1949-09-13 第5回国会 衆議院 経済安定委員会 第22号
日本においてすでに多額のリベートをとつておりますのみならず、海外におきましては、それが一つの日本における買付の公定價格だ、定價だというようなことになつておりまするので、海外の値段はあくまで日本のフロア・プライスが標準になつて販賣される。從つてせつかく日本の商人が大きな犠牲を拂つて、あるいは生産家が非常な創意くふうをして安いものができても、それがそのまま海外に反映しない。
日本においてすでに多額のリベートをとつておりますのみならず、海外におきましては、それが一つの日本における買付の公定價格だ、定價だというようなことになつておりまするので、海外の値段はあくまで日本のフロア・プライスが標準になつて販賣される。從つてせつかく日本の商人が大きな犠牲を拂つて、あるいは生産家が非常な創意くふうをして安いものができても、それがそのまま海外に反映しない。
ただできるだけすみやかに中小炭鉱も自賣の体制を整えるように、多数ばらばらに出て行くと金融の点でもむずかしい点が出て來るから、少くとも当分のうちは指定会社等でまとまつて販賣するような方法を講じたらよかろう、こういうことを申しております。
御承知のように、今月の十六日からシフ賣渡制が実施になりまして、それによつて販賣業者が新たにどういう金融を受けるかということが問題になつたわけでございます。それで十六日から実施をいたしております金融方式を申し上げてみます。まず第一に販賣業者と配炭公團の間の決済資金はどうやるかと申しますと、これは公團証明付手形によつております。
從つて販賣業者がいろいろな販賣機構を十分整備いたしましたならば、輸送や何かの事務も逐次これに肩がわりして代行させる。これによつて公團は一時的ではありますけれども、トンネル式な機関になるということは一應考えられると思います。
その期間は御承知のように、ＯＩＦ價格によつて、販賣業者と相関連して金融面を調査し、いろいろな方面についてあわせて施策いたしまして、自由賣炭に障害なく移行する方法を盛んに苦心している次第でありますから、さよう御了承願いたいと思います。
主体といたしましては専業の漁民という者は殆んどなくて、それから又兼業であつても魚を採つて販賣する、そういつた法律上の意味の漁民という者は少くて、むしろ魚を採る、生活のために河に依存をしておる、併しながら販賣はしない、大体自分のところで食べる、余つた場合に賣るというように、販賣を業とするという面から見ますと、法律上は漁民ではありませんが、社会通念上は河に依存していて実際漁民とみなされる者が多い。
これを登録して、登録によつて販賣するということであるならば、これは自由であります。登録することも自由であります。けれども品物は報奬として、出した物の見返りとして、性質があたり前に賣買さるべきものではないのであります。だれでも一律に買われるというものではないのであります。
從つて競争をさすべく認可したにかかわらす、依然として統制会社がそれを把握しておるというような傾きがあつて、それによつて販賣部面も非常に隘路ができて、需要者の手に渡る期間が長くなつたために、暖くならなければ炭が出て來ないというような傾きがあつた。しかし埼玉縣ばかりでなしに、各縣とも聞いてみますと、ほとんど同じような傾向をたどつておるのであります。
又それは別といたしまして、配炭機構は先程政府の意向としてはこうなるであろうという予定で話が出ておりましたので申上げますが、大体配炭機構は公団はもう要らない、公団は卸賣に卸しまして、あとはそれが小賣を使つて販賣する、つまり一手買取販賣はなくなるという、こういうことなのであります。
そういう点につきまして、ただこれを自由経済にすればよろしいというようなお考えでもし今度の配炭公團法というものがきめられ、そうしてこれが大手筋によつて販賣権が握られて來ましたならば、私ども消費者はどういうことになるかということを非常に懸念するのでございます。
それからそれを扱う人がどういうのがいいかということについては、いろいろな意見がございましようと存じますが、とにかく一部では配炭公團は政府の機関であつて、販賣についての熱意がないという御意見もあり、また自分たちでやるならば、新しい用途と申しますか、消費先を発見することもできる。
しかしながらその住宅なりあるいは物品の販賣が一定の口数をきめまして、その一定の金額で、その住宅なりミシンなりを販賣しておりまして、その口数の中で抽籤入札によつて販賣いたします場合においては、無盡業法第一條によります無盡業。
昨年の農家の、特に供出によつて販賣した金額の総額を調べてみたのでございますが、今手元に正確な資料がございませんが、これがたしか千五百億ちよつと足らないくらいの数字ではないかと思います。
たとえて申し上げますれば、ただいま日本橋の横山町方面などでは、綿布を普通の配給店などが仕入れようといたしまする場合には、一山幾らとせり渡しまして一山何十万円が何百万円の山だそうでありますが、そこに賣れないようなガラ紡製品であるとか、粗毛製品などが、抱き合せになつて販賣になるそうであります。
爲替レートが單一化してドルがどこに決まりますか、はつきりいたしませんが、円が高いか、安いか、ドルプライスということによつて、それから割出されるのでありますが、綿布のごときものも一ヤールが三十六セントか、三十五セントぐらいのものも蘭領印度あたりでは一ドル以上に出ておるというような、そういうべら棒な暴利を取つて販賣しておつたことを、かすかに聞いておるのであります。
それから統制物資でない物のうちでも特に需給関係の逼迫しておりますものにつきましては、やはり統制物資に準じまして、勝手な方向へ流させずに、商工省が指示いたしまして、一番緊要な所へ配られる方法によつて販賣いたす。それら以外の物資はこれは競賣によつて販賣するという三つに分けていたすわけでありまして、これは何れもこの仕事だけは直接公團が販賣に当るという建前を採つておるわけでございます。
それはいわゆる今金詰りと言われて大衆の購買力が非常に減つておるのでありまして、むしろ「ピース」その他を値下することによつて販賣益金が殖えるんじやないか（「そうそう」と呼ぶ者あり）、それが最近の経済情勢の変化に全然氣が付かない、全然それを無視しておる。これは値上して賣れると思つたら大間違いです。経済情勢は全く違つておるんですから、これは酒についても恐らくそうだと思います。
只今相当汽車に乘り、或いはバスに乘つて販賣所に小賣の者が仕入れに來るのでありますが、この汽車賃、バス代金というものは地方では相当な額に上つております。そこでこれは非常に数を殖やしましてやりました場合に、これらの多額の交通費、又それがためには半日若しくは一日を費いやすというような状態のところが沢山あるのでございます。
松尾は千百七十円で、その他のものが二千二十円、これが全体の区分になつて、販賣者價格は二千六百八十七円になつております。そこでこの價格をほかの石炭なんかと比ベてみますと、昭和十五年を基準といたしますと、硫化鉱がトン当り二十円十六銭でありましたが、このとき石炭は十五円五十六銭であります。これに比較いたしますと、現在この三つの硫化鉱の價格を平均をとつてみますと、千五百四十二円四十五銭になります。
これは協同組合の方から見ると、資格がないものが寄つて販賣協同組合をつくつておるのではないかと思われる疑義があるのであります。郡單位のそういう販賣協同組合ができて、しかもその維持費は全部養蚕家もしくは大麻の栽培というような一部のものにかけられる。こういう取扱いが協同組合法によつて可能なのかどうか。御承知の通り協同組合法の精神はい自由意思によつて自主的にこれをつく号。
農家はほとんど飯米を切つて出さなければならぬという意見は、農林委員会を講じ農民のいろいろな会議を通して強調されているどころでありまして、もし農家の手元に自由に販賣できる余裕米がありとするならば、それは税金を拂つたり、家庭のいろいろな現金支拂に充てるために、農家の自家飯米を切つて販賣される米であつて、余裕の米があるどいうことはわれわれには認められない。
ただ三年間、臨時という名をつけておいて、なおどんどん延ばしていく、今お話のように生産者である農民諸君が自己の意思によつい生産をし、自己の意思によつて販賣をすることができないという非常に窮屈な状態に置くことを、なお三年以後も続けていくという意思はないのであります。
それから廣告とかあるいは宣傳等は化粧品とまぎらわしくないようにいたしておりまして、これらの品は藥事法によります藥品でございますので、医藥品の販賣業者に限つて販賣さしておりまして、医藥品の販賣業者でないもの、すなわち一般の化粧品の販賣店等での販賣は行わないようにいたしております。
厚生大臣の指定したサルフア系製剤、ペニシリン製剤、ストレプトマイシン製剤其他抗菌性物質製剤またはこれ等に類似した医藥品であつて、その表示に医師、齒科医師の処方せんによつて販賣すべき旨の注意が記載されてゐないもの。これは衞生思想の発展しつつある今日医藥品入手の経済的負担を増大せしむるものであります。