1983-03-04 第98回国会 衆議院 予算委員会第四分科会 第1号
ところが、先ほどの最高裁の判決をよりどころといたしまして、実は一夜づくりの業者が続生してきておる。そうして混乱を起こしている。こういう状態がいま起こっておることも事実であります。こうした現実面を踏まえまして、今後の方針をどのようにお考えになっておるのか。
ところが、先ほどの最高裁の判決をよりどころといたしまして、実は一夜づくりの業者が続生してきておる。そうして混乱を起こしている。こういう状態がいま起こっておることも事実であります。こうした現実面を踏まえまして、今後の方針をどのようにお考えになっておるのか。
これは恐らくゆっくり検討しないで一夜づくりか何かでつくったんじゃないですか。 何かアメリカから言われて一夜づくりでつくった法律があるな。あれは何だったけな。防衛庁の何か罰則ですね。あれは陸軍刑法を翻訳して一晩徹夜してつくったんじゃないですか。一晩だか二晩だか徹夜してつくったんだ、辻辰三郎氏がそういうふうに言っていたよ。
というのは、あなた方は防災防災、あるいは民生協力とおっしゃっておりますけれども、一体東京にマグニチュード八以上の震災が起きた場合、ここでもって、おととい資料要求によって防衛庁が、おそらく一夜づくりだと思いますけれども、防災計画なるものを出していらっしゃる。ところがこんなものがあの大震災の渦中に何が役立つのですか。
これは、ほんとうにびほう的な一夜づくりのつじつまを合わせた予算で、四十六年度は組まれてしまったことです。私は、四十七年度の予算が概算要求の時点においても、何ら数字的なものを見ることができない、このまま推移するならば、またやはり昨年と同じように、十二月のどたんばにいって徹夜で国鉄総裁がやらなければならない、そういう事態が起きると思うのです。
その次は許認可事項というようなものを簡素化いたしまして、真に国民のための行政機構になるような問題を拾い上げなければ、いたずらに一夜づくりで一省一局削限というて実際は室もしくは審議会、審議委員というような形で糊塗されたのでは、せっかくの国民待望の七人委員会の答申、三年半かかりましての政府の答案としては、ほんとうに貧困にすぎるのではないか。
○芳賀委員 それではその点はわかりましたが、もう一つ、この審議会を招集する場合、政府として審議会に提案すべき資料ですね、たとえば法律による原料乳の価格の問題とか指定畜肉の価格の問題あるいは指定乳製品の価格の問題、これらは十分なる資料を事前に整えて審議会の審議が順調に進むように当然計らうべきだと思うのですが、昨年度の審議会等についても委員の要求があって初めて一夜づくりの資料を持ち出すものですからして、
そう一夜づくりにこの検察庁法第十四条を発動されるようなそんなおそまつなものではないということを十分自覚されなければならないと思うのでございます。自分はしろうとであるから検察権運用に関してはしつかりとした意見は出ない、みんなとこれから相談をしてやつて行こう、こういうことであつたらこれはたいへんなことになるわけです。
あなたが銀行家として一番きらわれる一夜づくりの会社になつた。この会社は少くとも創立委員があなた方の銀行の窓口から株を募集してやらなければならないのに、話があまりうま過ぎるのと、契約に根拠がないから払い込まない。そこでしかたがないから長崎さんが一億一千万円の資本金のこの会社に、共済組合の金を一億払い込んだ。そうして登記してできた会社です。そのときあとの株はまだ人が持つておらなかつた。
○佐藤参考人 今の田中さんのお話は、いわゆる発起設立みたいなものをさすのじやないかと思いますが、数人の者が寄つて一夜で払い込んで一応会社をつくり、それからあとでその株を出すというようなやり方もありますので、この鉄道会館の設立の過程というものは、そう一夜づくりでけしからぬものであるというふうには私は考えません。
要は一夜づくりの法律であつたがためにそうした注意がかけており、将来に対する災いがここに起きることを私は非常に憂慮したものであります。
この現実を無視して、政府與党は政治の実質を誤り、一夜づくりの法案をもつて、一党一派の何ものにか支配され、まさに暴挙に出んと策したのであります。今まさに総選挙を間近に控え、與党のこの行動を、輿論は決して見のがしません。（拍手）これを称して自由党の選挙対策以外の何ものでもないととなえております。（拍手）かくのごとき法案は、われわれ八千三百万国民とともに絶対に許すことはなりません。
さらに高度の工学的技術は必要欠くべからざるものであつて、一夜づくりのかき集めでは、とうていその陣容を整え得るものではありません。これらの総合的な調査と技術陣容は、電気事業の長い歴史的経験の所産であります。
ところがこういうものを払下げするときに一夜づくりで財団法人にして来る。これをしもいわゆる財団法人で堅実なものと認めて、対象にされることに、大きな原因があつたのじやないかと思うから聞くのですが、これはわれわれはよく知つておるが、銀行へ行つて金を借りるときに、いわゆる持込み担保というものは銀行は金を貸しません。
何となれば、あの諭旨というものは、まつたく瀬戸内海の現実を離れた、しかも漁業の実態に触れないところの、一夜づくりの受売り作文にすぎないのであります。（拍手） しかも、紀伊水道をはずすということがありますが、これは私どもも行つて、紀伊水道をはずすということに反対をいたしました。
田中君も御承知の通り、企業なり産業というものは、一夜づくりでこれが振興をはかることは困難なのでありまして、いろいろな要素を巧みに組合せまして、そこに相当の時間を與えて行かなければならないかと私は考えておるのでございます。はなはだ雜駁な御答弁でございまするが、さような氣持をもちまして、これから私たちは諸君の御協力を得まして、一日も早く日本の産業の復興をいたしたいと考えておる次第であります。