2010-11-16 第176回国会 衆議院 法務委員会 第5号
前回の質問で、私の質問に対して大臣は、大阪地検検事正としての監督責任、三浦正晴さん、あるいは太田茂さん、そして次長検事の伊藤鉄男さん、それぞれ前田元検察官の一件に直接のかかわりはなかった、監督責任に問われたために処分を受けたということを御答弁いただきました。 大臣、検察組織のナンバーツー、伊藤鉄男次長にまで監督責任を問いながら、その責任の上位者である千葉大臣には、責任を問うどころか座長に据える。
前回の質問で、私の質問に対して大臣は、大阪地検検事正としての監督責任、三浦正晴さん、あるいは太田茂さん、そして次長検事の伊藤鉄男さん、それぞれ前田元検察官の一件に直接のかかわりはなかった、監督責任に問われたために処分を受けたということを御答弁いただきました。 大臣、検察組織のナンバーツー、伊藤鉄男次長にまで監督責任を問いながら、その責任の上位者である千葉大臣には、責任を問うどころか座長に据える。
例えば、大阪地検検事正として監督責任を追及された三浦正晴現福岡高検検事長、監督責任を問われて、処分後、辞職の予定であります。この人は前田さんの一件と直接の関係があったんでしょうか、お尋ねをさせていただきます。
細溝 清史君 政府参考人 （総務省自治行政局長） 高部 正男君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
各件調査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣参事官安藤友裕君、警察庁刑事局長縄田修君、警察庁交通局長矢代隆義君、法務省大臣官房長小津博司君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君、国税庁課税部長竹田正樹君、厚生労働省大臣官房審議官岡島敦子君の出席を求め、説明を聴取し、また、会計検査院事務総局第一局長諸澤治郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
中藤 泉君 内閣府市場化テ スト推進室長 河 幹夫君 警察庁生活安全 局長 竹花 豊君 防衛施設庁長官 北原 巖男君 金融庁監督局長 佐藤 隆文君 総務省自治行政 局公務員部長 小笠原倫明君 法務省入国管理 局長 三浦 正晴
○政府参考人（三浦正晴君） そういうことでございます。
○政府参考人（三浦正晴君） 賛助会員というシステムがあるということは承知しておるわけでございますけれども、これはそれぞれ任意で行われているものであるというふうに承知しております。 また、仮に問題がもしあるということであれば、私どもも国際研修協力機構につきましては所管の省庁になります。
○政府参考人（三浦正晴君） 我が国におきます外国人の受入れの政策につきましては、専門的、技術的分野の外国人の積極的な受入れということを中心にして進められているところでございまして、入管法におきましても、必要な在留資格につきましてこれの整備を図っているところでございます。
○政府参考人（三浦正晴君） 具体的にどの国の方がどの第一次受入れ機関によって招聘されるかということにつきましては、それぞれの当事者の契約といいますか、意思の問題であろうと思っておりまして、私どもではその辺りの詳細についてはちょっと承知していない状況にございます。
○政府参考人（三浦正晴君） 永住の方は一定期間日本に居住はされていますけれども、やはり日本の国籍を有しない外国籍の方でございます。そこが違うと思います。
○政府参考人（三浦正晴君） よろしいですか。
法務大臣政務官 三ッ林隆志君 政府参考人 （警察庁刑事局長） 縄田 修君 政府参考人 （警察庁交通局長） 矢代 隆義君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長縄田修君、警察庁交通局長矢代隆義君、法務省大臣官房長小津博司君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
警察庁刑事局長） 縄田 修君 政府参考人 （防衛施設庁建設部長） 山内 正和君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
各件調査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局長縄田修君、防衛施設庁建設部長山内正和君、法務省大臣官房長小津博司君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君、厚生労働省医政局長松谷有希雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
細川 律夫君 伊藤 渉君 保坂 展人君 滝 実君 今村 雅弘君 山口 俊一君 ………………………………… 法務大臣 杉浦 正健君 法務副大臣 河野 太郎君 外務副大臣 塩崎 恭久君 法務大臣政務官 三ッ林隆志君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
両案審査のため、本日、政府参考人として法務省入国管理局長三浦正晴君、外務省大臣官房審議官木寺昌人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
本件調査のため、本日、政府参考人として公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長舟橋和幸君、警察庁生活安全局長竹花豊君、防衛庁防衛局次長金澤博範君、総務省大臣官房長森清君、法務省大臣官房審議官稲見敏夫君、入国管理局長三浦正晴君、外務省大臣官房広報文化交流部長岡田眞樹君、中東アフリカ局アフリカ審議官小田部陽一君、領事局長谷崎泰明君、文部科学省大臣官房長玉井日出夫君、大臣官房文教施設企画部長大島寛君、生涯学習政策局長田中壮一郎君
（警察庁長官官房総括審議官） 片桐 裕君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁情報通信局長） 武市 一幸君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁長官官房総括審議官片桐裕君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、警察庁情報通信局長武市一幸君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君、公安調査庁長官大泉隆史君、外務省大臣官房審議官木寺昌人君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（三浦正晴君） よろしゅうございますか。はい、分かりました。済みません。 今御質問のありました転居ですね、外国人が転居をした場合の届出の関係でございますが、これは外国人登録法の中に、新たに住居を構えた市区町村長に対しまして転居をしたという届出をしなければならないという規定が外国人登録法にございます。
○政府参考人（三浦正晴君） お答え申し上げます。 ただいま委員御指摘でございました外国人登録制度でございますが、これは、我が国に入国しました外国人が九十日以上我が国に在留する場合には、必ず住居地の……
○政府参考人（三浦正晴君） 本年内をめどに今鋭意検討を続けておるところでございます。
金融庁総務企画 局審議官 谷口 博文君 法務大臣官房司 法法制部長 倉吉 敬君 法務省民事局長 寺田 逸郎君 法務省刑事局長 大林 宏君 法務省矯正局長 小貫 芳信君 法務省保護局長 麻生 光洋君 法務省入国管理 局長 三浦 正晴
委嘱審査のため、本日の委員会に警察庁生活安全局長竹花豊君、金融庁総務企画局審議官畑中龍太郎君、金融庁総務企画局審議官谷口博文君、法務大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省入国管理局長三浦正晴君及び農林水産省生産局畜産部長町田勝弘君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか
啓介君 仲野 博子君 細川 律夫君 伊藤 渉君 谷口 和史君 保坂 展人君 滝 実君 今村 雅弘君 ………………………………… 法務大臣 杉浦 正健君 法務副大臣 河野 太郎君 法務大臣政務官 三ッ林隆志君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
本案審査のため、本日、政府参考人として法務省入国管理局長三浦正晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
法務副大臣 河野 太郎君 法務大臣政務官 三ッ林隆志君 外務大臣政務官 伊藤信太郎君 政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 米田 壯君 政府参考人 （警察庁警備局長） 小林 武仁君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、警察庁警備局長小林武仁君、法務省刑事局長大林宏君、法務省入国管理局長三浦正晴君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（三浦正晴君） 委員から御指摘いただきましたとおり、外国人、いわゆる不法滞在の外国人が集まる場所というのがある程度ございます。私ども、そういうところを集中的に摘発をするべくいろんなことを考えておるわけでございますが、例えば、平成十六年度には東京入国管理局に摘発方面隊というものを四方面に分けて設置いたしまして、特に歓楽街を中心の摘発ということで、新宿の歌舞伎町に出張所を設けております。
調査のため、本日の委員会に警察庁長官官房審議官巽高英君、警察庁長官官房審議官和田康敬君、警察庁生活安全局長竹花豊君、金融庁総務企画局審議官畑中龍太郎君、金融庁総務企画局審議官谷口博文君、法務大臣官房長小津博司君、法務大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省人権擁護局長小西秀宣君及び法務省入国管理局長三浦正晴君
○政府参考人（三浦正晴君） 仮滞在の許可制度も昨年やはり難民審査参与員制度と同時期につくっていただいたものでございますが、難民の申請をする方について、正規の在留資格のない方がかなりおります。
三ッ林隆志君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省民事局長） 寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
各件調査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房長小津博司君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省入国管理局長三浦正晴君、財務省主計局次長鈴木正規君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
厚君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 久元 喜造君 政府参考人 （法務省大臣官房長） 小津 博司君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 倉吉 敬君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
博司君 政府参考人 （法務省大臣官房司法法制部長） 倉吉 敬君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 小貫 芳信君 政府参考人 （法務省保護局長） 麻生 光洋君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 小西 秀宣君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴
のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官伊佐敷眞一君、警察庁長官官房審議官和田康敬君、警察庁生活安全局長竹花豊君、警察庁情報通信局長武市一幸君、防衛庁防衛局長大古和雄君、総務省総合通信基盤局長須田和博君、法務省大臣官房長小津博司君、法務省大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長小貫芳信君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省人権擁護局長小西秀宣君、法務省入国管理局長三浦正晴君