2013-11-28 第185回国会 参議院 財政金融委員会 第5号
ただ一方で、子会社自らが無形資産を使った場合に、実体のある事業であるか否かというような判断をして合算対象にならない場合があり得たりしますので、先ほど、ＯＥＣＤでこのことを議論するわけでございますし、私ども議長を出しておりますので、各国の状況も、各国の意見も踏まえながら対応していく必要があるんだろうと思っております。
ただ一方で、子会社自らが無形資産を使った場合に、実体のある事業であるか否かというような判断をして合算対象にならない場合があり得たりしますので、先ほど、ＯＥＣＤでこのことを議論するわけでございますし、私ども議長を出しておりますので、各国の状況も、各国の意見も踏まえながら対応していく必要があるんだろうと思っております。
私ども、議長の一次案及びその改訂案そのものについてが交渉のベースとしてなり得ないというふうに考えておりますが、議長案においてもそこのところについては今後の検討課題という形で整理をしているというふうに理解をいたしております。
私ども、議長、副議長の立場から、皆さん方の決定を大切にしながら参議院の運営、民主政治の根幹を築いていくために精いっぱい頑張らせていただきたいと、このように思っておりますので、どうぞよろしくお願いします。 ありがとうございました。 ─────────────
今度の問題でも、ちょうどタイミング悪く、私ども議長のお供をして中国へ参りましたら、李鵬前首相から、私が参議院議長だったら三重野さんや吉川さんの姿勢をとるんだというような話が出たようでありますが、結局、どういう国づくりを、国を守るのは一体どういうシステムでいくのか、あるいは自分たちが高齢になったときにどういう年金制度になっておるのか、そういうものがさっぱり見えない。
このような状況にかんがみ、私ども議長会では、昨年の秋以来、国民の政治に対する信頼を回復するために、政治腐敗の防止に向けて、国民の納得の得られるような抜本的な政治改革の実現を求めて、政治倫理を確立することはもとより、選挙制度の改正、政治資金の透明性の確保、規制の強化等を図るための政治改革関連法案の早期成立の要望決議を繰り返し繰り返しやってまいってきたところでございます。
それから第二番目の、ウタリの方々からも審議会等で意見を聞くというようなことでございますが、これは私ども議長役でもございませんし、今後検討委員会において検討されるべきものだというふうに考えております。
その後、税制改革協議会は大型間接税等については何の議論も行わないまま中間報告という形でこの協議会は一方的に終わったものだ、こう思っておりまして、この議長あっせんが大型間接税、消費税に道を開くなどというのは、これはまさに一方的な考え方にすぎないものであって、私ども議長あっせんに賛成いたしました党の立場の者でありまして、そのことに対しては一切そういうことを私どもは読み取ることも考えることもできないのでございます
ございませんが、私ども、議長のところへ私も呼ばれまして、終わりましてから、各党の幹事長とか何かに申し渡しをしてから、大蔵大臣に来てもらいたいと議運の委員長が言うものですから、私が議長室に行きました。ところが、こういうように取り決めになったのでひとつよろしくという意味でした。
それこそ議長裁定に従って、それは総理大臣といえども、議長裁定に従って刑事訴訟法の立法の趣旨を踏まえてやらなけりゃそれはどうにもならぬでしょう。
いま私ども議長にお尋ねしたのですが、懲罰として懲罰委員会に付する道としては、議長の判断、委員会における言動その他の問題について問題にする場合は、アンパイア、審判官である委員長の御判断、これでできるわけです。
私は少なくとも院の代表者である限り、今日、社会党といえども、公明党といえども、他の会派といえども、議長に候補を立てて、自由民主党の議長候補と相争うなどということを言っているんじゃないので、できることであれば、この際、議長が名実ともに院の代表であるという形をつくりたい。
そうなってまいりますると、たとえ過半数でありといえども、議長、副議長を独占するという今日の自由民主党の決定というものは、われわれにはとうてい理解ができませんし、もしそういうことになりますると、議長、副議長は、院の代表者ではなしに、自由民主党の代表者になると、こう思うのであります。
私ども議長さんの諮問にこたえて相談もせねばならぬと思いますので、重ねて御所信を承りたいと思います。
しかし、この線は、私ども、議長さんの言をいれてやるとすれば、多少考えていかなければならぬということは腹には思っております。そこで、自由民主党さんの方は一括審議を希望されておるわけですが、ただいま提案をされた内容を聞いてみると、これは一括審議ということと変わっていないような気がするのです。
○清瀬議長 私ども議長、副議長両名は、進退については一致の行動をとろりという約束をいたしました。そこで、今期国会においては、党籍問題のみならず、一般の議事運営については、従前の法規、慣例そのままでいこうという約束をしております。そこで、議長の党籍に関しましては、古い慣例はないのです。堤さんは慣例によって離脱されたのではない。釜谷さんは離脱されませんでした。
私ども議長の御発言を伺っておって、いささか議長、副議長一体の立場で運営されてきた現在の段階における発言として、納得しかねるものがございます。しかし、この点については、私は、議長においても内心自分の発言についてお感じになっておられることと期待いたしまするので、これ以上追及はいたしませんが、本日ここまで洗いざらいの議論がなされておるわけです。しかも、この臨時国会も、本日は会期の最終日でございます。
みずから審議権の放棄をし、参議院の権威を失わしめ、あるいは第二院の存在をも否定するものでありますが、かかる自民党の党利党略を押し通す点に、私ども議長不信任に賛成をしなければならぬ第二の理由がございます。
あなた方がいかに警察官職務執行法改正案の上程を急がれるといえども、議長のあつせんの中におきまして、尽すべき言論は十分に尽して、しかる後に審議に応ずるという四者協定がありますので、私どもは厳にこれを守つていきたいと思います。従つて、私どもは内容の審議をいたそうとは思いません。本会議場において発生しましたことは、当委員会の当然の務めでありますから、本委員会においでを願う。
しかも議長の場合には、私は繰り返して申しますれども、議長は大物ではありましても、議事規則なんか一つも知らない人なんでありまして、これを補佐するのには事務総長がしっかりしていなきゃならない。
そういう点は、自由民主党だけでなしに、緑風会の諸君にいたしましても、今まで佐藤さんが議長の職を全うされた、河井さんがその職を全うされた、緑風会も議長を出した経験があるのでございますから、議長の補佐役の事務総長がどんなに必要な大事な人かということは、十分おわかりになると思うのでありまして、私ども議長を一ぺんも出したことのない社会党が、こういうことを注意をしなければならぬということを私は残念に思うのであります
○林議長 ただいまこういう重要な時期だからこそ、私ども、議長発議でいいんだと、こう考えます。
だから運営がそういうことでよいかどうかということのお尋ねに対しては、もちろん運営は正しくやつてもらいたいのであり、私ども議長方面への報告では、成規の方法で成規の数で進んでおる、こういうことでありますから、支障ないと思つているわけであります。