1999-03-03 第145回国会 参議院 国民生活・経済に関する調査会 第4号
盛岡駅のステーションビルのトイレの中で、トイレのふたは閉まっているのですけれども、そのトイレのふたをけ飛ばして首にタオルをひっかけて首つり自殺をするということがありました。彼のポケットの中にはちびた鉛筆が大変ありまして、そのちびた鉛筆を削り取って、当時盛岡はまだ二月で大変寒い時期だったと思います。
盛岡駅のステーションビルのトイレの中で、トイレのふたは閉まっているのですけれども、そのトイレのふたをけ飛ばして首にタオルをひっかけて首つり自殺をするということがありました。彼のポケットの中にはちびた鉛筆が大変ありまして、そのちびた鉛筆を削り取って、当時盛岡はまだ二月で大変寒い時期だったと思います。
自治省が推薦しておられるこのＩＣカード、このようなものを使ってぜひとも投票率アップに、あるいは若い人にも、新宿のステーションビルでもあるいは東京駅の改札口の近辺でも、どこでもだれでも自由な雰囲気で投票しやすい、このような電子投票システムは、現に空理、夢の話ではなくて、外国では実行されていることです。そして、日本だけが、紙を使ったあのような記名式という十九世紀のやり方がそのまま踏襲されてきておる。
大都市型簡易郵便局、愛称をシティ・ポストとつけておりますが、昨年の十一月初旬に予算で認められました十カ所のうち九カ所を設置したのですが、その残りの一カ所を去る三月一日、新宿のステーションビル（ＭＹＣＩＴＹ）に設置いたしました。これで平成三年度分は終わりました。
拳省体制で取り組んだんですが、短期間の成果として同年十一月初旬に東京都区に四局、有楽町西武、東急百貨店東横店、小田急百貨店別館、西武百貨店池袋店ですが、横浜市に一局、横浜そごう、名古屋市に二局、名鉄観光サービス柳橋営業所、近畿日本ツーリスト名古屋支店、大阪市に二局、阪急百貨店梅田本店、高島屋大阪店、合計九局の大都市型簡易郵便局が開局いたしまして、近く三月一日には東京都新宿区のＪＲ新宿駅東口の新宿ステーションビル
三島を見てみますと、九州にはバスターミナル、ステーションビルなど四社に六億六千万円の出資をしています。北海道では旭川、札幌などにターミナルビル、臨海鉄道など六社に十一億九千万円という出資をしています。しかも、九州には博多から新幹線が延長されるという整備新幹線の問題が浮上しているわけであります。北海道も新幹線の工事線昇格が間近になるという状況になっています。
民間のノーハウを活用するために、例えばある駅で合弁会社をつくっていく、まあステーションビルというのはそういう形態ですけれども、これは私は私鉄の経営者にも聞いたのですが、大手私鉄といえども鉄道出身の経営者というのはなかなか兼業の経営については能力が発揮できないのですね。
駅ビルにつきましては、五十八年四月に甲府ステーションビル株式会社が設立され、昨年九月に工事に着手し、鋭意建設を進めており、開業は六十年十月を予定しております。工事は計画どおり順調に進んでおります。
天王子ステーションビル（大阪）。難波、虹のまち派出所の上、これは大阪。阪急、梅田駅、同大阪。この五カ所を挙げている。これまで神戸、大阪で見つかっていないのは警察が隠しとるからやと言っている。これは第一、こういう内容の五個のチョコレートを置いたけれども三個は毒入りだ、それは隠している、こういう内容の挑戦状が来たことは間違いないかどうか。
○桑名義治君 私鉄の手法というものは、今委員長の言われたとおりに、さまざまないわゆる業務をつくりながら吸収をしていくということでございますが、現在の国鉄の状況を見てみますと、それぞれ、ステーションビルはステーションビルでもう会社がございます。あるいはまた、大手のいろいろな業者が、少なくとも大きく分けても大体七つぐらいの団体が入っているというお話でございました。
先ほどにまたちょっと戻って失礼なんですが、特に都心部での用地の利用がステーションビルを中心にして頻繁になってきているわけですけれども、新宿あるいは東京駅と。その場合には、当然民間のデベロッパーに払い下げるのじゃなくて、民間のデベロッパーとタイアップして再開発をしていく、こういう考えが将来の考えである、こういう認識でよろしゅうございますか。
一番長いのを見ると、東北新幹線東京―盛岡間の工事実施計画の変更について、苫小牧ステーションビル株式会社に対する投資、郡山ステーションビル株式会社に対する投資、土浦ステーション開発株式会社に対する投資、静岡ターミナルホテル株式会社に対する投資、株式会社別府ステーションセンターに対する投資、博多ターミナルビル株式会社に対する重要な財産の貸し付け、五十六年一月分の営業成績、日本国有鉄道経営再建促進特別措置法
それで、東海道新幹線に仮に駅をつくるとした場合に、たとえば三島の駅の場合でございますと、ちょうどその際に必要なもろもろの設備を国鉄もつくらせていただきましたので、そういう部分は完全国鉄負担、ステーションビルについては三島の公共団体なり静岡県の負担ということで処理がなされました。
ステーションビルなんかをつくっても国鉄には恩恵がない、もうけるのは会社ばかり、これでは済まない。やはりそういう積極的な姿勢を、構造的な欠損は政府においてある程度賄ってもらうと同時に、国鉄が十分そういう点についていわゆる勇断をふるってもらうということが当面必要だと考えておりますが、簡単にお答えをいただいて、あと福岡委員の方に譲っていきたいと思います。
それから旅客関係では北九州市にございます小倉ステーションビルというのがございます。これは実は従来配当いたしておりました会社に資本参加をしたわけでございますが、ホテル部門の増築の際に借入金を非常によけい借りまして、これはちょうどオイルショックのころに当たったものでございますから、予想外の借入金をふやしたということで金利でマイナスになっている。
それから小倉ステーションビル、これは実は昭和三十二年ごろにできた会社でございまして、配当をいたしておった会社でございますが、四十八年に、非常に陳腐化しましたのと狭隘化いたしましたので、国鉄が出資をいたしまして建て増しをいたしました。
それから株式会社小倉ステーションビル、これは三億六千万円繰越赤字を計上しておる。四十六年度設立の衣浦臨海鉄道株式会社、これは二億五千万の経常欠損、八億九千万円の繰越欠損。三十五年設立の株式会社広島バスセンター、これは七億五千万円の繰越損失。アトランダムに取り上げただけでもこうした実態なんですね。
○松本（善）分科員 それで、私は一つ例を挙げて伺おうと思うわけでございますが、東京の杉並区の荻窪の駅に今度ステーションビルをつくろうということで、いま計画が進められている。ことしの四月に着工するということで、これができ上がりますと、地下二階、地上七階、延べ床面積二万六千平方メートル、売り場面積が九千平方メートル、約百二十店舗の専門店が入るということであります。
しかも、これは将来国鉄のステーションビルの方は専門店を入れるということなんですが、それが何らかの形でうまくいかなかった場合には、あるいはスーパーがそこを借りるのではないかというようなことも言われている。そうすると、初めの意図は、始まりは別個だというふうに言われるけれども、結果としては大スーパーマーケットができる。
まあいま申し上げましたようなステーションビル、物資別ターミナル、そういう施設に対してまあ投資は今後も続けられるでありましょうが、その点にかんがみまして、出資の決定には慎重、適正な配慮という措置が必要ではないか、このために事務当局だけでなく部外者から成る第三者機関を加えた決定手続も必要じゃないかと思うのですが、どのようなお考えを持っておられましょうか。
それから新宿ステーションビルは三億二千五百五十万円で、資本に対して一〇八・五です。平塚が一億五千八百二十三万円で、七九・一です。それから第六位に参りまして、吉祥寺のステーションビルが一億八百八十一万円で、一〇八・八％で、それからずっと下がりまして、十三位に大宮ステーションビルというのがありまして、ここは五千百三十一万円しか国鉄に納めておりません。言うならば資本の五一・三しか納めていない。
昨年の九月十八日に、福岡県の福岡共済会館で、昨年の九月十九日には北海道で、九月二十日の日には島根県の国公共済保養所の千鳥荘で、九月二十五日には大阪府の共済会館で、九月二十六日には千葉県の千葉ステーションビルで、九月二十七日には愛知県の地方共済名古屋宿泊所において、あなたたちは最賃のブロック打ち合わせ会というのをおやりになっているはずです。
それから嬰児死体が存置されました事案といたしましては、国鉄駅構内のコインロッカーでは七件、ステーションビル構内が一件、私鉄駅構内が二件でございます。そして総数が十一件のうち以上が十件を占めているという状況でございます。それから覚せい剤が存置をされておったというのが国鉄の駅構内で一件ございます。