2015-05-25 第189回国会 参議院 決算委員会 第9号
実際のところ、この件は現在捜査中のため、私たちも報道以上に状況が確認できていないというのが大前提ということになりますが、その範囲で申し上げますと、毒物及び劇物取締法により十八歳未満の者に交付してはならないという劇物である硫酸タリウムが十八歳未満の者に販売されたということが報道されているところでございます。これが事実であれば大変遺憾なことでございます。
実際のところ、この件は現在捜査中のため、私たちも報道以上に状況が確認できていないというのが大前提ということになりますが、その範囲で申し上げますと、毒物及び劇物取締法により十八歳未満の者に交付してはならないという劇物である硫酸タリウムが十八歳未満の者に販売されたということが報道されているところでございます。これが事実であれば大変遺憾なことでございます。
私の地元である名古屋大学の学生が、仙台市内の高校在学中に山形県内の薬局で入手した猛毒の硫酸タリウムを服用させて同級生を殺害しようとした疑いで今月十五日に逮捕されました。 報道によりますと、この学生は薬局で年齢を偽ってタリウムを入手したということでありますが、タリウムは、毒物及び劇物取締法で十八歳未満への販売が禁じられております。
ところが、その中で二十六類の２０・６０００のところの砒素、水銀、タリウムだけＡランクになっている。そしてもう一つ、二十六類の２１・１０００、これ一般廃棄物ですけれども、これもＡになっている。これ即時関税撤廃です、Ａというのは。同じ廃棄物、有害廃棄物で、この二つだけＡになって、残りはＢ５。 これまたうがった見方をすると、なぜこれだけ即時撤廃で、残りはＢ５なんですかという世界なんですよ。
その他の、フィリピンに掲載されている砒素、水銀、タリウムといったものは、実はシンガポールのリストにはないわけでございます。それは、今説明されたように、その技術的なリストの仕方で変わると、いわゆる関税の撤廃の時期によってリストの仕方が変わるから、載ったり載っていなかったりするということなんですか。
○榛葉賀津也君 今、数十の有害廃棄物があるということで、ざっと見ただけでも、砒素だとか水銀だとかタリウムだとかいろいろあるわけですね。都市廃棄物だとか下水汚泥なんかもリストに載っています。こういったものはすべて、今までに結んできたＥＰＡ、いわゆるシンガポール、マレーシア、メキシコとのＥＰＡでもこの関税制限リストに同じようにひとしく含まれているものなんですか。
二点目の、具体的にどういう特別管理廃棄物があり、それがバーゼル条約の有害物リストに挙げられているものの中で外れているものはどういうものかという一つの例でございますが、例えばベリリウム、ベリリウム化合物、セレン、セレン化合物、テルル、タリウムとかというようなものがあるかと思います。
お尋ねの当時なぜ指定水域に指定をしなかったかということでございますが、水俣湾を指定水域に指定して水銀について水質基準を設定するということにつきましては、当時といたしましては水俣病の原因物質につきましていろいろな説がございまして、ある種の有機水銀説のほかにセレン説でございますとかタリウム説等いろいろな説が提唱されていた状況でございまして、いまだ原因物質が確定されていなかったということがあるわけでございます
一つは、ある種の有機水銀説というのが熊本大学から出されておったわけでございますが、そのほかセレンの説ですとかあるいはタリウムの説とかいろんな説が提唱されておりまして、原因物質が当時としてはいまだ確定してなかったということが一つでございます。それからもう一つは、この水質保全法と申しますのは、水質保全に関する我が国で初めての法律でございましたし、この法律が施行されましたのは三十四年三月でございます。
タリウム、マンガン、セレンなどいろいろなものがその疑い物質ではないかと擬せられました。そういう中で熊本大学が有機水銀説を発表されたわけでございます。それについても議論があったようでございますが、三十四年十一月、食品衛生調査会の答申で、御指摘のとおり、ある種の有機水銀化合物が原因であるということが国の立場でも明らかになったわけでございます。
こういったところに用いられます、先ほど申し上げましたタリウム２０１などがございますが、この放射性医薬品がかなり高いということで一つ選んでみますれば、二ミリキュリーで薬価基準は三万八千四百七十四円となっておるようであります。
○小澤（克）委員 次に、当ＲＭＣセンターで廃棄処分処理がなされることが予定されております十九核種の中には、金１９８それからタリウム２０１、こういうものがありますね。
タリウム２０１、半減期七十三時間。以上の十九核種でございまして、いずれも半減期の短いものばかりでございます。 それから先ほど御指摘の炭素等は、今申し上げましたようにここには入っておりません。
その間にはマンガン説とか、タリウム説とか、いろいろな説があったわけでございます。特定のその病因物質を突き詰めるために、熊本大学を中心にいたしましていろんな研究がもうこれは数多くなされたのは事実でございます。だんだん原因が追い詰められまして、そして有機水銀だということがようやくわかりかけて、まずこれに間違いないであろうというのが三十四年でございます。
殺鼡剤としては、四十年、四十二年、四十四年、四十五年、これは手まきで硫酸タリウム剤をまいております。これは毒性の劇物ですね、これだけでも四百三十六キログラム。それから燐化亜鉛剤、これも千九百四十四・五キログラムですから、約二トンまいている。四十年から四十九年までです。四十二年、四十三年、これはおっしゃるとおりに除草剤として塩素酸ソーダ、これをまいておるようです。これは劇物です。
さらに野鼡駆除剤につきましては、これは毎年使っておるわけでございますが、燐化亜鉛剤、硫酸タリウム剤、合計いたしまして二十六キログラム使っております。さらに支笏湖周辺に苗畑が二ヵ所あるわけでございますが、ダイアジノンとかシマジン等を中心といたしまして、除草剤、殺虫剤、殺菌剤等を含めまして年間約二百六十キログラム程度を使っておるのが実態でございます。
それから、ガンマ線の測定でありますが、放射線を体外から被曝する、それの線量をはかるというためには、たしかいまの原子力軍艦に対してはよくシンチレーションカウンターを使っておりますが、初めのころはいろいろのシンチレーターが出てきたのですけれども、今日ではほとんどがＮａｌ、沃化ナトリウムにタリウムをちょっと入れたものです。それを使っておりまして、大体その大きさでその機械を示します。
ただいま喜田村教授から水俣病のお話がございましたが、この水俣湾並びに不知火海におきまして発生しました水銀中毒事故は最初はセレン、タリウム、マンガン、いろいろな物資がそれではないかと思われていたのでありますけれども、熊本大学の医学部の御研究によりましてこれが低級アルキル水銀中毒であるということが確定しましたことは非常な業績でありまして、私はこれに敬意を表するのでございます。
そこで、もう一ぺんネズミに戻りますが、林野庁関係は、造林の害鳥獣としてのネズミ駆除にフラトール、強力カタリウム、硫酸タリウムというようなもので千二百八十万円を三十七年度予算で計上しておりますが、三十八年度の計上額はどういうふうになっておりますすか。
水俣病の原因究明については昭和三十一年から始められており、当初にねいては濾過性病原体によるものとの疑いが持たれ、次に重金属による中毒と考えられ、毒性物質として、マンガン、セレン、タリウムが有力視され、かつ魚介類による媒介とされていたのであります。しかしこれらの物質は、いずれも単独では水俣病と全く一致する病変を起こさしめることができなかったのであります。
水俣病の原因究明については、昭和三十一年から始められ、当初においては濾過性病原体によるものとの疑いが持たれ、次に重金属による中毒と考えられ、毒性物質として、マンガン、セレン、タリウムが有力視され、かつ、魚介類による媒介とされていたのであります。しかし、これらの物質は、いずれも単独では水俣病と全く一致する病変を起こさしめることができなかったのであります。
幾ばくもなくいたしまして、これがさような疫患ではなく、水俣湾に棲息しております魚介類を摂取することによって起る一種の食中毒であるということが明らかになって参りましたので、引き続いてその魚が有毒化いたしまする原因物質の究明ということについて、いろいろ御研究を願ったのでありますが、昨年に至りまして、タリウム、セレンマンガンといったような物質が疑わしいということが、中間報告的に報告があったのでありますが、
しかもそれは、脳症を起す中毒であるということ、その物質はタリウム、セレニウム、マンガン、この三つのうちのいずれか、あるいはこの三つの二つないしは三つの総合によるものであろうということが、原因物質として今のところわかっております。
○説明員（山口正義君） この前私が矢嶋先生にお答え申し上げましたときは、まだマンガン、タリウム、セレンというところまでは突きとめていなかった時期ではないかと思います。あるいは私の記憶違いであったかと思いますが、さっき環境衛生部長から御説明申し上げましたように、そういう三つのものが非常に濃厚で、大体そう考えていいだろうというところまで参りました。