1988-04-13 第112回国会 参議院 外交・総合安全保障に関する調査会外交・軍縮小委員会 第1号
一九七二年における日中国交正常化、これも反ソ統一戦線という枠の中において、それだけではもちろんございませんけれども、そういう枠の中において実現されたということは否定できない事実でございます。 ところが一九八二年以後、この敵、味方に分ける、あるいは主要敵論から離脱し始めたわけでございます。
一九七二年における日中国交正常化、これも反ソ統一戦線という枠の中において、それだけではもちろんございませんけれども、そういう枠の中において実現されたということは否定できない事実でございます。 ところが一九八二年以後、この敵、味方に分ける、あるいは主要敵論から離脱し始めたわけでございます。
いわば中国はいままで、七〇年代ずっととってきた、西側と歩調を合わせてソ連に対抗するという、いうところの反ソ統一戦線の路線から、むしろ西側寄りではあるけれども、西側とソ連の中間に立っていろんな自主外交の幅を広げていく、そういうような路線へと移っていくのではないかというふうに考えるわけであります。
それでなくても米中日、言うならば米中日協商というふうな、反ソ統一戦線というようなそういう声が一方においてあることもこれ事実ですよ。ソ連がどう思うか、何のメリットがあるだろうか。名存実亡と言ったんなら、もうそれ以上いいんです。これ。条約観が日本と違う。これは外務大臣とやりますからね、ちょっと違うんですよね、条約観が。だから私はソ連を追い込んで、これから得があるのかと。
覇権反対を普遍的な原則にとどめたいとするわが国の立場と、反覇権の主たる敵をソ連とする、そうして反ソ統一戦線の結成を目指す中国の立場とには明らかに矛盾するものがあります。それにもかかわらず、条約第四条のいわゆる第三国条項でそれぞれの異なる立場を留保して、本質的な問題を回避したのではないかと考えるわけであります。
ですから、幾ら日本が主観的にこの条約がうまくできましたできましたと言っても、客観的に見ればやはり日本は日中が結んで反ソ統一戦線の中に組み込まれた、あるいは組み込まれる道を歩んでいると、こういうふうに見るのは客観的には私はあたりまえだろうと思うんです。
だから日ソの関係の問題になれば、またいろんな問題でやりたいことがあるわけですけれども、それは日本の自主的な立場でソ連に対して考えるわけであって、中国の言う反ソ統一戦線に組み込まれる形で覇権に反対即ソ連社会帝国主義に反対、そういうような態度を表明されるという考え方は毛頭ないわけですし、断じてあってはならないと思うんですね。
○政府委員（中江要介君） その文書の一つ一つの表現につきましては、これが粗雑なものであって、どういう経緯で出たものかということは前回にも大臣からお話のあったところでございますし、先ほど私のお答えしましたようなものでございますか、いま先生の御指摘の中国の反ソ政策あるいは反ソ統一戦線、そういったものを私どもが知らないわけではございませんけれども、それは中国の対ソ政策であって、日本は、繰り返し申されておりますように
もう一つは、一九七二年の二月に上海で出されました米中共同コミュニケにおきましても、アメリカと中国が同じような約束をしているということもありまして、当時、この条項自身について反ソ統一戦線にこれによって日本が巻き込まれるというような認識は全くなかったということだけは申し上げることができるかと思います。
したがって、今度の日中条約というのは、日中がともに組んで反ソ統一戦線をつくっていくのだというようなものではないし、日本は、従来から持っている日ソ友好の外交政策はあくまで堅持し、その具体化、現実化のために一層努力を払っていくのだ。
しかし、それが中国の特定の路線、特に反ソ統一戦線の一環に日本が組み込まれることになると、これは全くまずいと思います。そうなりますと、対米従属プラス対中追随というようなことになって、国民の真の利益を守ることにならないと思います。政府は毅然とした態度で自主独立の立場に立ってこの問題に臨んでいただきたい、このことをお願いいたします。
そして「日中条約に盛り込まれる反覇権条項を反ソ統一戦線に日本を巻き込む法的根拠として、中国が使わないという保証はない」、こういうふうに指摘しておりまして、ソ連は、園田外相の訪ソによる説明にもかかわらず、理解を示したという状況にはないように思われますが、この辺はどういうふうに理解しておられましょうか。