2011-07-25 第177回国会 参議院 予算委員会 第23号
これは、いわゆる出水率と言っておりますけれども、供給力のロードカーブにつきましては、夏の取水量に影響をいたします。いわゆる設備容量と実際に使える電力の量、実力というのは相当乖離がございます。水力の場合には、大体これまでのいろいろな経験則あるいは実態の設備の容量、事情に鑑みますと大体六割ぐらいということが示されております。
これは、いわゆる出水率と言っておりますけれども、供給力のロードカーブにつきましては、夏の取水量に影響をいたします。いわゆる設備容量と実際に使える電力の量、実力というのは相当乖離がございます。水力の場合には、大体これまでのいろいろな経験則あるいは実態の設備の容量、事情に鑑みますと大体六割ぐらいということが示されております。
そして、ロードカーブがいわゆるフラット化すれば次々と設備投資をする必要も電力会社にはないということにもなって、そういうロード曲線のフラット化という効果も望めるというようなことで、それから、例えばもう今までのように人間が各家庭に検針に行くのではなくて、その各家庭に取り付けた機器を通じて、つまり、まさに情報通信技術を使って、電力会社の方で例えば消費電力量というものを、各家庭の使用電力量というものをリアルタイム
○政府参考人（岡本巖君） 流通設備についての御説明の前に料金の引下げということについて、業務用について大幅な引下げが先生御指摘のようにこの間あったわけでございますが、一つその背景として、ＩＴ、ＯＡ機器とかそういうものがかなりオフィスなんかに入ってきたということとか、営業時間がかなり延びたということで業務用のところの、ロードカーブと言っておりますが、負荷の状態が変わってきているという事情を一つ私ども見
「電気予報」の話は先ほどもお聞きしましたけれども、それはそれで大いにやってもらうとして、それぞれの需要家の方が、自分たちがどのような電気の消費状況にあるのかということを、私は、それは出すのは難しいとかできないとかという話じゃなくて、これを機会に、それぞれの需要家群ごとの需要曲線、ロードカーブを出すということを、こういう機会ですから、ぜひ改めてお約束いただければと思うんですけれども、いかがでしょうか。
○岡本政府参考人 先ほど申しましたピークへの各需要家群ごとの寄与それから使用電力量、そういったものを勘案しながら、その中には当然ロードカーブというものも、ピークへの寄与ということに大きく響いてまいるファクターでございますので、勘案されているところでございます。
○迎政府参考人 大口の自由化を実施した際には、まさに参入を自由化すると同時に料金規制も自由化したわけで、それから大口の価格を調査するに当たって産業用、業務用というような区分をしましたけれども、実際に供給の契約を結ぶ際は、何も業務用を一律の値段で供給する必要はないわけでございまして、個々の需要家ごとに、ここのロードカーブはいいから安く売るとか、この人は悪いから高く売る、こういうふうな世界が今でき上がっておるわけでございます
自由化部門につきましても同様に料金の低減というのが図られているわけですけれども、先ほど申しましたピークへの寄与ということに加えまして、ロードカーブというのも、大口の場合には、料金を設定するという場合の大変大きな要素になってこようかと思いますが、特に、大口の業務用についてロードカーブの改善という点で相当著しい進展があったというようなことも、先生御指摘のような業務用について、各社がかなり大幅な料金値下げを
ロードカーブによってもそれは変わってまいります。専門用語を使って申しわけございません。要するにお客様の電気の使い方、この形をロードカーブと申しております。それによっても変わってくるわけでございます。 以上でございます。
これは発電所からの距離も違い、変電所からの距離も違うし、全部違うべきなんでありますけれども、それではいけませんので、大体需要の形態を、ロードカーブを似たようなところで見まして、一つの需要を考えまして、それに対して原価を割り振っていっているということでございまして、終始原価主義でいっておるわけでございます。
○井上政府委員 これは、先ほどちょっと御説明申し上げかけたわけでございますけれども、電気料金は原価方式になっておりまして、たとえば簡単に申しますと、一定の固定資産がある場合に、そのロードカーブが、たとえば夜が高くて昼は安くなるという形で料金がきまっておりますが、その中で、夜使う電気が入ってきた場合には、可変費のほうは、これはまあ同じようなかっこうになるわけでございますけれども、ＤＣのほうは、その固定費
そういうことから、いろいろ差等が出てくるわけでございますが、それらにつきましては電力会社と国鉄の関係とが、常にロードカーブといいますか、負荷曲線によりまして、これは熾烈な討議をいたしまして決定するということで、今日まできております。
したがって、水利の使用許可も、ロードカーブと申しますか、時間ごと、期間ごと、月ごと、そういう時間を考えたこまかい許可があまり行なわれていない。
すでに深夜のロードカーブの低いところを活用するということで、ビルディングその他において器具その他を新しくつくりまして、すでに安い料金で開発を始めております。それと同時に家庭用につきましても、温水その他深夜におきましてこれをいかようにして活用するか、そうしてお客さんの利益とわれわれのコストダウン両面からいたしまして、これを共同利益と称しておりますが、すでにこの活動を開始しております。
○説明員（小室恒夫君） お話の通りでありまして、この冬あたりが最大電力が一時に、急に大きくなるので、これを何とか緩和するように、場合によっては東京電力その他の代表機関に協力を求めるということも必要になってくるかと思うのでありますが、おっしゃるように、できるだけロード・カーブを合理的と申しますか、経済的にと申しますか、引き合わせるように、特約その他の機能をできるだけ活用して、そういうところへ持って参りたい
水力発電所、ダム式あるいは貯水式の水力発電所は、ただいま御指摘のございましたように、重負荷時あるいは渇水期の補給用あるいは尖頭負荷用に使うのが主でございますが、そういうふうに使うものといたしまして、そうしてそれに見合うロード・カーブを新鋭火力並びに既設の火力で置きかえてみる、そうして、その水力の総括原価に見合うように新鋭火力と既設火力とを組み合わせてみまして、それから逆算をして火力のピーク時の価値を
○説明員（高村善博君） 基本的に申し上げまするならば、水力発電所の背負うべきロード・カーブとイクイバレントの火力発電所のロード・カーブを想定して、これを比較するのでございますけれども、御承知のように、新鋭火力はベース・ロードに運転いたします関係上、水力と全くイクイバレントのロード・カーブで運転するということはあり得ないわけでございます。
その枠をはみ出すことはございませんが、それではいつどれだけどの電気を何時間使うと、こういうようなロード・カーブの協定をするわけであります。これは我々のほうで一つの型を示すわけにも行きませんから、仮に工場なら工場の実際の稼動に適したような形において作る。それによつて電力会社は契約をするわけでございますが、工場としてはできるだけ自分の都合のいいようにロード・カーブを書きたい。
○宮本邦彦君 今お話を承われば、折衝ということは例えば需用者のほうのロード・カーブだとか、そういうふうなものをまあいろいろ御研究になる、そういうような実は余地があるということなんですね、それで私が先ほど申上げたことは、ちよつと局長の何か御答弁が、これは私は本当を言うと専門家なんですよ。灌漑排水は局長よりは大分私のほうが詳しいのです。
大体、少くとも一般の平均の影響の率以下に収めるという方針のもとに、これは個々の工場別にロード・カーブを協定して特約いたすのでありまして、最終的にどうなるかということは、これから両者折衝の上できまるわけでありますが、大体の目標としてそういうようなものを設定いたしております。
八の図表の第三水曜日と書いてありますほうの図表は、七月十八日の第三水曜でありまして、大体にその月のロード・カーブをとります場合には、大体第三水曜をとつておるのが例であります。これで御覧を願いますというと、太い線が総需用、その日にかかります需用の状態であります。