2017-06-08 第193回国会 参議院 外交防衛委員会 第25号
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 イスラエルによる入植活動につきましては、特に昨年来以降、委員御指摘のとおり、増加傾向にございます。我々のつかんでいる情報では、二〇一六年十二月から本年三月にかけまして、約八千八百八十棟の住宅建設計画を承認したものと承知しております。
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 イスラエルによる入植活動につきましては、特に昨年来以降、委員御指摘のとおり、増加傾向にございます。我々のつかんでいる情報では、二〇一六年十二月から本年三月にかけまして、約八千八百八十棟の住宅建設計画を承認したものと承知しております。
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 交渉の過程で日本政府の、今大臣から申し上げましたような基本的な立場、これは西岸を含みます、そういう立場については繰り返し説明をしております。そういう意味で、直接お答えするとすれば、西岸も含めて説明をしていると、こういうことでございます。
○政府参考人（上村司君） これは、今後の企業の活動にもよると思いますけれども、今回の投資協定の領域の範囲ということにつきましては、イスラエルの主権を、それから大陸棚、経済的排他水域と、こういうものに限ると、こういう定義でございます。
成樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 宮川 学君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 三上 正裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 高橋 克彦君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官滝崎成樹君、大臣官房審議官宮川学君、大臣官房審議官飯田圭哉君、大臣官房審議官三上正裕君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官高橋克彦君、中東アフリカ局長上村司君、中東アフリカ局アフリカ部長大菅岳史君、内閣官房内閣審議官岡田隆君、財務省大臣官房審議官藤城眞君、経済産業省大臣官房審議官佐藤文一君、国土交通省大臣官房審議官木原亜紀生君、防衛省大臣官房長豊田硬君
方啓君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 滝崎 成樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 増島 稔君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 森 健良君 政府参考人 （外務省中南米局長） 高瀬 寧君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長山崎和之君、大臣官房審議官川崎方啓君、大臣官房審議官滝崎成樹君、大臣官房審議官増島稔君、大臣官房参事官飯島俊郎君、北米局長森健良君、中南米局長高瀬寧君、中東アフリカ局長上村司君、領事局長能化正樹君、内閣官房内閣審議官永井達也君、法務省大臣官房審議官加藤俊治君、国土交通省大臣官房審議官七尾英弘君、航空局交通管制部長坂野公治君、海上保安庁総務部長一見勝之君
官 相星 孝一君 外務大臣官房審 議官 水嶋 光一君 外務大臣官房審 議官 三上 正裕君 外務大臣官房参 事官 志水 史雄君 外務大臣官房参 事官 小野 啓一君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
光一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 宮川 学君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 三上 正裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 四方 敬之君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小泉 勉君 政府参考人 （外務省中南米局長） 高瀬 寧君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官水嶋光一君、大臣官房審議官宮川学君、大臣官房審議官三上正裕君、大臣官房参事官四方敬之君、大臣官房参事官小泉勉君、中南米局長高瀬寧君、中東アフリカ局長上村司君、内閣官房内閣審議官横田真二君、財務省主税局参事官吉田正紀君、防衛省防衛政策局次長岡真臣君、地方協力局長深山延暁君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
） 横田 真二君 政府参考人 （警察庁警備局外事情報部長） 加藤 達也君 政府参考人 （消防庁国民保護・防災部長） 杉本 達治君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 志水 史雄君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官横田真二君、警察庁警備局外事情報部長加藤達也君、消防庁国民保護・防災部長杉本達治君、外務省大臣官房参事官志水史雄君、外務省大臣官房参事官小野啓一君、外務省中東アフリカ局長上村司君、外務省中東アフリカ局アフリカ部長大菅岳史君、外務省領事局長能化正樹君、水産庁長官佐藤一雄君、水産庁資源管理部長浅川京子君、国土交通省大臣官房審議官七尾英弘君、海上保安庁総務部長一見勝之君
成樹君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 宮川 学君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 増島 稔君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小泉 勉君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官滝崎成樹君、大臣官房審議官宮川学君、大臣官房審議官増島稔君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官小野啓一君、大臣官房参事官小泉勉君、中東アフリカ局長上村司君、領事局長能化正樹君、内閣官房内閣審議官横田真二君、内閣府大臣官房審議官嶋田裕光君、金融庁総務企画局審議官西田直樹君、消防庁国民保護・防災部長杉本達治君、公安調査庁調査第二部長横尾洋一君
外務大臣官房審 議官 宮川 学君 外務大臣官房審 議官 三上 正裕君 外務大臣官房参 事官 飯島 俊郎君 外務省アジア大 洋州局長 金杉 憲治君 外務省北米局長 森 健良君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
正人君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 四方 敬之君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 小野 啓一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 岡田 誠司君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 牛尾 滋君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官川崎方啓君、大臣官房審議官宇山智哉君、大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房審議官宮川学君、大臣官房参事官大鷹正人君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官四方敬之君、大臣官房参事官小野啓一君、大臣官房参事官岡田誠司君、大臣官房参事官牛尾滋君、中東アフリカ局長上村司君、総務省大臣官房総括審議官稲山博司君、大臣官房審議官堀江宏之君、大臣官房審議官吉田眞人君
内閣府国際平和協力本部事務局長） 宮島 昭夫君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 白川 俊介君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 山崎 和之君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 相木 俊宏君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本案審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房長山崎和之君、大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房参事官飯島俊郎君、中東アフリカ局長上村司君、領事局長能化正樹君、内閣官房内閣参事官望月明雄君、内閣府国際平和協力本部事務局長宮島昭夫君、金融庁総務企画局審議官白川俊介君、財務省主計局次長茶谷栄治君、防衛省大臣官房報道官武田博史君、統合幕僚監部総括官辰己昌良君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
大川 昭隆君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 澁谷 和久君 消費者庁次長 川口 康裕君 外務大臣官房審 議官 森 美樹夫君 外務省総合外交 政策局軍縮不拡 散・科学部長 相川 一俊君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 送り出し移送につきましては、個々の事案ごとに犯罪の内容、被害者等の感情、当該外国人受刑者の刑期、移送後の刑の執行内容等を総合的に勘案して決定する必要があるのは御案内のとおりでございます。また、相手国における手続、相手国との文書等のやり取りも必要であるため、まさに荒木先生御指摘のとおり、ある程度の時間を要することは事実でございます。
○政府参考人（上村司君） 大変難しい御指摘をいただいたと思います。 我々は、もちろんイランとの間でこれから受刑者の移送を、今回条約を御審議いただきまして、成立させていただきますと検討することになります。したがって、未来、イランの受刑者の多くを占めるこの薬物関連の受刑者をどうするかというのは大きな問題になると思います。
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 イランとの間での受刑者移送条約の意義でございますけれども、イランの受刑者の数は、相当数日本におります。
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。 我が方大使館は、現地進出企業との間で定期的に経済関係に関する協議を行っておりまして、そういう御要望につきましても承っております。 確かに、今御指摘のとおり、オマーンの国策としてのオマーニゼーション、これは、湾岸諸国それぞれ自国民を何とか労働力に組み込もうという、こういう政策につきましては我々も理解できるところでございます。
○政府参考人（上村司君） お答え申し上げます。
○政府参考人（上村司君） これはもう御指摘のとおりでございまして、このパフォーマンス要求の禁止条項に関しましては、オマーンは第三国との間で締結した過去の投資協定に前例がないということで、我々も交渉のさなかでは再三これを主張はいたしましたけれども、そういう説明でございます。
（外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 山田 重夫君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 宇山 智哉君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 吉田 朋之君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 相川 一俊君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官佐藤達夫君、大臣官房参事官大鷹正人君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官吉田朋之君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長相川一俊君、中東アフリカ局長上村司君、領事局長能化正樹君、法務省大臣官房審議官富山聡君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
欣吾君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大鷹 正人君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 宇山 智哉君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 道井緑一郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 森 健良君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官中村吉利君、大臣官房審議官大菅岳史君、大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房審議官豊田欣吾君、大臣官房参事官大鷹正人君、大臣官房参事官飯島俊郎君、大臣官房参事官宇山智哉君、大臣官房参事官道井緑一郎君、北米局長森健良君、中東アフリカ局長上村司君、国際法局長齋木尚子君、海上保安庁海洋情報部長仙石新君、防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫君、整備計画局長真部朗君
外務大臣官房審 議官 佐藤 達夫君 外務大臣官房審 議官 竹若 敬三君 外務大臣官房参 事官 大鷹 正人君 外務省総合外交 政策局軍縮不拡 散・科学部長 相川 一俊君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
光一君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 大菅 岳史君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 相木 俊宏君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 竹若 敬三君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 道井緑一郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 森 健良君 政府参考人 （外務省中東アフリカ局長） 上村 司
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官水嶋光一君、大臣官房審議官大菅岳史君、大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房審議官竹若敬三君、大臣官房参事官道井緑一郎君、北米局長森健良君、中東アフリカ局長上村司君、中東アフリカ局アフリカ部長丸山則夫君、国土交通省水管理・国土保全局次長野村正史君、防衛省防衛政策局長前田哲君、整備計画局長真部朗君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議
永井 達也君 内閣官房内閣審 議官 槌道 明宏君 警察庁警備局長 沖田 芳樹君 法務省刑事局長 林 眞琴君 外務大臣官房審 議官 梨田 和也君 外務省総合外交 政策局長 平松 賢司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
外務大臣官房参 事官 水嶋 光一君 外務大臣官房参 事官 吉田 朋之君 外務省総合外交 政策局長 平松 賢司君 外務省中南米局 長 高瀬 寧君 外務省欧州局長 林 肇君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司
○政府参考人（上村司君） お答えを申し上げます。 まず、オマーンとの投資協定につきましては、鋭意交渉を進めたいと思います。 イランとの関係につきましては、今後、核交渉の履行、それから、これが、イランとＥＵ３プラス３との間でこの合意事項がうまく進んでいくか、こういうことも横目で見ながら、内容の詰めは別途鋭意行っていきたいと考えております。
職員福祉局長 江畑 賢治君 人事院事務総局 人材局長 大下 政司君 総務省行政評価 局長 新井 豊君 外務大臣官房審 議官 岩井 文男君 外務省総合外交 政策局長 平松 賢司君 外務省中東アフ リカ局長 上村 司