1948-09-02 第2回国会 衆議院 不当財産取引調査特別委員会 第55号
戰爭のためにやめさせられまして、それからある軍需工場に戰爭中勤めまして、燒けましたものですから、古い下宿屋がありましたそのあとを買いまして、旅館を経営いたしております。
戰爭のためにやめさせられまして、それからある軍需工場に戰爭中勤めまして、燒けましたものですから、古い下宿屋がありましたそのあとを買いまして、旅館を経営いたしております。
從來、旅館、ホテル、下宿等のいわゆる旅館業及び公衆浴場並びに映画館、劇場その他興行場に対する取締りは、警察命令に基き、各都道府県知事がこれを行つてまいつたのでありますが、それらの取締り指導の対象及び方法は各都道府県によつて区々であり、取締りの徹底と指導の適正をはかることが困難であつたのであります。
從來、旅館、ホテル、下宿、アパート等の、いわゆる旅館業及び公衆浴場並びに映画館、劇場その他の興行場に対する取締りは、警察命令に基き、各都道府縣知事がこれを行つてまいつたのでありまするが、それらの取締り指導の対象及び方法は、各都道府縣によつて一定していないために、取締りの徹底と指導の適正をはかることが困難であつた実情であります。
從來旅館、ホテル、下宿等のいわゆる旅館業及び公衆浴場並びに映画館、劇場、その他興行場に対します取締りは、警察命令に基きまして、各都道府縣知事がこれを行なつて参つたのでありますが、それらの取締りは、指導の方針及び方法等が、各都道府縣によつて一定していないために、取締りの徹底と指導の適正を図ることが困難である実情でありましたので、今回これが公衆衞生の見地から、支障なく行われるために、三法案を提出された次第
從來、旅館、ホテル、下宿等のいわゆる旅館業及び公衆浴場並びに映画館、劇場その他興行場に対する取締りは、警察命令に基ずき各都道府縣知事が、これを行なつて参つたのでありますが、それらの取締り指導の対象及び方法は各都道府縣によつて一定していないために、取締りの徹底と指導の適正を図ることが困難であつた実情であります。
次に市街建築物法の中に旅館、下宿屋、工場その他危険物処理場等につきまして、従来から地方廳の警察命令としての規則が出ております。
○藤田説明員 ただいま大石委員のおつしやりましたような点も、われわれの捜査の一つの眼目になつておりまして、アパート、旅館、下宿屋等につきましても手配をいたしております。
審議に入りまして、特殊建築物としていかなるものを取扱うかの問いに対し、政府は学校、寄宿舎、共同住宅、旅館、下宿屋、沿場、興行場、集合所、遊戯場、舞踏場、教授場、自動車車庫、危険物貯藏庫及び処理場、倉庫、昇降機、これをこの法の適用範囲に入れるとの答えでありました。
學校、病院、工場、倉庫、百貸店、車庫、アパート、興行場、集會場、市場、屠場、旅館、下宿屋、寄宿舎、遊技場、舞踏場等の公衆の利用することの多い特殊建築物について保健衞生上又保安防災上適當な取締法規が必要でありまして、現在これは舊憲法による獨立命令としての廳府縣令によつて規制されていたのであります。
共同住宅、旅館、下宿屋、こういうものにつきましても、やはりたくさんの世帶を収容いたしますから、火災の點を主として規定しております。學校につきましては火災の點もございますが、特に昭和八年の風水害の結果から考えまして、風とか地震とかいう點について、構造上の規定なども設けられております。昇降機の規定につきましては、安全装置とか乗員の檢査とか、そういうようなことがあります。
申し上げますと、學校、共同住宅、旅館、下宿屋、浴場、興行場、集會場、危檢物貯蔵庫、昇降機、倉庫というようなものであります。それ以外のものにつきましては現在地方廳令としてあるものでも、これを一時停止してもいいのではないかというふうに考えております。
学校、百貨店、車庫、アパート、興行場、病院、工場、倉庫、集会場、市場、屠場、旅館、下宿屋、寄宿舎、舞踏場等の特殊建築物については、保安衛生上、その位置、構造、設備等に関し適当なる取締法規が必要であるので、市街地にあつては市街地建築物法により、その他の地域にあつては独立命令として、都道府縣廳令によつて規定されてまいつたのであります。
のみならずそこに行けなかつたならば、そこに下宿して、そこに學費というものがなければできないのであつて、一般の生活の面においてたえがたい。かようなことから見て、結果において同じであるというならば、そういうことを抜きにして、眼の悪い者があんまとして生活できるような方途を講ずべきであると考えるのでありますが、その點についてどうお考えになりますか。
○高倉委員 實は私國會が始まると同時に參つたのですが、こちらの方で下宿をするので下宿屋に行つたところが、その下宿屋では配給切符をもつてきてもらわなければ困るというわけで、實は取寄せたわけです。そうしてその區役所へ行きまして話したところが、これではどうも認められぬ。何かの國會議員としての證明をくれというのであつて、當選證明をもつて行つたのです。
また三十分くらい電氣がついてまた停電するという状況でありまして、ほとんど落ついて本を讀むことができない、そのためたまたま進駐軍のそばにあります下宿等に、たくさんの學生が明りを求めて集つておるというような事情を見てきたような次第であります。
たとえば東京の大學の學生は、東京都内に轉入できるのでありますが、下宿等がないために横濱ないしその他のところに下宿をしなければならない状態にあります。その場合に東京都には轉入できるのではありますが、横濱に轉入できないために、これらの學生は實際問題としていわゆる都市轉入ができずにおるわけであります。こういうものには何か特別の計らいが第三項によつてできるものかどうか。
それから第三番目の、當該地域の學校の生徒は當然轉入できるのですけれども、私の質問しようとするものは、東京に學校があつて轉入できるのですけれども、東京に下宿屋がないために、横濱に下宿をする必要ができておるような者がいくらもおる。ところが横濱では東京の大學に行つておる者を轉入させない。そのために多數の學生が困つておる。東京に家がないから起きる問題であります。
その取り方が惡ければ変轉や逆轉が行われて、地租を取るために一生懸命に高い税金を掛けて地租を取るために、地主が拂わなくて、下宿人が立替え拂いをする結果が起きないようにしなければならん。このような心構えを持つて、今回の増税案とか或いは施設をなされたように思うのですが、その結果そうおとりになつておるかどうかというと、これはどうもなつておるような氣がしない。
またそればかりではなく、全國の各地方から來る學生で東京の大學に通つておる者が、東京に下宿先がないために、常磐線の沿線に下宿を求めて間借をして、そこから通つておる者が數萬おるということが實際の状態でございます。
、両方の学校の校長の了解によつて轉校をすることは認めると、こういうお話であつたのであります、これを具体的に一つお聞きを願いたいのは、横濱の経済專門学校に在学しておるのでありますが、これは昨年中学校の四年生から受驗をいたしまして、都合好くパスしたのでありますが、昨年も途中で食糧の補給が非常に困難になつたので、一時休学をいたしまして、今年、一年遅れて修業をしておつたのでありますが、夏休み過ぎて九月、又下宿
それで今御指摘のような所でございますと、二時間なり或いは一時間半程度で、通勤が可能でありますれば、止むを得ず通勤をいたすということに相成りまするが、場合によりますれば、可なり遠距離からでございますと、駅長は暫く下宿をいたすことに指導をいたしております。只今のお話でございますと、任意の轉勤ではないからと申しますが、私共現状においては、駅長等について一々本人の意向を聞いて轉勤をさしておりません。
阿見町の地域約五百町歩は、舊海軍施設のために耕地が軍用地として買上をせられまして、阿見町民は從來の農耕地を失うこととなりまして、そのために從來終戰前まではあるいは下宿業を營むとか、あるいは軍に附屬したる商業を營むというような轉業をやむなくせしめられておつたのであります。終戰と同時にこれらの施設だけが残つて人間がいなくなつたということのために、非常に町の樣相は變つたのであります。