2006-06-02 第164回国会 衆議院 教育基本法に関する特別委員会 第8号
せっかく官房長官おいでになっていまして、きょうは限られた時間の中だというふうに聞いておりますので、要するに、神道あるいは神社というのは伝統と儀式があるだけでございまして、そこで祭神と申しますが、なぜそこに拝みに行くかといえば、大抵はアマテラスオオミカミ、皇室もそうですね、皇室の祭礼もその中心的地位を占めるのはアマテラスオオミカミでございます。
せっかく官房長官おいでになっていまして、きょうは限られた時間の中だというふうに聞いておりますので、要するに、神道あるいは神社というのは伝統と儀式があるだけでございまして、そこで祭神と申しますが、なぜそこに拝みに行くかといえば、大抵はアマテラスオオミカミ、皇室もそうですね、皇室の祭礼もその中心的地位を占めるのはアマテラスオオミカミでございます。
教育基本法は、憲法において教育の在り方を定めることに代えて、我が国の教育及び教育制度全体を通じる基本理念と基本原理を宣明することを目的として制定されたものであって、教育の根本的改革を目途として制定された諸立法の中で中心的地位を占める法律であるというふうに述べております。また、様々な教育学者の論文の中でも、教育基本法が憲法の補完法であることや準憲法としての性格を持つと言っております。
その意味では、原子力はほかの化石燃料に比べますと、恐らくエネルギーの効率が百万倍高いわけでございますので、百万分の一のものの使用でそれだけのエネルギーが出せるという意味で、今後の対策の中でやはり中心的地位を占めざるを得ないのではないかというふうに思っておるわけであります。
そして、その最後の段に、 わが国の住宅金融会社は生まれ出てまだ二年余であり、はたして将来欧米各国のごとく、民間住宅金融分野において中心的地位を占めるようになるか否か、なお予測しがたいところである、少なくともいえることは、これらの住宅金融会社を生み出した母体金融機関には、その健全な成長と発展を図るため、最善のバックアップをなすべき責任があるといえよう。
したがいまして、まずはそういった所要の人員の確保が可能と思われるような地域経済圏の中心的地位を占めている都市を含む地域が一つ考えられるわけでございます。
これは何といいましても、やはり稲作はわが国農業の中心的地位を占めてきておるわけでございまして、これを他作物へ転換させていくということで、きわめて大きなやはり構造的変化を伴うわけでございます。
いずれにいたしましても、従来から稲作というのが農業の中心的地位を占めておる、これをよその作物に転換をしていこうということでございます。非常にそういう面では構造的な変化というものを伴うものであろうというふうに認識をいたしております。
そういうことをちゃんと中曽根派の中心的地位にある、重要な位置にある櫻内さんが言っているわけですよ。行き先は議員だった、しかしその議員の名前を出したのじゃその議員に迷惑をかけるかもしれないから虚偽の人の名前を出したのだ、実在しない人物を出した、実在しても同派とは全く関係のない人物の名前を出した、これは、故意じゃありませんか、あなた。
最後に、地方公営企業の問題についてでありますけれども、公営企業は、軒並みに財政のバランスを失って苦悶を続けておりますが、特に、国の福祉政策の中心的地位にある自治体病院は、老人、幼児等の医療の無料化、救急患者の急増等福祉政策の進展に伴って、社会的医療の充実をいやおうなしにささえていかなければなりません。
まず初めに、これは今回の税調の答申なんでありますが、それによりますと、「所得税は、各種の租税のなかでも、国民の負担能力に最も適応した租税であり、所得の再分配に効果的に寄与しうる租税であって、税体系の中心的地位を占めるべきものと考えられる。」という答申が実は行なわれておりますね。
これは相当面積がありますけれども、しかし、中心は、御承知のように中部、南部が中心でありますから、したがって、非常に常識的なお答えで恐縮ですが、相当利用価値——的確にどういう意味かと言われると困りますが、沖縄にとって重要な中心的地位を占めておることは事実だろうと思います。
これは政府といたしまして、この新東京国際空港というものが、ただ単に日本に空港をつくるということではなく、日本の東洋における中心的地位というものを位置づけるものであるということで、全力をあげてこれに当たっております。今年度の予算につきましても、六百億円満額つけまして、四月までにつくるのだ、そしてもし工事がはかどるということになれば、それに対する予算措置は十分講じてあるわけでございます。
そこでこの空港をつくることが、日本の国が政治的にも、経済的にも、文化的にも、アジアの中心的地位を占める最も必要なことであるということでございますが、大臣の決意をひとつお伺いしたいと思います。
まず、金の特殊性とその基本的な性格というものにつきましては、いまさら私が申し上げるまでもなく、国際決済手段としての中心的地位であることは、申すまでもございません。
わが国の産業構造における重化学工業の比重は、年々増大の一途をたどり、輸出商品の中でも重化学工業製品が次第に中心的地位を占めつつありますが、これらの輸出先は決して欧米ではございません。
これに対応いたしまするエネルギーの供給源でございますが、従来、一次エネルギーの主体をなしておりました水力と石炭の割合が次第に低下を来たしておりまして、石油がこれにかわって中心的地位を占めつつあるのが現状でございます。
石油業法案に対する附帯決議（案） 石油は今後のわが国エネルギーの中心的地位を占める重要な基礎物資である。従って、石油の安定的かつ低廉な供給を確保することが、わが国経済発展上不可欠の要件である。 よって政府は、速やかに綜合エネルギー政策を確立し、本法の施行にあたって特に次の点に留意して万遺憾なきを期すべきである。
特に本県が、東北地方におきまして、地理的に中心的地位を占めておるのみならず、気象、港湾、平野等におきましても、東北地方経済交流の中心たるべき条件に恵まれておりますので、高度加工業を中心として、各種工業の広い集積をはかる方針のもとに、港湾、工業用水、工業用地、交通運輸等、各般にわたりまして、仙台、塩釜地域を中核とする臨海工業地帯の立地条件整備を第二の重点施策と考えておるのでございます。