1973-02-21 第71回国会 衆議院 商工委員会 第2号
この経費は、豪雪地帯において、地方公共団体が雪上車を購入する場合、特別豪雪地帯において雪上車の管理を行なう等の機能を総合的に備えた克雪管理センターを建設する場合、及び新たに防雪生活圏整備モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するため必要なものであります。 第七に、振興山村開発総合特別事業費として一億三千百六十五万円を計上しております。
この経費は、豪雪地帯において、地方公共団体が雪上車を購入する場合、特別豪雪地帯において雪上車の管理を行なう等の機能を総合的に備えた克雪管理センターを建設する場合、及び新たに防雪生活圏整備モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するため必要なものであります。 第七に、振興山村開発総合特別事業費として一億三千百六十五万円を計上しております。
新たに農村総合整備モデル事業を実施いたしますとともに、農村地域への工業導入を促進してまいります。 ベトナム問題についての御質問にお答えをいたします。 わが国は、南ベトナムが民族自決の原則に従い、みずからの運命を平和的に決定できるように、また、すみやかに平和が回復されるように求めてまいりましたが、今次協定によって、かかる民族自決と和平の目的は達成されたと考えておるのであります。
○杉原一雄君 そこで、次のページにわたるのですけれども、「山村、過疎地域の振興」という項目の中で、特に（１）のア、イ、ウ、エですね、エ、「山村における分散小集落の移転を含めて集落整備を図るための集落再編モデル事業を実施したほか、山村地域の今後における開発整備を推進するため、四六年度においては」、そのあとのことばが非常に私抽象的であるだけに心配をするわけですが、「山村地域の類型化と開発戦略のマクロ的検討
○増田（久）政府委員 予算上明確に何年までということになっておりませんけれども、われわれの考えでは、これは現段階ではモデル事業だということで六大都市、六大都市というよりも京阪神地区、名古屋地区、東京地区、それから北九州地区、それから仙台、札幌、こういう大消費地につくってみたい、こういう計画を持っているわけでございます。
これにつきましては、単に生産段階ではなしに、流通段階も大いに合理化せなきゃならぬ面があるということで、カントリーエレベーターをつくりまして、そのカントリーエレベーターの周辺に大型の機械を中心とする大型トラクター段階の技術を試験的にやってみて、一つのモデル事業としてやりたいということを考えたわけでございます。
この経費は、地方公共団体が、振興山村において集落再編モデル事業及び新山村建設モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するために必要なものであります。 第六に、地域開発計画調査費として八千万円を計上しております。これは、各省庁の所管する各種の地域開発計画に関する調査の総合効果を確保するとともに後進地域の開発に関する調査を行なうため必要なものであります。
なお、同市からは、特別豪雪地帯に対する特別措置の立法化、無雪都市法の制定とモデル事業の早期着手等について強い要望を受けてきました。 富山県では、五箇山地方の豪雪山村の一つである利賀村まで、豪雪の中をジープに分乗して行ってまいりました。
そこで、経済企画庁といたしまして、豪雪地帯だけではございませんが、山村地域、そのうちには相当に豪雪地帯が含まれるわけでございますが、こういうところにおきます小集落が分散しておりますものを移転統合するということを総合的、計画的に推進するために、これも先ほどのセンターではございませんが、一つのモデル的な事業といたしまして、昭和四十四年度から集落再編モデル事業ということで実施をいたしております。
○説明員（岡安誠君） いまお話しの豪雪山村開発総合センターにつきましては、これは当初といいますか、四十二年から四十五年といいますか、その間におきましては、経済企画庁でモデル事業といたしまして、実は全国の山村十カ所程度につきまして設置をいたしたのでございますが、四十五年から私どもが引き継ぎまして、山村開発センターということにいたしまして実は実施をいたしておるのでございます。
この経費は、地方公共団体が、振興山村において分散小集落の移転統合など総合的な集落再編モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するため必要なものであります。 第六に、（項）地域開発計画調査費としては前年度と同額の八千万円を計上しております。この経費は、各省庁の所管する各種の地域開発計画に関する調査の総合効果を確保するとともに後進地域の開発に関する調査を行なうため必要なものであります。
こんな小さい予算を持っている滋賀県が、いま考えておる、これはごらんになったということですが、この「基本的態度」の中でも、モデル事業として大規模公園都市、周遊道路、流域下水道、それに臨水性大規模レクリエーション基地というようなものも含め、さらにそれにあわせて、琵琶湖の水を大事にするためには、まわりの山々の森林増植までやらなければならぬ。
第三日は、午前中、新十津川町役場において町当局より集落編成モデル事業について説明を聴取し、午後、集落再編成の移転先である吉野市街等を視察いたしました。 第四日は、午前、赤井川村役場において村当局より過疎地域振興事業について、その概況説明を聴取するとともに、現地視察を行ない、午後は、登別町において、町当局より三万市の特例法関係について説明を聴取いたしました。
○池田政府委員 これはモデル事業、パイロット事業でございますから、当然その設置が一つのよりどころになりまして、さらにそれが普及に移されるということを期待しているわけでございまして、そういうような意味で、農林省あるいは県当局におきましても、これの運営につきましては、一般的な責任を持っておるというふうに考えておるわけでございます。
この経費は、地方公共団体が、豪雪地帯にある振興山村において集落再編モデル事業を実施する場合及び社会開発のための模範施設として豪雪山村開発総合センターを建設する場合に、その経費の一部を補助するため必要なものであります。 第五に、（項）地域開発計画調査費として八千万円を計上しておりまして、前年度予算額に比較いたしますと二千七百万円の増額となっております。
えるわけでありますから、その辺実際使う人が小型で軽いものなら非常にいいというのですから、いいと思うのですが、それがまだそういう状態にあるということと、そういうものについてのデータを林野庁は当然調べて、どういうものがいいのか、やらなければならぬはずなんだけれども、それは前に確認をしてから、いままでの間、三年以上もたっておるのに、そういうデータを集めるような研究、あるいは労働時間の規制等についても、いろいろなモデル事業
過疎対策につきましては、いま総理からお話がありましたが、これは過密対策と同時に大問題で、長期的、全国的な一つの構想をつくらなければならぬと、いませっかく勉強中でありますが、さしあたり四十四年度におきましても、あるいは集落再編モデル事業でありますとか、広域市町村圏整備計画でありますとか、また、在来の山村振興計画でありますとか、さようなものに七百億円を上回る支出をすることにいたしております。
○小暮政府委員 繭生産改善推進施設設置事業の運営につきましては、御指摘の点も種々検討いたしてみたいと思いますが、端的に申し上げて、こうした生産改善の施策につきましては、基本的には生産者がみずから選択されるものについては、一応融資その他の措置があるわけでございまして、特にモデル事業として、これに直接補助するということを考えました場合に、生産技術の指導面から技術者がよりより協議いたしまして、一種の必須科目
これは、地方公共団体が、豪雪地帯にある振興山村に豪雪山村開発総合センターを建設する場合及び振興山村において集落再編モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するものであります。 第六に、地域開発計画に必要な経費として五千三百万円を計上しております。これは、各省各庁の所管する地域開発計画に関連する調査の総合効果の確保をはかるためのものであります。
この経費は、地方公共団体が、豪雪地帯にある振興山村に社会開発のための模範施設として豪雪山村開発総合センターを建設する場合及び振興山村において集落再編モデル事業を実施する場合に、その経費の一部を補助するものであります。 第六に、地方開発計画に必要な経費では五千三百万円を計上しております。この経費は、各省各庁の所管する各種の地域開発計画に関連する調査の総合効果の確保をはかるためのものであります。
○宮崎（仁）政府委員 経済企画庁の所管といたしまして、集落の再編成のためのモデル事業として組まれた予算は一千万円でございます。そのほかはひとつほかのほうから……。
この点につきましては、御承知のとおり、私のほうで四十二年度から飲用牛乳小売り改善モデル事業というものを実施いたしまして、一定地域の消費者、販売業者、乳業者等が、その地域の牛乳流通合理化につきまして協議をいたしまして、消費者または販売業者の共同組織、共同受乳施設――大型冷蔵庫でございますが、これを設置する場合に、これに対して助成をするという事業を実施いたしておるのでございます。