2017-04-11 第193回国会 参議院 経済産業委員会 第6号
特にハイテク関連で、リチウムイオン電池のようなハイテク関連で用いられる化学物質については、恐らく基本的には数量調整が必要なくなるんじゃないかというふうに期待をされておりまして、そうなると、事業者の予見可能性、これだけ欲しかったんだけど実はこれだけしか入らなかったということが今まで多々あったわけですが、これからはその辺の予見可能性が高まって、事業者が事業機会を失うことが少なくなるんではないか。
特にハイテク関連で、リチウムイオン電池のようなハイテク関連で用いられる化学物質については、恐らく基本的には数量調整が必要なくなるんじゃないかというふうに期待をされておりまして、そうなると、事業者の予見可能性、これだけ欲しかったんだけど実はこれだけしか入らなかったということが今まで多々あったわけですが、これからはその辺の予見可能性が高まって、事業者が事業機会を失うことが少なくなるんではないか。
ガリウムのＬＥＤ、最近有名な青色ＬＥＤなどの原料も五割程度日本が消費しているというようなことで、御覧いただきますように、平均的な五％に比べてかなり高い消費割合を日本が占めておりますのはハイテク関連だというふうに御覧いただきたいと思います。 八ページを御覧いただきますと、日本には、先ほどのお話にもありましたが、非鉄金属を中心とした製錬所がまだまだたくさんございます。
このことによって、日本のハイテク関連企業は大変収益が厳しい状況になり、株価の暴落につながっているわけですね。ハイテク産業の株価の大変な暴落があります。それが、要するに日本全体の株価の下落ということにやはりつながっていると思うのですね。 三月十三日には、とうとう一万二千円を割り込んでしまいました。
あるいは、熊本県を例に出させていただきますと、この地域では二百二十件の企業が立地しておりますけれども、その大半が、先生御案内のとおり、情報とかハイテク関連の企業でございまして、そういう意味で、そういう関連の企業が立地したことを大変喜んでおられるというようなこともございまして、関係自治体からは高く評価されているところでございます。
しかしながら、半導体やコンピューター、携帯電話、こういったハイテク関連のものが韓国経済を引っ張って、いわゆる重厚長大部分というのは壊滅的な状況にあるということも聞かれています。株価も年初来の最安値を更新する、第二の経済危機になるんではないかという不安感がマーケットにはあるという状況なんです。
なぜかといいますと、地元にハイテク関連だとかそういう企業がないものですから、現場の土木作業員にいたしましてもほとんどが兼業農家であり、数少ない現金収入の道であります。と申しますのは、大都市とか中小都市であれば、コンビニに行ったり、いろんなところでパートで収入を得る道がありますけれども、田舎はそういうところがないものですから、そういう意味で国が幾ら頑張ってもなかなか地方の景気がよくなってこない。
加えまして、ハイテク関連分野などの今後の成長性がマーケットに高く評価され、それがこうした分野の株価を大きく押し上げているように見えます。 御指摘のアメリカやヨーロッパの利上げについては、それ自体が直接日本の株価を押し上げる要因になっているとは考えにくいと思います。
先日、きょうの質問に備えて、私も大田区でハイテク関連企業を経営している中小企業の経営者に会って話を聞きました。 その際に、一番やってほしいこと、それはもう景気回復だよと。それからもう一つは、何といっても貸し渋りの問題だ、とりわけ地元の信金であるとか、そういう身近にある金融機関の貸し渋りが何といってもつらいと。
それから、シリコンバレーを見てみますと、ハイテク関連企業が大体八千社ございます。その中で、加工業ですね、いわゆる町工場というのが一千社ぐらいあります。それで、そのうちの半分が精密機械加工なんですね。そういうところで使っている工作機械は、日本製かドイツ製なんです。もはやアメリカは、基盤技術をなくしたために、工作機械をつくれなくなってしまっている。
アメリカでは、ハイテク関連のベンチャー企業の十社のうち九社が失敗する。失敗を許容する姿勢がなければ、成功は生まれない。挑戦して失敗したものが復帰して、キャリアを築いていけるように、社会制度をつくり変えなければならない。」こういうことも提言しておるわけです。
アメリカでは、ハイテク関連のベンチャー企業の一〇社のうち九社が失敗する。失敗を許容する姿勢がなければ、成功は生まれない。挑戦して失敗したものが復帰して、キャリアを築いていけるように、社会制度をつくり変えなければならない。」と述べています。 私も全く同感です。
そこで、今まではどちらかというと郵政省なんかと一緒にこういったハイテク関連の事業創出ということに非常に力を入れておやりになってきたんですが、これから厚生省とか労働省あるいは文部省といったもっと広い省庁と連携した施策というものが必要になっていくんではないかなというふうに考えますが、この点について大臣の御所見をお聞きします。
施設としましては、十分なセキュリティーを考慮しつつ、最先端のハイテク関連資機材を円滑に運用できるものとしたいと考えております。
ビル・ゲイツやさまざまなハイテク関連企業の皆さんも、最初はＮＰＯというふ卵器の中で、これは本当にやれるのかどうかという試行錯誤の時期を過ごしていることを考えますと、私は、こういう認定作業についても、できるだけ迅速に、そして、国が何でもやるんだという発想をもう捨てなければいけないというふうに思うわけでございますが、政務次官並びに文部省のお考えをお尋ねしたいというふうに思います。
二位が通信、ハイテク関連、三位が弱電関係、四位が鉄鋼関係でございます。 私は、何を申し上げたいかと申しますと、実は、公共投資という形で景気を刺激しても、言葉は悪いわけでございますけれども、生産性の低い形で吸収をされ、それが産業連関のリンクの外にあることによって乗数効果を低めている。
反対する第一の理由は、建設業界のやみ献金問題など政財官の癒着構造にメスを入れないまま、大手ゼネコン向け公共事業を大盤振る舞いし、また、新社会資本整備と称し、電機・ハイテク関連大企業向けのてこ入れを行うなど、アメリカと財界に配慮した補正予算だからです。
結局、これは電機・ハイテク関連大企業のてこ入れ策を地方自治体の地方債、借金で行うものではありませんか。それでなくとも、相次ぐ政府の景気対策は地方単独事業の比重を高め、このため地方自治体は地方債の増発を強いられ、その財政は悪化しているだけでなく、今回の景気対策でも、地方自治体の消化能力に疑問が持たれるという論評がふえているではありませんか。
ここでも特に中堅の技術者を対象にしたハイテク関連の職種をやっております。それから、先ほど言いましたようにＭＥ関連の訓練科はその他の訓練校でも適宜やっているわけでございます。 それ以外には、第三セクター方式でございますけれども、情報処理技能者を養成するためのコンピュータ・カレッジ、これは高卒二年を対象にしたものでございますが、こういうコンピュータ・カレッジの運営をいたしております。
そういうことで、今回十一の施設をお願いしておりますが、この中には漁港関係の施設でありますとか、いわば地域で設置されるもので直接的にハイテクとそう関係のないような施設の整備も考えておりますので、むしろこれから、先ほど来御指摘のように特に地域経済の活性化との関連ということになりますと、大都市中心のハイテク関連ということではなくて、地域の経済の実情に即してハイテク以外の施設というものを対象にしていく必要があるだろうと
しかし、その後為替レート調整が進行いたしまして、構造調整の動きが加速されましたために、既存産業やハイテク関連の新規産業等の業種別実態や地域の実態を踏まえた中期の我が国経済の発展の具体的方向、これは各業種別の各論にまで踏み込んだ中期ビジョンでございますが、それを実現させるための施策を明らかにする必要性が一段と増大してまいりました。
それともう一つは、技術革新の時代である今日におきまして、ハイテク関連の技術開発の競争というものが非常に熾烈になっておるということもございます。そういった点が大手企業の出願に非常に色濃く反映をしているのではないかこのように考えるわけでございます。