のところ本委員会に御出席いただきましてまことにありがとうございます。
○参考人（中西啓之君） 先ほど述べましたように、地方交付税にかかわって地方財政制度の改革の提起がないということと、それから受益者負担の適正化についても疑問がございますので、反対でございます。
地方交付税法等の一部を改正する法律案審査のため、次回の委員会に、参考人として二本松市長石川信義君、立教大学教授和田八束君、関西学院大学講師高寄昇三君、自治体問題研究所主任研究員中西啓之君及び関西学院大学教授橋本徹君の出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
政府委員 自治省財政局長 松浦 功君 事務局側 常任委員会専門 員 伊藤 保君 参考人 長 野 市 長 柳原 正之君 横浜国立大学名 誉教授 井手 文雄君 国 立 市 長 石塚 一男君 自治体問題研究 所事務局長 中西 啓之
本日は、本案につきまして、長野市長柳原正之君、横浜国立大学名誉教授井手文雄君、国立市長石塚一男君、自治体問題研究所事務局長中西啓之君、以上四名の参考人の方々から御意見を伺います。 午前の参考人の方は柳原正之君及び井手文雄君でございます。午後の参考人の方は石塚一男君及び中西啓之君でございます。 この際、参考人の方に一言ごあいさつを申し上げます。
参考人中西啓之君。