純粋の原料の圃場における価格というものをまずきめて、それにもより集荷場所までの主として生産者が担当する運賃というものを加算した形で生算者価格をきめるのか、あるいは農安法と同じように、原料価格については純粋に原料価格としてきめて、必要運賃については、これは製造を担当する会社の製造経費の中に、かかった実績運搬費というものを全面的に認めて計算するという、いずれかの方法をとっても糖価をきめる場合には変わりがないということになるわけですが
○芳賀委員 昨年は、当委員会において岩本部長から統計調査部で調査した搬出費については、自搬、生産者が自分でもより集荷場所まで搬出した費用の平均は、トン当たりおよそ二百六十三円である。業者の搬出した費用については、トン当たり二百五十三円程度であるという説明が実はありました。そこで、これは四十三年度を基礎にした調査ですので、昨年、四十四年のさらに確実な調査の結果はどういう結果になっていますか。
あわせてこの際、昨年来懸案になっておりましたてん菜のもより集荷場所までにおける搬出費の取り扱いをどうするかということについては、昨年は統計調査部から調査の結果の報告がありましたけれども、それが完全に用いられた昨年の価格決定ということにはなっていないわけです。
それからもう一つの方法は、たとえば、農安法によるバレイショでん粉の原料運賃のごとく、もより集荷場所までの搬出費と、集荷場所から工場までの運搬経費というものを合算して、そのうちの搬出費というものはおおよそどの程度のものであるということが明らかになれば、何も複雑な取り扱いをして、原料価格の中にどうしてもこれを上積みで加算しなければならぬという一つの方法だけに限らぬと思うのですよ。
そういうことを農林省がわかっておるから、この告示の内容として、ただしこれはもより集荷場所における受け渡しの価格であるということを明記できないのです。
○芳賀委員 次に、先般来問題として保留しておきました圃場からもより集荷場所までの運賃問題ですね、搬出費。これは、どういうふうに整理してことしの価格決定において善処するつもりですか。
問題は、最低生産者価格に、圃場からもより集荷場所までの運賃を加算した最低生産者価格というものを形成する方針でいくとすれば、その分だけが独立して明らかになって、それを従来の最低生産者価格に加算したものをもって原料最低生産者価格として告示するということに当然なるものですが、そういうふうにことしはやるわけですか。
○芳賀委員 それではきょうは、二月二十四日の予算分科会で私が質問した、圃場からもより集荷場所までの原料運賃については、従来の原料価格においてそれが不明確になっておったので、ことしの決定の場合は、取り残されたこの運賃の分について、これを原料価格に算入して価格を決定するか、あるいはまた買い上げ糖価にこれを算入して糖価の中で解決するか、このような問題についてどういう方針でやるかということを、ことしは明確にすべきであるというふうに
ですからこの際、この生産者の圃場からもより集荷場所までの原料の運賃については、ことしから原料価格の中にそれを算入するか、——あるいは集荷場所から工場までの運賃は、政府が買い入れるいわゆる砂糖の買い入れ価格の中にこれは原料運賃として算入されておるわけですね。