2008-04-02 第169回国会 参議院 国際・地球温暖化問題に関する調査会 第5号
また、上の表を見ていただくと分かりますが、ちょっとデータは古いんですが、一九九九年に行いましたパーソントリップ調査では、ピンクで示しましたように、自動車によって移動しているという自動車分担率が七二・二％、都会の暮らし方からは想像もできない状況だろうと思います。右にありますのは、通勤目的ではどうかと見ますと、八三・何がしという、みんな自分の車で通勤していると、そういう今、都市の状況であります。
また、上の表を見ていただくと分かりますが、ちょっとデータは古いんですが、一九九九年に行いましたパーソントリップ調査では、ピンクで示しましたように、自動車によって移動しているという自動車分担率が七二・二％、都会の暮らし方からは想像もできない状況だろうと思います。右にありますのは、通勤目的ではどうかと見ますと、八三・何がしという、みんな自分の車で通勤していると、そういう今、都市の状況であります。
一つは、まちづくり交付金の活用について、二点目は、パーソントリップ調査の推進について、三点目としては、ＪＲ中央線の現状並びに計画線の事業についてであります。
次に、二点目のパーソントリップ調査の推進についてお尋ねいたします。 パーソントリップ調査はいろいろな規模でやられるわけでありまして、実は武蔵野市も吉祥寺の来街者調査でパーソントリップ調査をやったことがあります。
○柴田（高）政府参考人 パーソントリップ調査でございますが、これは都市交通の基礎データとして非常に重要なデータ、調査でございます。
というのは、モノレール造るときに県からの要請で何回もやり替え、パーソントリップ調査を何度も何度もやり替えさせられたわけですが、それを容認されて工事を進めるというお考えですか。
自動車ＯＤ調査とかあるいはパーソントリップ調査なんかも使っているかどうかはよくわかりませんが、いずれにしても交通計画上さまざまな方式がございますので、そういったものを用いながら出している話で極めて私は精度の高い話ではないか。
今パーソントリップ調査を我が国でも全国的に準備しておりますけれども、私も関西の方ではそのことに関して意見を申し上げております。 最後に、今回の法案に関しまして、今申しました視点を全部考えてみますと、必要な点を義務化し、これらの施策を総合的に促進していく、またそれを国の法律としていくという点で、非常にすばらしいものと考えております。両案とも非常によいものと思います。
沖縄都市モノレールは、沿線の夜間人口、中南部圏域の人口及びパーソントリップ調査の結果等から開業時の利用者数を一日約三万五千人と見込んでおります。先ほど赤字の話がございましたが、単年度で黒字となるのは開業後十年後、そして累計で黒字となるのは開業後二十三年後程度というふうに見込んでおります。
パーソントリップ調査もやっている、ＯＤ調査もやっているわけです。だから、基本的に計算する数値は僕はあると思うんです。 その高規格道路云々にしても、あるいは橋をかける場合にだって、ソード、リンクを設定して交通量を推計して、果たしてそこにどのぐらい通るかとか、そういうシミュレーションを全部やっているわけじゃないですか。
この函館新外環状道路でございますが、昭和六十三年に函館開発建設部が実施いたしました函館圏パーソントリップ調査におきまして、都市内交通と広域交通の適切な分散を図ることによって、既にございます産業道路等の都市内における渋滞を緩和し、函館テクノパーク等の地域開発を促進する、さらには函館空港等の広域交通拠点との連結性を高めるなど、いわゆる函館都市圏における 重要な機能を有する路線に位置づけられておりまして、
御指摘のように、玉野市と山陽道の早島インターをつなぐと、規格の高い、例えば地域高規格のような道路でつなぐことについては、現在のところ指定はされておりませんが、平成六年度より、この地域については岡山県が中心になりまして、総合都市交通体系調査、パーソントリップ調査と言っておりますが、これを実施して、この地域全体の幹線道路のあり方についていろいろな検討をしております。
この中央インターの完成に向けてもぜひ努力をしていただきたいと思うのですが、今日立市のパーソントリップ調査等をいろいろひもときますと、この常磐道、国道六号そして二百四十五号線の整備とバイパスというものを含めても、二十年後にはそれでも四車線道路が一本足らなくなるということが言われておるのですけれども、山側道路も勘定に入れたと思いますけれども、いずれにしてもこの山側にもう一本、今道路を計画しようとしています
これはちょうど十年前の一九七八年度のパーソントリップ調査なんですけれども、これは言うまでもないのですが、神奈川県の総合的な交通量は人口の増加に比例して急増の一途をたどっている。県内の交通機関の利用状態というのは、通勤に絞ってみると四三％が鉄道、それから自動車が二八％ということです。一方業務用で調べてみますと、七八％が自動車利用ということになっているのが特徴なんです。
次に、パーソントリップ調査について伺いたいと思います。 京阪神間においての交通の実態調査として、パーソントリップという名目で調査というものが進められております。この調査については運輸省も参画をされておられるわけでございますが、私は内容を見て、これはお金をかけて非常によくやっているなと思っているわけでございます。
○政府委員（服部経治君） 建設省の方で毎年おやりになっておりますいわゆるパーソントリップ調査というものが、非常に貴重なデータを提供しておるという点については私どももこれを非常に高く評価しておりまして、こういった諸データが将来における道路網の計画策定の非常に有力な、有効な武器になるであろうという意味でこれを評価しておるものでございますが、私どもの関係の仕事を進めていきますためには、またこのパーソントリップ
○政府委員（藤仲貞一君） 路線の決定につきましては、この都市モノレール計画を策定する前に沖繩県におきましてパーソントリップ調査を実施しておりまして、その結果も踏まえてこういう路線を設定したと、こういうぐあいに承知しております。
先般、沖縄県において実施されましたパーソントリップ調査によりますと、将来の那覇都市圏の人口は、昭和五十年の五十七万人に対しまして、昭和六十五年には六十四万人、昭和七十五年には六十八万人と推計されております。したがいまして、この人口増に伴う交通量の増加が見込まれるわけでございます。
○小渕国務大臣 御指摘にありましたモノレールの導入につきましては私も承知をいたしておりますが、沖縄特に那覇におきましては交通渋滞が大変ひどい状況になっておりまして、これを打開する方策としてモノレール導入が適当かどうか、現在、開発庁としての立場は、県が実施をしましたパーソントリップ調査、御案内のようにアメリカで開発された人と交通機関との流れを有機的にとらえていこうという調査がされたようですが、その解析結果
それから、さらに長期的なこれに対する対策といたしましては、現在、沖繩本島中南部の総合交通体系調査、これはかなり詳細なパーソントリップ調査を実施いたしております。この結果の解析をいま行っておるところでございますが、この結果を待ちまして慎重に検討する必要があるのではないか。
ただいま行っております調査の中で全体の広域交通体系の調査を実施しておりますので、その調査を踏まえつつ、さらに人の動きの調査、パーソントリップ調査と言っておりますが、これも五十三年度に実施いたしましたので、その実態の解析結果を見まして検討していきたいというふうに考えております。
そういったことで、これは単に一本だけの道路ではなくて、那覇市内につきましては街路計画、街路網等を全体的に見直してみなければいかぬのじゃないだろうかということで昨年、いわゆるパーソントリップ調査等を実施をいたしております。いまその分析を急いでおるところでございます。これらによりまして那覇市内の道路網等も見直し、計画的にこれを整備していく必要があるのではなかろうか。
そういったこともございますので、私どもとしては昨年かなり精密なパーソントリップ調査をやりました。それをいま分析中でございます。これによりまして、もっと正確な経営採算の見通し等ができるものと、このように考えております。
幸い昨年の十月に、四十八年の調査に比べまして詳細な形でパーソントリップ調査をやってございます。これらをもとにいたしまして現在その解析を急いでおるところでございますけれども、今後モノレールの経営採算性につきましても検討を進めていきたい、このように考えておる段階でございます。
御承知のように、モノレールは都市におきます中量の輸送機関としての特色を持つものでございますので、御質問の鉄道あるいは高速道路あるいはバス、タクシー等との関連につきましては、昨年度パーソントリップ調査を実施いたしました。現在その結果について解析中でございますが、このような点も踏まえまして、関係方面と十分協議をしながら計画の検討を進めていきたいというふうに考えております。
○説明員（玉置清君） 現在、運営の主体その他、検討すべき課題が残ってございますが、特に今年度の調査では、昨年人の動きに関しまして詳細なパーソントリップ調査というようなものも実施いたしておりますので、そういったものに基づきまして経営収支等の調査をなお行いたいという現状でございます。