2020-05-27 第201回国会 衆議院 法務委員会 第12号
それで、調べてみると、私が抱いているような、私が抱いているというのは皆さんに伝わらないかもしれませんけれども、つまり、いわゆる性風俗関連特殊営業という中に位置づけられるのは、例えばソープランドだとか、ストリップ劇場、ポルノ映画館とか、あとファッションヘルス、アダルトショップなどが、一号、二号からずっと書かれているんですけれども、それと本当に並ぶものなのかという疑問を私自身が持つに至ったわけであります
それで、調べてみると、私が抱いているような、私が抱いているというのは皆さんに伝わらないかもしれませんけれども、つまり、いわゆる性風俗関連特殊営業という中に位置づけられるのは、例えばソープランドだとか、ストリップ劇場、ポルノ映画館とか、あとファッションヘルス、アダルトショップなどが、一号、二号からずっと書かれているんですけれども、それと本当に並ぶものなのかという疑問を私自身が持つに至ったわけであります
もちろん、そういったものでも取り締まらなければならない対象のものはあるとは思いますけれども、児童ポルノという言葉で、ある人たちは昔のロマンポルノ映画のようなことで風紀犯的なことをイメージし、一方では、特にこういうものはひどいじゃないかということで、えげつない、大変ひどい、一番悪質なものを思い浮かべるということで、若干、その言葉によって受けるニュアンスが人によって違ってきたりしているのではないだろうか
社会的にある程度立派な、まともな男性であっても、性犯罪のことを、例えば交通事故に遭うようなものだとか、どうせ減るものじゃないだろうとか、女だって楽しんだだろうとか、ひどい、聞くにたえない軽口をたたく人がいましたり、あるいはポルノ映画やポルノ雑誌の中には、女性が暴力ずくで犯されて喜びを感じる、最初嫌がっていても、その後何か喜んでしまうんだみたいな間違った観念に基づく表現がしばしば見られます。
ほかのものは、いわゆるデモだとか、あるいは警察官の殺害、あるいはポルノ映画のビデオ、ＣＤを販売している店舗で爆発があったとか、いわゆるそれ以外のものは大分報道等で上がっております。
れられているわけですけれども、他方で、それは別にイスラム世界がその結果モラルが堕落したということではありませんけれども、一部の論者から言わせれば、イスラム世界の中の一部の論者から言わせると、そういう非イスラム的なアメリカ文明が入ってきたこと自体が、例えば男女関係のモラルを悪くしているとか、あるいは元々大家族主義であるわけですけれども、それが核家族化といいますか、そういうような風潮を生み出しているとか、場合によってはもっとポルノ映画
それまでは、そういうポルノ映画、雑誌等が販売されまして、供給元は中南米の非常に所得の低い国の方々でありまして、それを買う方はアメリカでありました。そういうことで、アメリカの世論も喚起いたしまして、実はそういう法律ができまして、禁止されました。 ところが、今回のこの法律の中には、類似行為というものの中にアニマルセックスは入っているのかどうか。
日本の映画二百四十九本のうち大手以外の手による映画は百八十四本、そのうちポルノ映画が百一本ということで、日本映画全体の四〇・五％です。大手以外によるものの五四・八九％を占めている、これは国民文化にとって非常に憂うべき事態というふうに思うわけです。 文化庁、この提言が発表されて以降の五年間で日本映画の危機的な状態が深刻になっているんじゃないでしょうか。確認だけで結構です。
それから松波参考人にお聞きしたいんですけれども、ポルノ映画等の問題は一時今度の改正の対象になったけれども、これは業界自身で自主規制をやるということで外されたという話を聞いている。
ちなみに新宿区内のその他の施設状況を御紹介しますと、トルコぶろ三十三、ストリップ劇場六、ポルノ映画館十、レンタルルーム二十八、ラブホテル二百十等の状況にあります。 御存じのように、私ども保健所衛生課で所管しておりますのは、公衆衛生行政のうち対人保健に対する環境保健の分野であります。したがって、その骨子となりますのは営業施設の衛生保持であります。
ストリップ劇場、ポルノ映画をやるポルノ映画館の映画の広告は非常に変わった。これは風俗営業法を改正しなくても、改正するということでやったら、もう真っ先にこれは取り締まられてはかなわぬということでおたくの方と話をして自主規制をやったんだけれども、そういう効果がそのほかの業界とできる自信があってそういうぐあいにしたのか、あるいはこれはポルノ映画劇場のをやれば大半目的は達したということでやったのか。
それから第三点がいわゆるポルノ映画館の規制関係でございますけれども、御案内のとおり、業界内におきます自主規制が進んでおりますので、自主規制の動向を見守っていただきたいということで御相談を申し上げた経緯がございます。 以上、大体三点でございます。
○寺田熊雄君 あと私が非常におもしろいと思ったのは、そういうことになりますと、本法案十六条の宣伝、広告の規定もやはり成人映画、ポルノ映画を含めてのものですが、それに関連しては適用しないという点に興味を持ったわけです。スウェーデンなんかのように完全な自由ではないにしても、よく町を歩くと映画館があって、なかなか相当なものだなと思うような絵がありますね。
その成人映画というのはポルノ映画も含めてですよ。
○鈴木（良）政府委員 今お話の出ましたポルノ映画館につきましては、いろいろ検討をいたしました。その結果、業界の方でもきちっと自主規制をやっていくという形で、既に自主規制を始めておられます。
例えばポルノ映画館とかノーパン喫茶、あるいはポルノ図書自動販売機などは今度の法の対象になっていないと思うのですが、どうしてこういうものを対象としないのか、お答えいただきたいと思うのです。
○青木茂君 そうすると、いわゆるポルノ映画館というのか成人映画館というのか、そういうものまでも入ってしまうわけですね。そこら辺のところに非常に私どもも何となく釈然としないものがあるということ。 それから、その次にホテル・旅館業というのがありますわ。このホテル・旅館業というのはどこからどこまでがホテル・旅館業であるかということについてはいかがでしょうか。
数十年たった現在では、映画の中で女性が赤いパンティーをはくことはもう全く当然なことで、キスシーンどころか、最近のポルノ映画なんかを見ておりますと、私は余り見てはおりませんけれども、非常にずいぶんわいせつの概念が変わってきた、こう思うわけですね。
接近に成功すると酒食のもてなし、金品の贈与、これが一般的に行われておりますが、中にはポルノ映画の切符をやるとか、あるいは石川県下ではトルコぶろに誘うとか、若い青年を腐敗堕落させる、社会的荒廃をもたらすような、そういう許しがたいことまで情報収集と称して行われておるわけでございます。こういうことが果たして国家権力として、国家機関として行われていいものでしょうか。
この新聞がいい悪いを言っているのではありませんけれども、たとえばスポーツ新聞、夕刊新聞、これにはごらんのようにポルノ映画の広告が堂々と載っています。そして、サラリーマンが電車の中で、通学の子供が乗っていたって、これが開いて読まれているわけです。 こういう事態の中で、私たちはいかに子供たちに良好な生活環境をつくっていくかという努力をしない限り、その実態は大変なことになっていく。
却下というわけでもないらしいですが、こういうものはいまの申請されている母体や何かを見てみると、下手をすると番組の内容が一段と低下する、つまりポルノ映画みたいなものをやる、こういうような状態にもなる可能性もあるわけで、ペイテレビというものを日本ではどうしたらいいか、この辺について。 私見で結構です、二点について伺わせていただきたい。
と思いますのは、実はこれは私の自分の考えだけではなく、若い人の意見をそうしたたびにいろいろ聞くのですけれども、非常にまじめな青年なんですが、その人にポルノ映画やなんかどう思うかと言ったら、そういうものはポルノ映画とかテレビであるとかそういうものを見なくても、外でブルーフィルムを見る機会が幾らでもある。自分も高校生のときにそういうものを見せられて、非常にショックを受けて学業を放てきしたことがある。
ところが、外国特派員で行っていました商社マンの人に——私は、これはポルノ映画のあれで証人に行って法廷へ出たことがあるのです。私は決してポルノ映画を好きじゃないし、自分でも見ないのですけれども、そういう関係の委員もやっておりますので、仕事の関係で見ることがあるのです。
それを否定するわけではございませんけれども、これをとらえて、たとえばポルノ映画または一部の俗悪な週刊誌ないしは非常にいかがわしい屋外広告などと全く一緒くたにしてしまって、青少年の環境浄化、マスコミ環境というもののあり方に重大な害悪であるときめつけてしまうというふうな一部の動きがあるわけでございますけれども、これはいささか次元が違うのではないかと私は考えるわけでございます。
また、そういう意味で個人的な話を申し上げると恐縮でございますが、そういういわゆるポルノ映画と言われているものの内容は存じませんけれども、そういうものは見せたくないし、見せないつもりでおります。
しかも、内容をごらんになっていないということをいまおっしゃいましたけれども、大体ポルノ映画をあなたはごらんになったことがあるのですか。洋物も日本物もポルノ映画そのものをごらんになったことがあるかどうか。私はそれがいけないと言っているわけじゃございません。しかし、そういう意味ではなくて、それをごらんになったことがあるかどうか。