2021-06-14 第204回国会 衆議院 沖縄及び北方問題に関する特別委員会 第3号
キャンプ桑江北側地区の返還跡地で、伊礼原遺跡という縄文時代の遺跡が発見されました。ウーチヌカーという湧き水があり、全国的にも珍しい土器やくしなどの出土品が発掘されております。二〇一〇年には国史跡として指定もされております。 北谷町は、こうした出土品や町内に点在する歴史的資料、文化財を展示し、学校教育、生涯学習の場としても活用できる施設として遺跡の隣接地に博物館を建設する計画を進めてきました。
キャンプ桑江北側地区の返還跡地で、伊礼原遺跡という縄文時代の遺跡が発見されました。ウーチヌカーという湧き水があり、全国的にも珍しい土器やくしなどの出土品が発掘されております。二〇一〇年には国史跡として指定もされております。 北谷町は、こうした出土品や町内に点在する歴史的資料、文化財を展示し、学校教育、生涯学習の場としても活用できる施設として遺跡の隣接地に博物館を建設する計画を進めてきました。
○国務大臣（田中直紀君） キャンプ桑江北側及び泡瀬ゴルフ場で今後土地汚染等が発見された場合の対応についての御質問ですが、キャンプ桑江北側については、米軍に対して行った土地使用履歴に係る資料調査等を踏まえて土壌汚染等の調査及び除去等を行い、土地を所有者へ引き渡しております。
北谷町は、いわゆる米軍キャンプ桑江北側と言っておりますけれども、そこと陸軍貯油施設、俗に言うブースターステーションでございますけれども、この地域を再開発していくことによって良好な市街地を形成していこうと、こういうような課題がございます。 初めに、キャンプ桑江北側の返還の経緯について御説明したいと思います。 キャンプ桑江は、平成八年のＳＡＣＯ最終報告で大部分の返還が合意されております。
キャンプ桑江北側地区、六価クロムなど出てきていると。瀬名波通信施設、それから読谷補助飛行場、ここは鉛、弗素ですね。 返還跡地のこの土壌汚染、その他の廃棄物の原状回復の費用で、二〇一〇年までの合計でいうとどれぐらい額として掛かっているのかということを防衛省にお聞きします。できるだけ端的に数字をお答えください。
○政府参考人（山内正和君） まず、キャンプ桑江北側の北谷町から発見されましたＰＣＢ含有の蛍光灯安定器約三百四十個につきましては、本年度約一千四百万円で処理業者と契約し、処理を行っているところでございます。
○照屋委員 最後に、北澤大臣にお伺いをいたしますが、沖縄防衛局が、ことし三月、北谷町キャンプ桑江北側の返還跡地に埋まっていたアスベストや鉛などの有害物質を含んだ汚染土約千九百三十立方メートルを沖縄市登川の民間地に搬入して保管していた問題が発覚をいたしました。沖縄防衛局は、この事実を沖縄市に全く伝えていなかった。
○照屋委員 ところで、返還されたキャンプ桑江北側跡地の原状回復は完全になされたでしょうか。また、土壌汚染などの調査は返還地全部をやったかどうか、お答えください。
三つ目は、二〇〇三年に返還されましたキャンプ桑江北側跡地の方から砒素や鉛や六価クロムが検出されました。環境基準値の二十倍を超える鉛を始め、特定有害物質の砒素や六価クロムが含まれています。 そして四つ目は、旧米軍恩納通信所でございますが、そこからＰＣＢが発見されて、現在、自衛隊の恩納分屯地に収納されております。 以上、いろいろ挙げましたけれども、これ以外にもまだあらゆる汚染問題がございます。
二〇〇四年九月の新聞記事で、二〇〇三年末に返還をされた北谷町のキャンプ桑江北側跡地などで、国が行った原状回復に要した費用が約八億という新聞を読みました。 また、二〇〇五年、金武町と宜野座村が一般廃棄物最終処分場の建設を計画して、これについて、住民が約二百五十人、事業主体の両町村、運営する金武地区消防衛生組合を相手に、県公害審査会に調停を申請しているという話も聞いています。
○大田昌秀君 去る十一月十一日の外交防衛委員会で、沖縄北谷町の米軍キャンプ桑江北側返還跡地で新たに発見された土壌汚染の問題について、この浄化の最終責任はどこにあるのかとお聞きしたところ、防衛施設庁の戸田施設部長は返還後の原状回復は日本政府にその責任があるとお答えになりました。
先生御指摘のキャンプ桑江北側部分でございますけれども、本年九月末に土地所有者の方々に引渡しを行ったところでございます。御指摘のように、今月に入りまして一部の地域から油臭土壌が発見されたところでございます。このため、北谷町とよく調整をしまして、サンプル調査を実施したところでございます。 現在まで、油分につきましての調査結果は出てきたところでございます。
○大田昌秀君 沖縄北谷町の米軍キャンプ桑江北側返還跡地は、米軍が捨てた有害物質による土壌汚染の除去などの原状回復がちょうど済んだばかりですけれども、先日、新たに油性、油分の汚染が見付かったと報じられております。 防衛施設庁にお伺いしますが、どういう有害物質なのか、何が原因なのか、また汚染規模はどれくらいなのか、そして跡地利用計画にどういう影響があるのか、御説明ください。
昨年三月に返還されましたキャンプ桑江北側内の物品販売施設から、同年十一月、ＰＣＢ使用の疑いのある蛍光灯の安定器三百三十八個が発見されましたが、同跡地で油臭がしていたことから行った調査の結果、土壌汚染対策法の基準値以上の鉛や砒素等で土壌が汚染されていたことが同月判明しています。
ちょっと通告の質問順序と異なりますが、というのは、十八時からイラク支援特があるということで、関係大臣がそこへ出席するようでございますので、先に、キャンプ桑江北側の返還地における土壌汚染問題について、防衛施設庁、外務省にお伺いをいたします。