1995-03-17 第132回国会 参議院 議院運営委員会 第12号
次に、日程第九及び第一〇並びにこれと一括して議題といたします中小漁業融資保証法等改正案、漁業災害補償法改正案及び山村振興法改正案の五件について、農林水産委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。まず、日程第九並びに中小漁業融資保証法等改正案、漁業災害補償法改正案及び山村振興法改正案を一括して採決し、次いで日程第一〇を採決いたします。
次に、日程第九及び第一〇並びにこれと一括して議題といたします中小漁業融資保証法等改正案、漁業災害補償法改正案及び山村振興法改正案の五件について、農林水産委員長が報告されます。採決は二回に分けて行います。まず、日程第九並びに中小漁業融資保証法等改正案、漁業災害補償法改正案及び山村振興法改正案を一括して採決し、次いで日程第一〇を採決いたします。
○委員長（青木幹雄君） 次に、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案、以上両案を一括して議題といたします。 両案につきましては、既に趣旨説明を聴取いたしておりますので、これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
休憩前に引き続き、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案、以上両案を一括して議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
次に、中小漁業融資保証法等改正案及び漁業災害補償法改正案について申し上げます。 中小漁業融資保証法等改正案は、中小漁業者等の経営の近代化を促進するため、構造改善事業を実施する中小漁業者に対する資金の融通の円滑化等の措置を講じようとするものであります。
○議長（原文兵衛君） 日程第九 農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内閣提出） 日程第一〇 地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づき、農林水産消費技術センターの設置に関し承認を求めるの件 並びに本日委員長から報告書が提出されました 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案 漁業災害補償法の一部を改正する法律案 （いずれも内閣提出、衆議院送付）及び 山村振興法の一部を改正する法律案
まず、農業者年金基金法の一部を改正する法律案、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案、漁業災害補償法の一部を改正する法律案及び山村振興法の一部を改正する法律案を一括して採決いたします。 四案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○国務大臣（大河原太一郎君） 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。 まず、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案につきまして御説明申し上げます。
国税庁課税部所 得税課長 西川 聰君 厚生省年金局数 理課長 熊沢 昭佳君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○農業者年金基金法の一部を改正する法律案（内 閣提出） ○地方自治法第百五十六条第六項の規定に基づ き、農林水産消費技術センターの設置に関し承 認を求めるの件（内閣提出） ○中小漁業融資保証法等
○委員長（青木幹雄君） 次に、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案、以上両案を一括して議題といたします。 まず、政府から順次趣旨説明を聴取いたします。大河原農林水産大臣。
千九百七十二 年十一月三十日の議定書並びに千九百 八十二年六月二十四日の改正によって 改正され及び補足されたもの）の改正 の受諾について承認を求めるの件（参 議院送付） 第 五 中小企業退職金共済法の一部を改正す る法律案（内閣提出） 第 六 受信設備制御型放送番組の制作の促進 に関する臨時措置法案（内閣提出） 第 七 中小漁業融資保証法等
中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案は、中小漁業者等の経営の近代化を促進するため、構造改善事業を実施する中小漁業者に対し低利運転資金である漁業経営改善促進資金を融通する制度を創設するとともに、漁業近代化資金の貸付対象者を拡大する等の措置を講ずるものであります。
――――◇――――― 日程第七 中小漁業融資保証法等の一部を改 正する法律案（内閣提出） 日程第八 漁業災害補償法の一部を改正する 法律案（内閣提出）
○議長（土井たか子君） 日程第七、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案、日程第八、漁業災害補償法の一部を改正する法律案、右両案を一括して議題といたします。 委員長の報告を求めます。農林水産委員長中西績介さん。
○小平委員 私は、自由民主党・自由連合、新進党、日本社会党・護憲民主連合、新党さきがけ及び日本共産党を代表して、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案に対する附帯決議案の趣旨を御説明申し上げます。 まず、案文を朗読いたします。
内閣提出、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 これより質疑に入ります。 質疑の申し出がありますので、順次これを許します。河村建夫君。
まず、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案について採決いたします。 本案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○大河原国務大臣 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び主要な内容を御説明申し上げます。 まず、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案につきまして御説明申し上げます。
————————————— 本日の会議に付した案件 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案 （内閣提出第二五号） 漁業災害補償法の一部を改正する法律案（内閣 提出第二六号） ————◇—————
内閣提出、中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案及び漁業災害補償法の一部を改正する法律案の両案を議題といたします。 順次趣旨の説明を聴取いたします。大河原農林水産大臣。 ————————————— 中小漁業融資保証法等の一部を改正する法律案 漁業災害補償法の一部を改正する法律案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
鮫島 宗明君 前島 秀行君 沢藤礼次郎君 同日 辞任 補欠選任 鮫島 宗明君 木幡 弘道君 沢藤礼次郎君 前島 秀行君 ————————————— 二月三日 農業経営基盤強化促進法の一部を改正する法律 案（内閣提出第一三号） 同月六日 農業協同組合合併助成法の一部を改正する法律 案（内閣提出第二〇号）（予） 同月七日 中小漁業融資保証法等
また、これらの措置を講ずることに伴う経過措置を定めるとともに、林業信用基金法を廃止するほか、農業信用保証保険法、中小漁業融資保証法等につきまして、所要の規定の整備を行うこととしております。 以上をもちまして、この法律案の提案理由の補足説明を終わります。
また、これらの措置を講ずることに伴う経過措置を定めるとともに、林業信用基金法を廃止するほか、農業信用保証保険法、中小漁業融資保証法等につきまして、所要の規定の整備を行うこととしております。 以上をもちまして、この法律案の提案理由の補足説明を終わります。
以下、中小漁業融資保証法等々たくさんございますけれども、省略させていただきます。
それから中小漁業関係の他の法律、たとえば漁業生産調整組合法でございますとか、漁業災害補償法、中小漁業融資保証法等、その他中小漁業者の用語を用いてはおりませんけれども、法の趣旨から当然中小漁業者を前提としているようなもの、こういうものにおきまして、法人である中小漁業者の範囲を原則的に一千トン以下にしていることがあるわけでございます。
たとえば、中小漁業融資保証法等の拡充あるいはサンマ等につきまして生産調整をやっておりますし、また価格安定の基金の制度を設けておるわけでございますが、そういう点の拡充等も将来どういうふうに考えるかという点も問題点の一つだと思います。また漁港法の問題につきましても、先般御審議願ったわけでございますが、一部いろいろ御意見もございまして、さらにその拡充につきましていま検討しておるわけでございます。