1967-07-21 第55回国会 衆議院 商工委員会 第35号
○田中（武）議員 ただいま議題となりました中小企業組織法案の提案理由を御説明いたします。 今日、中小企業に関する組織は、現在中小企業団体組織法、中小企業協同組合法、環境衛生関係営業の適正化に関する法律等各種あります。私どもが現存する組合の実態を見ます場合、どれだけ活発に活動しているかはなはだ疑問な組合がきわめて多いのであります。
○田中（武）議員 ただいま議題となりました中小企業組織法案の提案理由を御説明いたします。 今日、中小企業に関する組織は、現在中小企業団体組織法、中小企業協同組合法、環境衛生関係営業の適正化に関する法律等各種あります。私どもが現存する組合の実態を見ます場合、どれだけ活発に活動しているかはなはだ疑問な組合がきわめて多いのであります。
なぜならばと申しますると、ただいま社会党から田中さんの趣旨の説明のありました中小企業組織法案の提案もあります。あるいは中村さんが提案せられましたところの中小企業者の事業分野の確保に関する法律案の問題もあります。さらに、同じような問題でありますけれども、電気工事業に対する民主社会党の塚本委員の提案説明もございます。
○島村委員長 次に、去る五月三十日付託になりました田中武夫君外十一名提出、中小企業組織法案を議題とし、提出者から趣旨の説明を聴取することといたします。田中武夫君。
――――――――――――― 五月二十九日 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案（ 中村重光君外十一名提出、衆法第九号） 同月三十日 中小企業組織法案（田中武夫君外十一名提出、 衆法一〇号） は本委員会に付託された。
次に、中小企業組織法案の提案理由を御説明申し上げます。 今日、中小企業に関する組織は、現在中小企業団体組織法、中小企業等協同組合法、環境衛生関係営業の適正化に関する法律等各種あります。私どもが現存する組合の実態を見ます場合、どれだけ活発に活動しているかはなはだ疑問な組合がきわめて多いのであります。
—— 本日の会議に付した案件 ○計量法の一部を改正する法律案（内閣提出） ○金属鉱物探鉱促進事業団法の一部を改正する法 律案（内閣提出、衆議院送付） ○官公需についての中小企業者の受注の確保に関 する法律案（内閣送付、予備審査） ○官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（衆議院送付、予備審査） ○中小企業者の事業分野の確保に関する法律案 （衆議院送付、予備審査） ○中小企業組織法案
○委員長（村上春藏君） 次に、中小企業者の事業分野の確保に関する法律案（衆第二一号）及び中小企業組織法案（衆第三三号）の両案を一括して議題といたします。 発議者から提案理由の説明を聴取いたします。衆議院議員田中武夫君。
○田中（武）議員 ただいま議題となりました中小企業組織法案の提案理由を御説明いたします。 今日、中小企業に関する組織は、現在中小企業団体組織法、中小企業等協同組合法、環境衛生関係営業の適正化に関する法律等各種あります。私どもが現存する組合の実態を見ます場合、どれだけ活発に活動しているかはなはだ疑問な組合がきわめて多いのであります。
（税務局府県税 課長） 石川 一郎君 自治事務官 （税務局固定資 産税課長） 森岡 敞君 本日の会議に付した案件 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案（ 加賀田進君外十八名提出、衆法第二一号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（板川正吾君外十八名提出、衆法第二 二号） 中小企業組織法案
○天野委員長 次に去る十一日付託になりました田中武夫君外十八名提出中小企業組織法案を議題とし、提出者より趣旨の説明を聴取することといたします。提出者田中武夫君。 —————————————
） 川出 千速君 中小企業庁次長 影山 衛司君 委員外の出席者 大蔵事務官 （主計官） 吉瀬 維哉君 通商産業事務官 （企業局次長） 両角 良彦君 通商産業事務官 （重工業局機械 保険課長） 花岡 宗助君 ————————————— 三月十一日 中小企業組織法案
第四十六回国会閣法第五三号） 二、電気工事業を営む者の営業所の登録等に関 する法律案（海部俊樹君外六名提出、第四十 八回国会衆法第三三号） 三、中小企業者の事業分野の確保に関する法律 案（田中武夫君外十四名提出、第四十八回国 会衆法第一六号） 四、官公需の中小企業者に対する発注の確保に 関する法律案（松平忠久君外二十八名提出、 第四十六回国会衆法第二五号） 五、中小企業組織法案
内閣提出、鉱業法の一部を改正する法律案 海部俊樹君外六名提出の電気工事業を営む者の営業所の登録等に関する法律案 田中武夫君外十四名提出、中小企業者の事業分野の確保に関する法律案 松平忠久君外二十八名提出、官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案 松平忠久君外二十八名提出、中小企業組織法案 麻生良方君外一名提出、電気工事業及び電気工事士法案 春日一幸君外一名提出、消費者基本法案
————————————— 七月二十二日 消費者基本法案（春日一幸君外一名提出、第四 十六回国会衆法第一号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、第四十 六回国会衆法第二五号） 中小企業組織法案（松平忠久君外二十八名提 出、第四十六回国会衆法第二六号） 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案 （田中武夫君外十四名提出、第四十八回国会衆
閉会中審査の申し出をいたします法律案の取り扱いにつきましては、前回の委員会において委員長に一任されておるのでありますが、内閣提出の鉱業法の一部を改正する法律案、海部俊樹君外六名提出の電気工事業を営む者の営業所の登録等に関する法律案、田中武夫君外十四名提出の中小企業の事業分野の確保に関する法律案、松平忠久君外二十人名提出の官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案、松平忠久君外二十八名提出の中小企業組織法案
ただ私がこの際念のためお尋ねしたいことは、現在中小企業というのは、社会党がお出しになっております中小企業組織法案をながめましても、中小企業基本法と同じように、従業員にして三百人以下、資本金にして五千万円以下、こういうことになっておりますので、こういう理解の上でものを申し上げますが、現在の中小企業投資育成会社の制度とかあるいはその他の法律をいろいろながめておりますと、中小企業のほうで比較的上のほうに位
————————————— 昭和三十九年十二月二十一日 消費者基本法案（春日一幸君外一名提出、第四 十六回国会衆法第一号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、第四十 六回国会衆法第二五号） 中小企業組織法案（松平忠久君外二十八名提出、 第四十六回国会衆法第二六号） 鉱業法の一部を改正する法律案（内閣提出、第 四十六回国会閣法第五三号）
内閣提出の鉱業法の一部を改正する法律案、春日一幸君外一名提出の消費者基本法案、松平忠久君外二十八名提出の官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案、松平忠久君外二十八名提出の中小企業組織法案、以上の各案件について、議長に対し、閉会中審査の申し出をいたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
――――――――――――― 十一月九日 消費者基本法案（春日一幸君外一名提出、第四 十六回国会衆法第一号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、第四十 六回国会衆法第二五号） 中小企業組織法案（松平忠久君外二十八名提出、 第四十六回国会衆法第二六号） 鉱業法の一部を改正する法律案（内閣提出、第 四十六回国会閣法第五三号） 同月二十八日
————————————— 六月二十六日 一、鉱業法の一部を改正する法律案（内閣提出 第五三号） 二、消費者基本法案（春日一幸君外一名提出、 衆法第一号） 三、官公需の中小企業者に対する発注の確保に 関する法律案（松平忠久君外二十八名提出、 衆法第二五号） 四、中小企業組織法案（松平忠久君外二十八名 提出、衆法第二六号） 五、通商産業の基本施策に関する件 六、経済総合計画
内閣提出の鉱業法の一部を改正する法律案、春日一幸君外一名提出の消費者基本法案、松平忠久君外二十八名提出の官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案、同じく中小企業組織法案、通商産業の基本施策に関する件、経済総合計画に関する件、公益事業に関する件、鉱工業に関する件、商業に関する件、通商に関する件、中小企業に関する件、特許に関する件、私的独占の禁止及び公正取引に関する件、鉱業と一般公益との調整等
————————————— 本日の会議に付した案件 中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正 する法律案（内閣提出第一六二号） 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案（ 松平忠久君外二十八名提出、衆法第二四号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、衆法第 二五号） 中小企業組織法案（松平忠久君外二十八名提出、 衆法第二六号）
○始関委員長代理 ただいま議題となっております本案に加えて、松平忠久君外二十八名提出の中小企業者の事業分野の確保に関する法律案、同じく官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案及び同じく中小企業組織法案、以上三法案を議題とし、四法案についての質疑を続行いたします。 午後三時より再開することとし、暫時休憩いたします。
次に、中小企業組織法案の提案理由を御説明いたします。 今日、中小企業に関する組織は、現在中小企業団体組織法、中小企業等協同組合法、環境衛生関係営業の適正化に関する法律等各種あります。私どもが現存する組合の実態を見ます場合、どれだけ活発に活動しているか、はなはだ疑問な組合がきわめて多いのであります。
通商局長） 山本 重信君 委員外の出席者 議 員 松平 忠久君 専 門 員 渡邊 一俊君 ————————————— 本日の会議に付した案件 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案 （松平忠久君外二十八名提出、衆法第二四号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、衆法第 二五号） 中小企業組織法案
まず、去る三月六日に付託になりました松平忠久君外二十八名提出の中小企業者の事業分野の確保に関する法律案、官公需の中小企業者に対する発注の確保に関する法律案及び去る三月九日付託になりました中小企業組織法案、以上三案を議題とし、まず提出者より趣旨の説明を聴取することにいたします。松平忠久君。 —————————————
（拍手） 第三に、組織については、中小企業基本法制定の際、現行組織が複雑かつ不備であるので、これを簡素化、一本化の方向で改組せらるべきであることが附帯決議として採択されており、わが党は、右の趣旨による中小企業組織法案を提出しておるが、政府はいかなる準備をしておるのであるか、この際お答えを願いたいのであります。
通商産業事務官 （中小企業庁計 画部長） 井上 亮君 専 門 員 渡邊 一俊君 ————————————— 三月六日 中小企業者の事業分野の確保に関する法律案（ 松平忠久君外二十八名提出、衆法第二四号） 官公需の中小企業者に対する発注の確保に関す る法律案（松平忠久君外二十八名提出、衆法第 二五号） 同月九日 中小企業組織法案
————————————— 本日の会議に付した案件 中小企業基本法案（内閣提出第六五号） 中小企業基本法案（永井勝次郎君外三十名提出、 衆法第一〇号） 中小企業組織法案（永井勝次郎君外三十名提出、 衆法第一一号） 中小企業基本法案（向井長年君提出、参法第四 号）（予） 中小企業指導法案（内閣提出第七六号） 中小企業信用保険法の一部を改正する法律案（ 内閣提出第一一九号） 中小企業等協同組合法等
内閣提出の中小企業基本法案、永井勝次郎君外三十名提出の中小企業基本法案及び中小企業組織法案、予備審査の向井長年君提出の中小企業基本法案、並びに内閣提出の中小企業指導法案、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案、中小企業等協同組合法等の一部を改正する法律案、及び下請代金支払遅延等防止法の一部を改正する法律案、以上八葉を一括して議題とし、審査を進めます。