2000-04-19 第147回国会 衆議院 商工委員会 第12号
○根來政府特別補佐人 一般的条項を設けるというのは、なかなか構成要件的にとらえにくい点がございますので、一般的条項というのはなかなか難しいというふうに私は思っております。 ただ、先ほども申しましたように、今自由競争の時代になりまして、どういう自由競争が展開されるかというところが私どももよくわからない点がございます。
○根來政府特別補佐人 一般的条項を設けるというのは、なかなか構成要件的にとらえにくい点がございますので、一般的条項というのはなかなか難しいというふうに私は思っております。 ただ、先ほども申しましたように、今自由競争の時代になりまして、どういう自由競争が展開されるかというところが私どももよくわからない点がございます。
転嫁をされておるあなた方の立場というものは、法律的に根拠のないことを、社会公共的な福祉といいますか、投資家の保護ということの一般的条項に名をかりて、逸脱をした行為をやっておるということを私は考えるのであります。重ねて言いますけれども、こういう権限のないことをいつまでもおやりになるつもりでございますか。もし自分たちの権限にないことならば、正式に国会に立法的措置を求むべきであります。
つまり一般的条項の中にはないといたしましても、トルコ協定等のもので見ますと、実はいろいろの問題が含まれておると思います。
この信義則とか公序良俗とかいう言葉は、よく世界の学者も言つているわけですが、白地規定だとか、一般的条項だとか呼んでおります。この一般的条項というものを、何らその条項の内容についてのこまかい分析検討なしに使うということは、こういう一般的条項の軟化現象だというふうに批評しているわけです。
その意味は日米安全保障条約の一般的条項に基いてのアメリカの応援を求めたわけであります。で、その前にはいろいろ事情を調査して、領空侵犯の事実が確かにあり且つ偶然でないと、こう認めましたので、アメリカの側と協議をいたしまして、先方のこれに応援するという回答を得ました上で公表いたしました。