1999-06-30 第145回国会 衆議院 内閣委員会 第10号
その原因が何かということについてはいろいろな見方があるだろうというふうに思いますが、私たちは、去る二十五日に公表いたしました白書におきまして、一般行政面からと人事管理面からその原因というものを分析いたしまして御提示申し上げたわけでございます。 したがいまして、一般行政面においては、許認可権とかあるいはまた補助金の交付、そういう面において裁量があり過ぎるという指摘をいたしております。
その原因が何かということについてはいろいろな見方があるだろうというふうに思いますが、私たちは、去る二十五日に公表いたしました白書におきまして、一般行政面からと人事管理面からその原因というものを分析いたしまして御提示申し上げたわけでございます。 したがいまして、一般行政面においては、許認可権とかあるいはまた補助金の交付、そういう面において裁量があり過ぎるという指摘をいたしております。
それでまた、病院の事業自体が一般行政面における衛生部門の担当もいたしているわけでありますので、現在特定の行政病院、精神病院でありますとか、その他へき地診療施設等につきましては国庫補助がございますけれども、通常の一般病院の場合には、そうした補助制度はございません。
また、消費者保護の立場からいきましても、大阪、名古屋、福岡だけでは足りないのではないかということで、北のほうに向いて仙台なり札幌に事務所を設ける必要があるということで方針を立てまして、行政管理庁、大蔵省とも折衝をした経緯はございますが、まあ政府の方針としまして、一般的に機構はできるだけ拡張しない、ことに一般行政面では極力公務員の定数のふえることを抑制されるというような最近の方針もございまして、現在のところ
大したものですけれども、司法権の独立ということを私どもさっきから、午前中から引き続いてやっておるわけなんですが、一般行政面とは若干違う面があるので、司法、行政、立法と、これはもう行政と対等の立場をとる司法権である。その司法権を守っていくことが日本の民主主義の最も大切なところである。こういうわけで、私どもは裁判所の年間の予備費、この予備費も大体八百万くらいのものが数年このまま続いている。
また大臣だけでなく、一般行政面で、婦人の局課長などを増加していただきたいと思います。あるいは外交面では、過去四年間引き続いて国際連合総会に政府代表として婦人が出席し、りっぱに役割を果たしておりますが、大使、公使はまだ任命されたことがございません。世界各国、特に東南アジア各国では、ほとんど、どこの国でも婦人大使を任命しておりまするが、それらについて総理の御所見を伺いたいと思います。
従いまして、私が聞きましたのは、科学行政を前進させるために、この設置法が作られ、一方の科学技術を前進させる仕事、あるいは前進させるための研究所の設置のための重大なるスタートが切られる際でありますから、従って一般行政面における従来の科学技術の取締り行政が、保安行政に名をかりて、どれだけ現実面のマイナスを来たしておるか、そしてこの辺に、科学技術庁設置法とは別の、科学行政推進のための立法なり、従来のそういう
それから第二は、この経費の節約が一般行政面においてなされなければならないという必要は一般国民の認めるところでありますけれども、特に新らしく創立された国立国会図書館のその任務の特殊性ということも考慮して、この図書館関係の経費が一般行政費と一律に節約されなければならないものかどうかということについては十分の議論の余地があるように思うのであります。
○石原幹市郎君 大体わかりましたが、それでは単なる研究機関だけの相互の調整ということでなしに、一般行政面についてもまあ技術上のことが中心となつて問題があるというような場合には、この技術審議会が間に入つて調整をとる、こういうようなこともあり得ると了承してよろしゆうございますか。
然るに今日のごとく、地方が一般行政面におきましても、財政面におきましても、一から十まで中央に依存隷属せざるを得ないような実情をそのままにしておいて、単なる研修によつて一地方行政を民主化し、地方自治の確立を図らんとすることがごときは、まさに痴人の夢であります。
むしろ財政面或いは一般行政面で中央集権になつてしまつている、地方行政が、地方自治が人事の面でも又中央集権になつてしまう虞れがあるのではないかというように考えるのですが、自治庁のお考えを承わりたいと思います。
この問題に対する県当局と同和関係者の対策といたしましては、県によつてその対策を異にいたしておりますが、積極的にこの問題をとりあげて解決すべきであるという考え方（奈良県、和歌山県）と、一般行政面において例えば住宅政策とか教育或いはその他の行政を通じて改善して行くという考え方（京都）と二通りございます。
○瀧野政府委員 ただいまの国家消防庁の組織を見ますと、構成、制度あるいは一般行政面の運用は、監理局で全部いたしておるわけで、科学技術の方の専門的な研究機関として消防研究所がございますが、今度の改正によりまして、監理局は名前は一応監理局の廃止になりますけれども、全部それは本部長の直轄の中に入るわけでありまして、監理局の現在包容いたしておる内容がいらないどころではありません。
○石川清一君 仮に五つの公安委員会ができますと、現在の道の行政機構は十四ございまして、その一つの公安委員会の中に一支庁、一公安委員会もあると思いますけれども、三つ乃至五つの支庁管内を持つている公安委員会も出て参るのでございますが、こういうような関係で現在持つている道の一般行政から見ました場合に非常に複雑な形が現われて参るのでございますが、これらの一般行政面における警察との結び付き、これは一支庁一委員会
即ちこの七名の委員の選考に当りましては、先ず文化方面から一人、一般行政面から二人、それから産業方面から一人、電波行政及び科学技術面から一人、一般科学技術面から一人、法曹界関係から一人、こういうような線を分けまして、このうちに当嵌るような人を挙げたつもりであります。委員長の富安さんは、いわゆる文化関係という意味で御推薦を申上げたのであります。
もちろん会計検査院もございますが、会計検査院はよほどあとになりましてから検査をいたしておるのでございますから、なるべく年度内におきまして監査される制度をお設けになつていただきますれば、将来こういうような間違いはもちろんのこと、また一般行政面におきましても確実になるだろうと思いますから、この見通しについて、また大臣がこれから督励せられる点につきまして、お答えを賜われば仕合せであると思います。
しかしながらその編入されました区域住民の大多数のもの、半数以上のものがわかれることを希望しておる、こういうことでありますならば、それを強いてつけておくということは、これまた一方であまりにも一種のそういう権利を抑えることになりはしないだろうかという点を危惧いたしまして、要するに戰時中に行われました各種の施策の切替というものが一般行政面で行われておるのと同じように、やはり一種の手直しというような意味でこれを
○田中（源）政府委員 すべて運輸省所管に關する問題、たとえば鐵道、自動車、これが私企業に對する問題でありましても、あるいは國營事業の問題でありましても、それから一般行政面に關する陳情及び海運に關する請願、氣象等の一般運輸省に關係いたしますところの請願にしても、それぞれの關係から一應調査をいたしまして、それによつてお答えいたすべきものと、調査が未濟であるということを率直に申し上げまして、調査いたすべきものはいたすというふうに
單に人口の多少を以て分離せられましたいわゆる市街的町村及びその他の町村が全く別個の立場に立つ組織を持たねばならんということは、言い換えますれば國家警察と自治體警察のこの二つの違つた組織の間の調整連絡と申しまするか、或いは指揮系統を申しまするか、非常事態に對處する場合における總理大臣の非常措置については本法にすでに擧げておるのでありますが、特に他の一般行政面におきまする事務處理と異なりまして、警察活動