1948-04-27 第2回国会 参議院 財政及び金融委員会 第21号
不正保有物資及び過剰物資の取扱いにつきましては、臨時物資需給調整法に基き、從來は没收せらるるものを除くのほか、任意に或いは行政命令により公園その他の者において譲り渡しを受けておつたのでありますが、これらの物資の性質に鑑みまして、近く一定の場合においてはその買取、賣佛等を國において行うことに改めますと共に、この國會に別途提出御審議を願つております、「不正保有物資等の對價を登録国債で決済することに關する
不正保有物資及び過剰物資の取扱いにつきましては、臨時物資需給調整法に基き、從來は没收せらるるものを除くのほか、任意に或いは行政命令により公園その他の者において譲り渡しを受けておつたのでありますが、これらの物資の性質に鑑みまして、近く一定の場合においてはその買取、賣佛等を國において行うことに改めますと共に、この國會に別途提出御審議を願つております、「不正保有物資等の對價を登録国債で決済することに關する
それから第二に、過剩物資、いわゆる不正保有ではございませんけれども、一定の操業をいたします上に必要以上に持つておりまする過剰物資につきましても、例えば金属類とか、繊維類とか、化學製品といつたようないろいろな品物がございまするのですが、これにつきましても、大體の見通しとしましては三億圓程度が豫想されるのであります。
次にその引換の事務は日本銀行の本、支店及び代理店で取扱いますほか、大藏大臣の定めるところによりまして、一定期間を限り全國の郵便官署及び金融機關におきましても取扱うことといたし、引換者の便を圖りたいと存じます。
この過剩物資等在庫活用規則の対象となつておりますものは、所有または占有に関して、不正の事実のあつた不正保有物資と特定の物資でありまして、一定の限度を超えて保有されておる過剩物資でありますが、このうち不正保有物資の全部と、過剩物資中讓渡命令に対象となるものは、すべて政府みずからが買上げることといたしまして、別途その設置について提案されておりまする不正保有物資等特別措置特別会計に吸收せしむることとなつております
不正保有物資及び過剩物資の取扱いにつきましては、臨時物資需給調整法に基き、從來は沒收せられるものを除くのほか、任意に、あるいは行政命令により、公團その他のものにおいて讓り渡しを受けておつたのでありますが、これらの物資の性質に鑑みまして、近く一定の場合においては、その買取り賣拂い等を國において行うことに改めるとともに、この國会に別途提出御審議を願つておりまする不正保有物資等の対價を登録國債で決済することに
厖大なように思いますけれども、どうも警察方面にも繩張りがあるようなお話を聞いておりますし、警察官も從つてそういうふうな観念を持つておられるということになると、この犯罪が随時随所で行われるというふうな関係があるために、警察官を一々配置して取締をするということは、事実絶対不可能でありますから、その補助的乃至は協力的な立場にある委員を設ける趣旨からして、大体委員は警察官よりは移動性に優れておるとか、委員は一定
本法案は、欧米各國におきまして古くより実施せられ、好成績をあげております、いわゆる夏季の一定期間を限わ標準時より一定時間繰下げた時刻を常用する制度のきわめて合理的かつ有益なる制度に鑑みまして、これをわが風土に適合するようにして採用しようとするものであります。以上の趣旨のもとに本國会に提出せられ、労働委員会に付託となつたのであります。
次に寄附に関する制限といたしまして、まず一定の身分、または地位に伴い絶対的に、あるいは特殊の場合を除いて、一般的に選挙に関した寄附をしてはならない者の範囲を預げまして、これらの者が寄附をすることも、これらの者から寄附を受けることも許されないことにしてあります。
これはやはり一定の千円なら千円以上という限度を附せないと、われわれの党のように街頭募金をする場合に、これを一々報告しなければならぬことになりますから、少くとも一定の限度以上のものはいいけれども、千円なら千円という限度以下のものについては、これを適用しないというようなことを希望しております。
ソ連としては一定の引揚計畫によつて歸しているので、要求通りすれば公正が保てなくなるし、收拾できないことになるからと言うにあり、日本側も了承した。その他小さい問題について多々あつたが、結論として気候條件によつて、過去四ケ月間停止された引揚を、協定の一ケ月五萬人、八ケ月四十萬人とせず、一年六十萬人として八ケ月間に歸してほしいとの申入れに對しては、ソ連側はそのようにできるだけ努力すると答えた。
第三に第十三條前段は「市町村の消防長は、市町村長の承認を得て、當該市町村の消防職員を任命し、一定の事由により罷免する。」と改正することにいたしました。消防組織法全體を通ずる市町村及び市町村長の地位に鑑みまして、人事のごとき最も重要なる事項につきましては、市町村長の承認を求めることを、より適當と考える次第であります。 以上改正案の要旨につきまして御説明を申上げた次第であります。
第三十三号の、「みだりに他人の家屋その他の工作物にはり札をし、若しくは他人の看板、禁札その他の標示物を取り除き、又はこれらの工作物若しくは標示物を汚した者」というような場合に、この法律の適用がありますといたしますと、現在でも各工場では、そのビラを貼る所は大体一定の場所になつておるのでありますが、若しそれを目に付かないような所に置いて行くことにしておきますと、結局或る組合の運動について、組合のことに関
今日鉄道のストその他で以て乘つた汽車が二十四時間経つても着かないで、思わない田舎の停車場に閉じ込められるということも、結果から見ますと非常に不法の監禁、と申すことはどうか知りませんけれども、とにかく夜中に一定の場所より離れることができないという事態に往々遭遇しますけれども、これを人は余り不法監禁とは考えない。又身体の自由を拘束したとも考えないのは、これには理窟があるこらである。
從つてこうした軽微は違反行爲でもやはり一定の罰則を設けて禁止する必要があるように考えるのであります。この種の規定は旧刑法でも違警罪という名前で規定されておりましたし、その母法のフランス刑法においてもやはり違警罪の規定がありました。ドイツ刑法におきましてもやはり違警罪という規定があるのであります。
それで我が國でも春の彌生の櫻咲く頃の一定の日を決めまして、植樹節或いは愛林日というようなものを設けるのが適当と思われる。それで、從來から四月四日を愛林日として來ましたが、今後もこの日をさような趣旨で祝いたい。こういう趣旨でございます。 それから次に「海の記念日」制定に関する陳情の件は、陳情者は水産振興会議の福島熊道君であります。
で、方法としましては、先程述べましたように毎年一定の日を期して発明祭とする。それから発明委員会を設置し、毎年発明祭の日に次のような事項を行う。 （イ）過去における実際的発明家を國家的に、例えば大臣賞とか総理大臣賞というようなものを授與して表彰する。（ロ）東京、大阪、福岡、札幌のような大都市には、発明祭当日、発明展覧会とか、映画、演劇、講演会の類を催す。
この法案は、欧米各國におきまして古くより実施せられ、好成績をあげておりますいわゆる夏時刻、英語で申し上げるとサンマー・タイムあるいはデーライト・セーヴイング・タイムの制度、すなわち夏季の一定期間を限り、標準時より一定時間繰下げた時刻を常用する制度の、きわめて合理的かつ有益なるに鑑みまして、これをわが風土に適合するようにして採用しようとするものであります。
即ち各種の生産計畫というものが縦に業種別に立てられております關係上、若し資材につきまして、一定分を中小企業用として横に割當てるようなことになりますと、當該生産計畫の一貫性と綜合性を害するような結果となりまして、産業行政全體としては却つて弊害がございますので、中小企業廳が中小企業一般に對する資材を直接割當てるというやり方は避けねばならんのではないかと考えております。
百二十二條の一、二、三、四にわたり除名までの懲罰罰則の段階、この中で三の一定期間の登院停止の場合、これが次の会期にまたがるかどうかということが大きな問題としてこの前も起きたと思いますが、この際私たちの解釈としては、またがらないようにはつきり規定するか、あるいは会期不継続の原則で、特に懲罰委員会で次の会期においても罰則が継続するということを議決すれば別ですが、それがなかつた以上はその会期だけで、この罰則規定
今関係方面からというお説がありましたが、地方議会の歳費の値上げ、実費弁償の値上げは関係方面からの慫慂によつて行われたとあるならば、ある一定の基準が設けらるべきであるにかかわらず、全國の地方議会においては非常に凸凹が激しい。殊に東京都議会においてしかり、あるのは各地方縣会においてしかりでありますから、この点は認識の相違だと思う。
日曜日をつぶしてもいいから審議して、その代り集約して一定の期間を休めるようにする。そういう方法を本質的に考えて、欠席が多いという原因を取除かなければらない。同時に政府を鞭撻して法案の提出その他についてもつと見透しをつけていくようにしなければならない。
第三に、同法第十三條の前段を「市町村の消防長は、市町村長の承認を得て、当該市町村の消防職員を任命し、一定の事由により罷免する。」と改正することにいたしました。消防組織法全般を通ずる市町村及び市町村長の地位に鑑みまして、人事については、市町村長の承認を求めることを、より適当と考える次第であります。
第三に、同法第十三條前段に「市町村の消防長は、市町村長の定める基準により」とありましたのを、「市町村長の承認を得て、当該市町村の消防職員を任命し、一定の事由に依り、罷免する。」と改正することにいたしました。消防組織法全般を通ずる市町村及び市町村長の地位に鑑み、人事については市町村長の承認を求めることとなり、より適当と考える次第であります。
次に、法律に規定しております内容は、どういう點が主なものかということを御説明申上げますと、今後の加入電話の新規開通は、加入申込者が一定額の公債をお引受け頂いた場合に限ることといたしたいのであります。
既往の加入者につきましては、すでに架設の場合に一定の設備費を負擔して頂いております。それはもう納め切りにいたしております。又加入されましてからいろいろな料金を納付して頂いておりますが、その料金體系によりまして一應今までの電話に關する費用を分擔して頂いて來たわけでございます。
先ず分けまして、既往の加入者なり現在の加入關係者全體に、この公債を負擔させたらどうかという點につきましては、一應既往の加入者はすでに一定の設備費を負擔しておりますし、又料金體系によりましてそれぞれの費用を一應分擔しておりますので、今囘増設に要する費用につきましては、新らしく利用關係に入る方々に負擔して頂いたらば妥當なのではないかと考えまして、一應新規に關係する方々に限定したわけであります。
しかし鉄道の輸送量というものは、無限大ではない、これは一定の量にきまつている、月産九百万トン台を確保したいということが長い間の念願でありまして、ようやくそれが達せられて、最近九百二、三十万トン送れるようになつた、いわゆる九百二、三十万トンの十二倍は、約一億一千万トンであるが、もう二千万トン殖やすということは、これはとてもできないことだと私は思います。
坑木の量は、ある一定の必要量を満すに足りましても、実際使用するのはその七〇％、八〇％程度しか坑内で使用できないのが、現在の実情であります。こういう問題をまず石炭三千六百万トン出しますには強力に手を打ち、運輸省との間に話合いをされて、早急に坑木の増送ができるように手続をしてもらいたい。これが一つ。
即ち利用する上において、一定の資格條件とか或いは不信用の者にはそれを許さないというような措置も半面において必要じやないか。と同時に、信用のある者には、新谷委員の言われたように、できるだけこれを利用させるというのが適當なやり方じやないかと思います。消極的な意味で、小切手に對する不信を招來しない意味において措置をどうされるか、お聽きしたいと思います。
○政府委員（村上好君） その外の原因と言われましても、どの點がいけないのか、實は内部から見ていたのでは、よく分りませんので、むしろ客觀的に皆さんから御指摘を願つた方がいいのじやないかと考えられますが、ただ想像しますのに、或る一定の期間内の商取引に間に合わないといつたようなことのために當てにならないという、そういう表現が出たのじやないかというふうにも考えられます。
全國を通じまして、水上警察は臨機應變的に現存國家警察が受持つたり、或いは自治體警察が受持つたりいたしておりまして、いずれ何らかの法制的な措置が海上保安廳法案と同時にあるであろうというようなことを期待しつつ、現在仕事をしておるという實情のように私は承つておるのでありますが、從いまして法的措置が必要であるならば、その措置をするというような形をなるたけ早くするか、或いは法的措置を必要としなければ、やはり一定