1956-04-05 第24回国会 衆議院 地方行政委員会 第31号
従来公営企業につきましては、ひとり電気事業だけではございませんが、やはり企業努力の点において、一般私企業に比べましてさらに努力を要する点があるように見受けられるのであります。
従来公営企業につきましては、ひとり電気事業だけではございませんが、やはり企業努力の点において、一般私企業に比べましてさらに努力を要する点があるように見受けられるのであります。
すなわち各関連産業はみな独立採算で私的経営のもとで原則として行つているのに、ひとり電気事業に対してはまるで牧師さんに要求するように、教会の中で商売をしろというような要求をみな活発にされている。私はそこに問題の矛盾があると思います。
又、同じく田畑委員から、「本法案が閣議において議せられたとき、制限は大幅か小幅か、或いはステツプ・バイ・ステツプで拡大するという意向があり、更に、提案理由説明中にも——公共的性質を有する産業はひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、今回は云々——という字句があるところを見ると、この法律を他産業に拡大適用するのではないか」との質問があつたのに対しまして、小坂労働大臣
政府はその提案理由の説明におきまして、「公共的性質を有する産業はひとり電気事業及び石炭産業に限定されないが、今回は、いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、昨年問題になつた電気石炭ストによつて規定した」と申されているのでありますが、現内閣のごとく極めて反動的な性格で判断をして行きますと、あらゆる基礎産業、あらゆる公益事業は、国民生活の上に重要でないものはないのでありますから、次から次にストライキ
「公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回は」と、こう明らかに書いてある、「今回はいわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、而も昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして、必要な限度の規定を設けることにした次第であります。」、こう明確に説明されておる。
公益的な性格を有する産業はひとり電気事業及び石炭鉱業に見るものでないいとは言うまでもないところでありまするけれども、この法案はいわゆる基礎産業中の基礎産業とも言うべき基幹的な重要産業でもあり、又昨年問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして規定してある次第でございます。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、この際いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、而も昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして必要な限度の規定を設けることとした次第であります。
（拍手） 政府は、この概念規定であるところの公共の福祉を阻害する争議行為、または公益的性質を有する産業については、その争議権を適当に押えねばならぬと言つておるが、公益的性質を持つ産業は、ひとり電気事業や石炭産業だけではないのであります。
「公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回はいわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、しかも昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして、必要な限度の規定を設けることとした次第であります。」
政府は提案理由の説明において、公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限定されないが、今回は、いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、昨年問題となつた、電気、石炭業について規定したと申されているのでありますが、国民生活の上に考えようによりますと公共的な関係にある重要な事業であるから、特定の争議手段を禁止し、公共の利益を守るということになれば、あるゆる基礎産業、あるゆる公益事業は、
（「行き過ぎだ」と呼ぶ者あり） 公共的性質を有しまする産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありまするが、種々検討の結果、今回は、いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、而も昨年問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして規定いたすことといたした次第でございます。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回はいわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、しかも昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして、必要な限度の規定を設けることとした次第であります。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回はいわゆる基本産業中最も基幹的な重要産業であり、而も昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして、必要な限度の規定を設けることとした次第であります。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回は、いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、しかも昨年現実に問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして必要な限度の規定を設けることとした次第であります。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回は、いわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり、しかも昨年問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして規定いたすこととした次第であります。
公共的性質を有する産業は、ひとり電気事業及び石炭鉱業に限るものでないことは申すまでもないところでありますが、種々検討の結果、今回はいわゆる基礎産業中最も基幹的な重要産業であり而も昨年問題となつた電気事業及び石炭鉱業につきまして規定いたすこととした次第であります。
電気事業が常に国民経済とともにあつて、ひとり電気事業だけが超然たるものであつてはならないということは言をまたないのでありますが、それとともに事業経営には国家が国民経済の上から十分考慮した観点から支援を惜しんではならないと考えております。 最後に開発された電源がどういうように帰属されるかということについて需用者の立場から私は非常に関心を持つております。
私は先ほど申し上げましたように、それは日本産業全体の問題であつて、ひとり電気事業のみではないのだ、見方によつては電気事業よりは戦争の惨禍というものは他の産業の方が多いのもある。
○松永説明員 ただいまのは御質問というよりむしろ私の意見をお求めかと思いますので、私の意見としては、日本国全体の産業がまだ十分回復していないことは、ひとり電気事業のみではないということは御意見と同様であります。